促成供需對接(jie)、精準(zhun)落地優惠——

　　稅收(shou)大數據更懂企(qi)業“心”

　　“比你(ni)更懂你(ni)”——在(zai)許多(duo)生產(chan)生活場景中，“聰(cong)慧”的大(da)(da)數據正發揮著越(yue)來越(yue)大(da)(da)的作用。特別是(shi)新冠肺炎疫情發生以(yi)來，大(da)(da)數據給政(zheng)府管理帶來了許多(duo)改(gai)變。其(qi)中，稅(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)大(da)(da)數據的積極運用就是(shi)一個典型——產(chan)業鏈不通了，稅(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)大(da)(da)數據協(xie)助(zhu)對接(jie)；企業未(wei)及(ji)時(shi)申報稅(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)減免(mian)優(you)惠，“眼尖”的稅(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)大(da)(da)數據會及(ji)時(shi)提醒；有企業現金流困(kun)難，稅(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)大(da)(da)數據為其(qi)增信融資(zi)……稅(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)大(da)(da)數據怎么這么懂企業？

　　真金白銀的幫助

　　稅收大數(shu)據特別(bie)是增值(zhi)稅發票數(shu)據覆(fu)蓋面廣、及時性強。一張張增值(zhi)稅發票上包含(han)的(de)產銷信(xin)息不斷(duan)累(lei)積，就形成了(le)可被分(fen)析應(ying)用的(de)數(shu)據富礦。

　　珠(zhu)海潤(run)都制藥股(gu)份有限公司在復工(gong)之(zhi)初對原(yuan)料需求很大，但(dan)因長(chang)期(qi)合作(zuo)的供(gong)應(ying)商未及時復工(gong)，一(yi)時又(you)難(nan)以找(zhao)到其他供(gong)貨(huo)方，這可把(ba)企業(ye)負責人急壞了(le)。當地稅(shui)務部門在走(zou)訪中了(le)解(jie)到這一(yi)難(nan)題，立即(ji)推薦(jian)并(bing)輔導企業(ye)使(shi)用(yong)“廣東稅(shui)務產業(ye)鏈智聯平(ping)臺”尋(xun)找(zhao)供(gong)貨(huo)商。

　　“我們(men)(men)在該(gai)平臺上發(fa)(fa)布需求后，短短幾天內(nei)就(jiu)跟湖北百科格萊制藥(yao)有限(xian)公(gong)司簽訂了(le)上千萬元的(de)供貨合同，這才使得(de)我們(men)(men)能夠開足(zu)馬力進行生產。現在，我們(men)(men)的(de)銷售(shou)和采購人(ren)員都(dou)已(yi)習慣(guan)在‘廣東稅務(wu)產業鏈(lian)智聯平臺’上發(fa)(fa)布信息，這給我們(men)(men)的(de)日常經營拓展了(le)一個新渠道(dao)。”珠(zhu)海潤(run)都(dou)制藥(yao)股(gu)份(fen)有限(xian)公(gong)司財務(wu)總(zong)監(jian)石深(shen)華說。

　　據(ju)介紹，疫(yi)情發(fa)生(sheng)后(hou)，稅務部門(men)利用增值稅發(fa)票大數(shu)據(ju)開(kai)發(fa)了“全國納稅人供應鏈查詢系(xi)統”，便(bian)利企(qi)業實(shi)現“購產(chan)銷”對接。從實(shi)際效果看(kan)，僅在湖北省啟動企(qi)業復工(gong)復產(chan)的頭2個月里，就促成企(qi)業按(an)市場化(hua)原則成交項(xiang)目6822個，成交金額118億元。

　　不僅(jin)僅(jin)是供需對接，稅(shui)(shui)收(shou)大數據還可以精準(zhun)及時地把優惠和資金送到企(qi)業家門(men)(men)口。例(li)如，湖北省稅(shui)(shui)務(wu)部門(men)(men)開(kai)發應(ying)用疫情防(fang)控(kong)(kong)(kong)稅(shui)(shui)費(fei)優惠政(zheng)策落(luo)實智能監(jian)控(kong)(kong)(kong)平臺(tai)(tai)，精準(zhun)識別“應(ying)享(xiang)未享(xiang)”企(qi)業。武漢九通海源酒店管理有限公司此(ci)前(qian)因為公司辦稅(shui)(shui)員申報(bao)操(cao)作失誤(wu)，導致企(qi)業未享(xiang)受優惠，多(duo)繳(jiao)了(le)(le)稅(shui)(shui)款。稅(shui)(shui)務(wu)部門(men)(men)通過這一智能監(jian)控(kong)(kong)(kong)平臺(tai)(tai)了(le)(le)解情況(kuang)后，立即幫其辦理了(le)(le)8萬(wan)元退稅(shui)(shui)。

　　技術和政策在發力

　　“在新冠肺炎(yan)疫情期(qi)間，稅(shui)收(shou)大數(shu)據在宏觀(guan)、微觀(guan)經濟(ji)分析(xi)方面(mian)(mian)發(fa)揮了(le)重要作用(yong)。”北京國家會計學院財稅(shui)政策(ce)與(yu)應用(yong)研究(jiu)所所長李旭紅認為，一(yi)方面(mian)(mian)，通(tong)(tong)過(guo)企(qi)業(ye)開(kai)(kai)票(piao)(piao)數(shu)量與(yu)金(jin)額，可以(yi)測算(suan)行(xing)業(ye)整(zheng)體(ti)復(fu)工(gong)復(fu)產趨(qu)勢，使稅(shui)收(shou)優惠政策(ce)全面(mian)(mian)覆蓋住宿(su)餐飲、文(wen)體(ti)娛樂等(deng)受疫情影響嚴重的行(xing)業(ye)。另一(yi)方面(mian)(mian)，通(tong)(tong)過(guo)分析(xi)企(qi)業(ye)增(zeng)值稅(shui)發(fa)票(piao)(piao)的開(kai)(kai)具(ju)情況并(bing)跟(gen)進其生產經營動態(tai)，可以(yi)精準(zhun)定位困難企(qi)業(ye)，深入了(le)解企(qi)業(ye)供、產、銷(xiao)三條鏈(lian)的有(you)關運行(xing)情況，并(bing)通(tong)(tong)過(guo)“銀稅(shui)互動”等(deng)政策(ce)緩解企(qi)業(ye)生產經營困局。

　　西(xi)南財經(jing)大學教授(shou)、西(xi)財智庫首席研究(jiu)員(yuan)湯繼強表示，稅收大數據能(neng)較(jiao)為(wei)客觀、清晰、準(zhun)確地透(tou)視復工復產(chan)進度，增值稅發(fa)票大數據還能(neng)發(fa)現(xian)產(chan)業鏈上(shang)下游企(qi)業存在的深(shen)層次問題，實現(xian)從模糊管理到精準(zhun)把(ba)握，為(wei)復產(chan)、穩產(chan)、增產(chan)傳輸了高速(su)運轉動(dong)力。

　　稅收(shou)大(da)數據(ju)之所(suo)以能顯神通，離不開強(qiang)大(da)的(de)稅收(shou)信息化系統(tong)的(de)支撐。2018年國稅和地(di)稅機構合(he)并后(hou)，原(yuan)國稅、地(di)稅兩個金稅三(san)期系統(tong)成(cheng)功實現并庫。金稅三(san)期系統(tong)讓(rang)全國稅收(shou)大(da)數據(ju)集體邁向“云端”，也(ye)進一步打開了稅收(shou)大(da)數據(ju)應用的(de)巨大(da)空間。

　　政(zheng)策的(de)(de)(de)鼎(ding)力支持也是巨大推動(dong)力。疫(yi)情發生后(hou)，國(guo)家稅(shui)務總(zong)局(ju)對全國(guo)各級稅(shui)務機關(guan)提出了(le)“優(you)惠政(zheng)策落實(shi)要(yao)給力，‘非接觸式(shi)’辦(ban)稅(shui)要(yao)添力，數(shu)(shu)據服務大局(ju)要(yao)加力，疫(yi)情防控工作要(yao)盡力”的(de)(de)(de)“四(si)力”要(yao)求。今年2月份(fen)，國(guo)家稅(shui)務總(zong)局(ju)發布《關(guan)于開展2020年“便民辦(ban)稅(shui)春風行(xing)動(dong)”的(de)(de)(de)意見(jian)》，部署了(le)“通過稅(shui)收(shou)大數(shu)(shu)據和第三方(fang)(fang)數(shu)(shu)據的(de)(de)(de)應用，精準(zhun)定位享受稅(shui)收(shou)優(you)惠的(de)(de)(de)納稅(shui)人(ren)，主(zhu)動(dong)以(yi)短信、微信等方(fang)(fang)式(shi)給予溫馨(xin)提示”等有(you)關(guan)應用稅(shui)收(shou)大數(shu)(shu)據的(de)(de)(de)多方(fang)(fang)面任務。

　　加快釋放數據潛能

　　展(zhan)望未(wei)(wei)來應用，業內充滿期待。李旭(xu)紅認為，稅(shui)收大數據(ju)未(wei)(wei)來在經(jing)(jing)濟(ji)預(yu)判(pan)式(shi)分(fen)析方面(mian)有較強(qiang)的可(ke)應用性，通過稅(shui)收數據(ju)分(fen)析與經(jing)(jing)濟(ji)模型的搭建，不僅可(ke)以(yi)對歷年(nian)的經(jing)(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)規律進行(xing)周(zhou)期性探究(jiu)，還(huan)可(ke)以(yi)對未(wei)(wei)來經(jing)(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)形勢進行(xing)綜合研判(pan)。

　　據(ju)(ju)了(le)解，國家稅(shui)(shui)(shui)(shui)務總局已于(yu)2019年(nian)成立(li)稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)大數據(ju)(ju)和(he)風(feng)險管理局，其中一項主要職責就(jiu)是(shi)管理稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)數據(ju)(ju)，負責稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)數據(ju)(ju)交(jiao)換和(he)共享。近年(nian)來，各地稅(shui)(shui)(shui)(shui)務部(bu)門也相(xiang)繼(ji)成立(li)稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)大數據(ju)(ju)和(he)風(feng)險管理局、稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)經濟分析(xi)處等(deng)，通過(guo)更加(jia)專業化的分工不(bu)斷提升稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)大數據(ju)(ju)應用(yong)水平(ping)。

　　“未來可(ke)以進一步將稅(shui)(shui)收(shou)大數據(ju)精準用(yong)于(yu)(yu)具體企業幫扶政策(ce)中，通過分(fen)析企業微觀數據(ju)，篩選出生產(chan)經營(ying)困難的(de)企業進行長期追蹤(zong)并建立動(dong)態(tai)稅(shui)(shui)收(shou)畫像，為(wei)困難企業提供針(zhen)對性稅(shui)(shui)收(shou)優(you)惠政策(ce)，以減輕其稅(shui)(shui)收(shou)負擔并激發企業生產(chan)活(huo)力。”李(li)旭紅說，可(ke)將稅(shui)(shui)收(shou)大數據(ju)進一步應(ying)用(yong)于(yu)(yu)稅(shui)(shui)收(shou)風(feng)險分(fen)析中，加強(qiang)對于(yu)(yu)高風(feng)險企業的(de)持續性重點指標監測。

　　國(guo)家稅(shui)務總局(ju)寧波(bo)市稅(shui)務局(ju)稅(shui)收(shou)大(da)數(shu)據(ju)(ju)和風險管理(li)(li)局(ju)局(ju)長(chang)忻賢(xian)(xian)和表示，未(wei)來的稅(shui)收(shou)大(da)數(shu)據(ju)(ju)應是深度智能化(hua)、互(hu)聯網化(hua)、多場(chang)景化(hua)的。這需要(yao)構建起包(bao)羅(luo)萬象、海納(na)百(bai)川的數(shu)據(ju)(ju)倉儲平(ping)臺，以及具有自主學習能力的數(shu)據(ju)(ju)應用(yong)系統。“稅(shui)收(shou)大(da)數(shu)據(ju)(ju)將不僅應用(yong)于稅(shui)收(shou)風險管理(li)(li)、納(na)稅(shui)服務、內控監督等(deng)內部事(shi)項，更服務于誠信(xin)社(she)會(hui)構建、社(she)會(hui)綜合治(zhi)理(li)(li)、宏觀政策(ce)決策(ce)等(deng)國(guo)家治(zhi)理(li)(li)領域。稅(shui)收(shou)大(da)數(shu)據(ju)(ju)將更加可視、可觸、可感、可及，成為推動稅(shui)收(shou)治(zhi)理(li)(li)現(xian)代化(hua)的強大(da)力量。”忻賢(xian)(xian)和說。（記者 董碧娟）