連續(xu)4年(nian)修訂外(wai)(wai)商(shang)投(tou)資準(zhun)入負面(mian)清(qing)(qing)單，清(qing)(qing)單條目(mu)壓縮(suo)幅(fu)度逾64.5%，一批重大外(wai)(wai)資項(xiang)目(mu)相繼落(luo)地；外(wai)(wai)商(shang)投(tou)資法(fa)全面(mian)實施，清(qing)(qing)理與其不(bu)(bu)符(fu)的(de)法(fa)規文件408部(bu)……近年(nian)來，我國不(bu)(bu)斷優化營商(shang)環(huan)境，在世界銀(yin)行《營商(shang)環(huan)境報(bao)告》中的(de)排(pai)名(ming)從2018年(nian)的(de)第七十八(ba)位躍升至2020年(nian)的(de)第三十一位，連續(xu)兩年(nian)躋身全球(qiu)營商(shang)環(huan)境改善最快的(de)前10個經濟體之(zhi)列。

　　我國吸引外資規模穩居世界第二位

　　日前，遼(liao)寧省沈(shen)陽市鐵西(xi)區，近30萬平方米(mi)的鋼鐵廠房拔(ba)地(di)而起。寶(bao)(bao)馬(ma)集(ji)團全(quan)球最大生產制(zhi)造基地(di)——遼(liao)寧沈(shen)陽華晨寶(bao)(bao)馬(ma)第三工廠項目總(zong)裝物(wu)流車間完成主體(ti)鋼結構封頂。

　　華晨(chen)寶(bao)馬項(xiang)目是(shi)我國(guo)(guo)推進高水平對外開(kai)(kai)放(fang)(fang)的一個(ge)縮影。近(jin)年(nian)來，我國(guo)(guo)深入探索對外商投資(zi)實行準入前國(guo)(guo)民待遇加負面(mian)清(qing)單(dan)管理制度，開(kai)(kai)放(fang)(fang)的大門越(yue)開(kai)(kai)越(yue)大，開(kai)(kai)放(fang)(fang)水平不(bu)斷提高。

　　——投資限制越(yue)來(lai)越(yue)少，制度保(bao)障越(yue)來(lai)越(yue)有力。

　　2019年(nian)出臺(tai)的(de)外(wai)商投(tou)資(zi)法(fa)及(ji)其實(shi)施條例，在法(fa)律(lv)法(fa)規層面(mian)正式確立了準(zhun)入前國(guo)(guo)民(min)待(dai)遇(yu)加負面(mian)清(qing)單管(guan)理(li)制度(du)。2017年(nian)—2020年(nian)，我國(guo)(guo)連續4年(nian)修訂外(wai)商投(tou)資(zi)準(zhun)入負面(mian)清(qing)單，清(qing)單條目由(you)93項(xiang)減至(zhi)33項(xiang)，負面(mian)清(qing)單之外(wai)給予外(wai)商投(tou)資(zi)國(guo)(guo)民(min)待(dai)遇(yu)。經(jing)濟合作與發展組織(zhi)（OECD）的(de)數(shu)據顯示，2013年(nian)以來中國(guo)(guo)對外(wai)資(zi)限制程度(du)迅速下(xia)降，下(xia)降幅度(du)是主要經(jing)濟體(ti)中最大的(de)之一(yi)。

　　“每一個(ge)(ge)負(fu)面清單條目的(de)取消或放寬，都意味著一個(ge)(ge)更加開(kai)放的(de)領(ling)域，會帶(dai)來相應(ying)的(de)外資流入。”對外經濟貿(mao)易大學(xue)(xue)國際經貿(mao)學(xue)(xue)院教授崔凡說(shuo)。

　　——營商環境越來越優，外資大項目越來越多。

　　去年，三(san)星西安(an)150億(yi)美元閃存芯片二期項目(mu)完成廠(chang)房建(jian)設，巴斯夫(fu)湛江100億(yi)美元石化(hua)項目(mu)正式啟動(dong)，特斯拉(la)上海70億(yi)美元超級工(gong)(gong)(gong)(gong)廠(chang)項目(mu)當年開工(gong)(gong)(gong)(gong)、當年投產、當年交付。今(jin)年，沈陽寶(bao)馬第三(san)工(gong)(gong)(gong)(gong)廠(chang)項目(mu)、惠州埃克森美孚(fu)石化(hua)綜合體項目(mu)相繼開工(gong)(gong)(gong)(gong)，越來越多外(wai)國投資者分享中國發展機遇。

　　2017年(nian)(nian)至(zhi)2019年(nian)(nian)，在(zai)全球(qiu)跨(kua)國(guo)投資連續(xu)下(xia)(xia)滑(hua)的(de)背(bei)景下(xia)(xia)，我(wo)國(guo)吸引外(wai)資規(gui)模(mo)穩居世界第二位。今(jin)年(nian)(nian)8月我(wo)國(guo)實(shi)際(ji)使用外(wai)資同比(bi)增(zeng)長18.7%，在(zai)新(xin)冠肺(fei)炎疫情(qing)全球(qiu)蔓延、跨(kua)國(guo)投資持續(xu)低(di)迷(mi)的(de)背(bei)景下(xia)(xia)，這一成(cheng)績難(nan)能可(ke)貴。

　　“事實證明(ming)，中國(guo)(guo)(guo)(guo)推(tui)動更高水平開放(fang)的腳步不(bu)會(hui)放(fang)緩，中國(guo)(guo)(guo)(guo)利用(yong)外資的政策不(bu)會(hui)變(bian)，中國(guo)(guo)(guo)(guo)為(wei)各國(guo)(guo)(guo)(guo)企業(ye)在華投資興(xing)業(ye)提供更好服務的方向(xiang)不(bu)會(hui)變(bian)。”國(guo)(guo)(guo)(guo)家發(fa)改委有關(guan)負責人表示。

　　投資便利化程度不斷提升

　　走入阿斯利康(kang)與江蘇無(wu)錫市政府合(he)作(zuo)共建的無(wu)錫國(guo)際生(sheng)命科學創(chuang)新園，道路寬敞、綠植環繞，首批(pi)入駐(zhu)的俄羅斯科技公司聲曼和(he)正在舉辦(ban)線上活動(dong)，與13家(jia)跨國(guo)藥企共同討(tao)論(lun)人工智(zhi)能在罕見(jian)病領域的應(ying)用。

　　“近(jin)年來，中國(guo)(guo)持續優化營商環境，為跨國(guo)(guo)藥企扎根中國(guo)(guo)創造了更(geng)多便(bian)利(li)，阿(a)斯利(li)康(kang)將繼續加大(da)在中國(guo)(guo)的(de)業務(wu)布局。”阿(a)斯利(li)康(kang)全球執(zhi)行副總裁、國(guo)(guo)際(ji)業務(wu)及中國(guo)(guo)總裁王(wang)磊介紹，園區已擁有7家海內外戰略合(he)作伙伴，迎來17家入(ru)駐(zhu)企業。

　　筑巢引鳳，花(hua)開蝶來(lai)。近年來(lai)，通過深(shen)化(hua)“放管(guan)服(fu)”改革(ge)，不斷優化(hua)營商(shang)環境，我國投(tou)資便利化(hua)程度不斷提升。特別是新的外商(shang)投(tou)資法及其配套法規于今(jin)年正式實施，全(quan)面取消商(shang)務領域外資企業設立變(bian)更的審(shen)批和(he)備案，外商(shang)投(tou)資預期和(he)信(xin)心穩定趨好(hao)。

　　——鼓(gu)勵(li)投(tou)資領域持續增(zeng)加(jia)。去年(nian)(nian)公(gong)布的《鼓(gu)勵(li)外商投(tou)資產業目錄（2019年(nian)(nian)版）》，鼓(gu)勵(li)目錄總條(tiao)(tiao)目1108條(tiao)(tiao)，其中(zhong)全(quan)國目錄415條(tiao)(tiao)，與2017年(nian)(nian)版相比(bi)增(zeng)加(jia)67條(tiao)(tiao)、修改45條(tiao)(tiao)；中(zhong)西(xi)部目錄693條(tiao)(tiao)，與2017年(nian)(nian)版相比(bi)增(zeng)加(jia)54條(tiao)(tiao)、修改165條(tiao)(tiao)。

　　——服務(wu)效率大幅提升。“以前辦(ban)理業(ye)(ye)務(wu)，要(yao)耗時幾個月。今年(nian)僅3天就完成(cheng)了所(suo)有(you)注冊(ce)程序！”7月28日(ri)，海(hai)南(nan)南(nan)太島國(guo)投資有(you)限公司相(xiang)關負責人周秦拿到了營業(ye)(ye)執照。得益于新上(shang)線(xian)的“海(hai)南(nan)e登(deng)記(ji)”平臺，外(wai)商只需登(deng)錄網站，即可自主辦(ban)理注冊(ce)登(deng)記(ji)。

　　中國(guo)歐盟商(shang)會6月10日發布(bu)的報告顯示，65%的受(shou)訪會員將中國(guo)作為最重要或(huo)前三(san)大投(tou)資(zi)目的地。“事實證明，中國(guo)仍然(ran)是各(ge)國(guo)投(tou)資(zi)者投(tou)資(zi)興業的熱(re)土。”商(shang)務部發言人高峰說。

　　政策支持和服務保障力度加大

　　“未(wei)來3到5年，益(yi)海嘉里在中國(guo)大(da)陸的(de)(de)投資將超過過去(qu)30年投資的(de)(de)總和(he)。”益(yi)海嘉里集(ji)團總裁穆彥魁信心滿滿。

　　在黑龍江齊齊哈(ha)爾(er)市，富裕(yu)縣(xian)副縣(xian)長帶領專業團隊提供全(quan)程全(quan)時段(duan)服務；在廣東潮(chao)州市，潮(chao)州港經濟開(kai)發區管委會成了協(xie)調各項事務性工(gong)作的“貼身保(bao)姆(mu)”；在山(shan)西太原市，市政府協(xie)調專車從(cong)江蘇“點(dian)(dian)對點(dian)(dian)”接(jie)回(hui)務工(gong)人員，保(bao)證(zheng)了工(gong)期……

　　穆彥魁表示，除(chu)了大規模投資建設(she)新項目，益海(hai)嘉里還將不斷(duan)提升中(zhong)國工廠的科技(ji)化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)水平，助推(tui)中(zhong)國糧油(you)加工產業向智能化(hua)(hua)、綠色化(hua)(hua)、健康化(hua)(hua)轉型(xing)升級。

　　優(you)化營(ying)商環境，不僅是(shi)錦上添花(hua)，更是(shi)雪中(zhong)(zhong)送炭。在推(tui)進復工復產過程中(zhong)(zhong)，我國對內外資(zi)企業(ye)統一適(shi)用(yong)各項(xiang)支持政策，服務保障力度不斷加大，并成立了(le)重點(dian)外資(zi)項(xiang)目工作專(zhuan)班(ban)，協調推(tui)動相(xiang)關部門和(he)地方開(kai)展(zhan)“一對一”服務。

　　“無(wu)論(lun)外部(bu)環(huan)境如何復(fu)雜多變，中國都會堅持不懈地提升營商環(huan)境的市場化(hua)、法治化(hua)、國際(ji)化(hua)水平(ping)，讓外商愿意來、留得住、能發展(zhan)。”商務(wu)部(bu)外國投(tou)資管(guan)理司(si)司(si)長宗長青說。（記者(zhe) 陸(lu)婭楠(nan) 羅珊(shan)(shan)珊(shan)(shan)）