中證網訊（記者 黃靈靈）10月9日，《國(guo)務(wu)(wu)院關(guan)于進(jin)(jin)(jin)一步提(ti)高(gao)上(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)質(zhi)量(liang)的(de)意(yi)見》（以下(xia)簡(jian)稱《意(yi)見》）發(fa)布。深(shen)交(jiao)所(suo)表示，《意(yi)見》從(cong)加快完善社會主義市(shi)(shi)場(chang)經濟體(ti)制(zhi)、推進(jin)(jin)(jin)國(guo)家治理(li)體(ti)系和治理(li)能力(li)現(xian)代(dai)化的(de)高(gao)度，明(ming)確了提(ti)高(gao)上(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)質(zhi)量(liang)的(de)總(zong)體(ti)要(yao)求，并從(cong)提(ti)高(gao)上(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)治理(li)水(shui)平、推動(dong)上(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)做優做強(qiang)、健全(quan)上(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)退(tui)出機制(zhi)、解(jie)決上(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)突出問題、提(ti)高(gao)上(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)及相關(guan)主體(ti)違法(fa)違規成(cheng)本(ben)和形成(cheng)提(ti)高(gao)上(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)質(zhi)量(liang)的(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)合力(li)六個方面，對提(ti)高(gao)上(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)質(zhi)量(liang)作(zuo)(zuo)出了系統(tong)性(xing)部(bu)署(shu)安排，充分體(ti)現(xian)了黨中央、國(guo)務(wu)(wu)院對提(ti)高(gao)上(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)質(zhi)量(liang)、促進(jin)(jin)(jin)資本(ben)市(shi)(shi)場(chang)健康穩定發(fa)展的(de)高(gao)度重視(shi)，為進(jin)(jin)(jin)一步做好上(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)監管(guan)服務(wu)(wu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)確立了目標(biao)，指(zhi)明(ming)了方向。深(shen)交(jiao)所(suo)將把推動(dong)提(ti)高(gao)上(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)質(zhi)量(liang)作(zuo)(zuo)為上(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)監管(guan)服務(wu)(wu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)重要(yao)目標(biao)任(ren)務(wu)(wu)抓緊抓實，把支持科技創新放在更加突出的(de)位置，推動(dong)科技、資本(ben)和實體(ti)經濟高(gao)水(shui)平循(xun)環。

　　上(shang)市(shi)公(gong)(gong)(gong)司是(shi)(shi)資本(ben)市(shi)場(chang)的基石，是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)濟的支柱力(li)量。截至(zhi)目前，深(shen)(shen)市(shi)上(shang)市(shi)公(gong)(gong)(gong)司數量達到2310家，其中(zhong)(zhong)，民營企業(ye)占(zhan)比近(jin)(jin)八成，戰略新興(xing)產業(ye)公(gong)(gong)(gong)司占(zhan)比近(jin)(jin)半，深(shen)(shen)市(shi)公(gong)(gong)(gong)司總(zong)市(shi)值近(jin)(jin)32萬億元。深(shen)(shen)交所(suo)表示(shi)，近(jin)(jin)年(nian)來，深(shen)(shen)交所(suo)深(shen)(shen)入貫徹習近(jin)(jin)平總(zong)書記關于提高(gao)(gao)上(shang)市(shi)公(gong)(gong)(gong)司質量的一系(xi)列重要指示(shi)批(pi)示(shi)精神，在中(zhong)(zhong)國(guo)證監會領導下(xia)，把(ba)推動(dong)提高(gao)(gao)上(shang)市(shi)公(gong)(gong)(gong)司質量作(zuo)為上(shang)市(shi)公(gong)(gong)(gong)司監管(guan)服務工作(zuo)的重中(zhong)(zhong)之重，深(shen)(shen)化(hua)改革，加強(qiang)監管(guan)，優化(hua)服務，多(duo)措并舉提高(gao)(gao)上(shang)市(shi)公(gong)(gong)(gong)司質量。

　　一是(shi)全力(li)推進創(chuang)業(ye)板改(gai)革并(bing)(bing)試(shi)點(dian)注冊(ce)制(zhi)落地。堅決貫徹落實習近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記重(zhong)要(yao)指示批示精神和黨中(zhong)央國務院重(zhong)大決策(ce)部(bu)署，按照證監會工作(zuo)要(yao)求，秉(bing)承“開明、透明、廉明、嚴明”工作(zuo)思路，推進創(chuang)業(ye)板改(gai)革并(bing)(bing)試(shi)點(dian)注冊(ce)制(zhi)落地實施，暢通(tong)市(shi)(shi)場(chang)入口(kou)，支持更多優(you)質公司上市(shi)(shi)發展。創(chuang)業(ye)板改(gai)革并(bing)(bing)試(shi)點(dian)注冊(ce)制(zhi)運行一個(ge)多月(yue)來，市(shi)(shi)場(chang)整(zheng)體平(ping)穩(wen)，制(zhi)度規則(ze)和技術系(xi)統經受(shou)住檢驗，改(gai)革成效初(chu)步顯現。

　　二(er)是認真落實(shi)“建(jian)制(zhi)度、不干(gan)預、零容忍”九字方針。以全面貫徹落實(shi)新《證券法》為(wei)契機，聚(ju)焦“建(jian)制(zhi)度”主線(xian)，評(ping)估優化自律監(jian)管(guan)(guan)規(gui)則(ze)體系，穩步開展制(zhi)度規(gui)則(ze)“立改廢釋”工作。履行一線(xian)監(jian)管(guan)(guan)職(zhi)責，推進科學監(jian)管(guan)(guan)、分類監(jian)管(guan)(guan)、專業監(jian)管(guan)(guan)、持(chi)續監(jian)管(guan)(guan)，對市(shi)場正常行為(wei)“不干(gan)預”，對財務造假、資金占用等違法違規(gui)行為(wei)“零容忍”，加大(da)紀(ji)律處分力(li)度。

　　三是多(duo)(duo)措并舉(ju)支(zhi)持(chi)上(shang)市(shi)(shi)(shi)公司做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)強(qiang)。積(ji)極發(fa)揮多(duo)(duo)層次資本市(shi)(shi)(shi)場平臺作用和資源配置功能(neng)，以市(shi)(shi)(shi)場化方(fang)式(shi)服(fu)(fu)務國企(qi)改革、助力民企(qi)紓困，支(zhi)持(chi)科技創新企(qi)業、民營企(qi)業、成長型企(qi)業發(fa)展，推(tui)動以產業整合為重(zhong)點(dian)的并購重(zhong)組，支(zhi)持(chi)上(shang)市(shi)(shi)(shi)公司運用資本市(shi)(shi)(shi)場工具做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)強(qiang)。面對疫情影(ying)響(xiang)，及時了解公司實(shi)際困難和訴(su)求(qiu)，加強(qiang)業務支(zhi)持(chi)和保障(zhang)，第一時間(jian)推(tui)出信息披露專項服(fu)(fu)務通道等有彈性、有溫度的監(jian)管服(fu)(fu)務舉(ju)措。

　　四(si)是(shi)扎實(shi)有效促進市場(chang)風(feng)險出(chu)清(qing)。緊盯高(gao)(gao)風(feng)險領域、高(gao)(gao)風(feng)險公司(si)和高(gao)(gao)風(feng)險事件，支持(chi)上市公司(si)通過資(zi)產(chan)(chan)出(chu)售、資(zi)產(chan)(chan)置(zhi)換、破產(chan)(chan)重整等方式(shi)推進不(bu)良(liang)資(zi)產(chan)(chan)處(chu)置(zhi)和市場(chang)風(feng)險出(chu)清(qing)，實(shi)現常(chang)態化風(feng)險排查處(chu)置(zhi)。截至(zhi)今年(nian)9月底，深(shen)市涉及(ji)高(gao)(gao)比例質(zhi)押(ya)情(qing)形的上市公司(si)數量較最高(gao)(gao)峰時下降近40%。把好市場(chang)出(chu)口關，今年(nian)以來(lai)對樂視網(wang)等10家公司(si)作出(chu)股票(piao)終(zhong)止上市決定。

　　五是(shi)齊抓共(gong)建(jian)形(xing)成提高上(shang)市(shi)公(gong)司(si)質(zhi)(zhi)量(liang)的(de)工作合(he)力。持續加(jia)強與(yu)地方政府(fu)和監管(guan)部門的(de)溝通協作，簽訂戰略(lve)合(he)作框(kuang)架協議，簽署(shu)“共(gong)同(tong)(tong)推動提高上(shang)市(shi)公(gong)司(si)質(zhi)(zhi)量(liang)行動計劃”，加(jia)強“三點一線(xian)”監管(guan)聯動。引導(dao)上(shang)市(shi)公(gong)司(si)履行好規范發展、提高質(zhi)(zhi)量(liang)的(de)第一責(ze)任(ren)和主體責(ze)任(ren)，抓實“關鍵少數”，強化(hua)中(zhong)介職責(ze)，共(gong)同(tong)(tong)構建(jian)提升上(shang)市(shi)公(gong)司(si)質(zhi)(zhi)量(liang)的(de)良好生態。

　　在加快(kuai)形(xing)成以國(guo)內(nei)大循(xun)環(huan)為(wei)主體(ti)、國(guo)內(nei)國(guo)際雙循(xun)環(huan)相(xiang)互促(cu)進(jin)的新發(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)背景下，進(jin)一(yi)步提(ti)高(gao)(gao)(gao)上(shang)(shang)市(shi)公司(si)質(zhi)量(liang)，對于推(tui)(tui)動經(jing)濟(ji)社會(hui)(hui)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)、促(cu)進(jin)資(zi)(zi)(zi)本(ben)市(shi)場(chang)(chang)健(jian)(jian)康(kang)穩定(ding)發(fa)展(zhan)(zhan)意(yi)(yi)義(yi)重大。深交所表示，將認真學習領(ling)會(hui)(hui)并全面(mian)落(luo)實(shi)《意(yi)(yi)見》各(ge)項要求(qiu)(qiu)，遵循(xun) “建(jian)(jian)制(zhi)度、不干預、零(ling)容(rong)忍”九字方(fang)針，按照“四個敬畏、一(yi)個合(he)(he)力”工作(zuo)要求(qiu)(qiu)，把推(tui)(tui)動提(ti)高(gao)(gao)(gao)上(shang)(shang)市(shi)公司(si)質(zhi)量(liang)作(zuo)為(wei)上(shang)(shang)市(shi)公司(si)監管(guan)服(fu)務(wu)(wu)工作(zuo)的重要目標任(ren)務(wu)(wu)抓緊抓實(shi)。一(yi)是(shi)堅持改革賦能。堅守創業板定(ding)位，增強市(shi)場(chang)(chang)包容(rong)度和(he)(he)覆蓋面(mian)，把支持科技(ji)創新放在更(geng)加突出(chu)的位置(zhi)，推(tui)(tui)動科技(ji)、資(zi)(zi)(zi)本(ben)和(he)(he)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)高(gao)(gao)(gao)水(shui)平(ping)循(xun)環(huan)。二是(shi)堅持制(zhi)度先(xian)行。堅持市(shi)場(chang)(chang)化(hua)、法治化(hua)方(fang)向(xiang)，突出(chu)“建(jian)(jian)制(zhi)度”主線，履行好一(yi)線監管(guan)職責，守牢風險底線，維護市(shi)場(chang)(chang)穩健(jian)(jian)運行，保護投資(zi)(zi)(zi)者合(he)(he)法權益。三是(shi)堅持服(fu)務(wu)(wu)為(wei)本(ben)。強化(hua)主動服(fu)務(wu)(wu)意(yi)(yi)識，促(cu)進(jin)提(ti)升上(shang)(shang)市(shi)公司(si)信息披露和(he)(he)內(nei)部控制(zhi)水(shui)平(ping)，服(fu)務(wu)(wu)各(ge)類企業借助(zhu)資(zi)(zi)(zi)本(ben)市(shi)場(chang)(chang)平(ping)臺實(shi)現高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)。四是(shi)堅持發(fa)揮(hui)合(he)(he)力。加強與各(ge)方(fang)的協作(zuo)聯(lian)動，努力打造體(ti)現高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)要求(qiu)(qiu)的上(shang)(shang)市(shi)公司(si)群體(ti)，著力將深交所建(jian)(jian)設成為(wei)“優(you)質(zhi)的創新資(zi)(zi)(zi)本(ben)中心和(he)(he)世(shi)界一(yi)流(liu)的交易所”，更(geng)好服(fu)務(wu)(wu)經(jing)濟(ji)社會(hui)(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)全局(ju)。