3年前(qian)在首屆進博會(hui)上，長三角區域一(yi)(yi)(yi)(yi)體化發展(zhan)上升(sheng)為(wei)國家戰略(lve)。從此，蘇浙滬皖三省一(yi)(yi)(yi)(yi)市同心(xin)協力，啟動了一(yi)(yi)(yi)(yi)體化的(de)快(kuai)進鍵。作為(wei)“先手棋”和“突破口”的(de)示(shi)范區也已滿周(zhou)年，一(yi)(yi)(yi)(yi)年來打破了各種藩籬，實(shi)現了快(kuai)速(su)發展(zhan)。

　　一年來，從示范區公交(jiao)線路的開通，到“水鄉客廳(ting)”方案的全(quan)球征(zheng)集(ji)，再到跨(kua)界環境(jing)聯保共治……這片國家級“樣(yang)板間”正成長為體制機制創新、要素自(zi)由流動的投(tou)資新熱土。

　　打通斷頭路 消除一體化物理障礙

　　對于(yu)長三(san)角的(de)人來說，交通便利(li)是一體化最(zui)好的(de)體驗。

　　在位(wei)于蘇州(zhou)(zhou)汾湖的(de)(de)康力大道東(dong)延工(gong)程現場，上海(hai)證券報記者發現，道路(lu)(lu)已具備通(tong)車(che)條件，路(lu)(lu)邊(bian)的(de)(de)交通(tong)標志(zhi)、標語、景觀擺(bai)設及路(lu)(lu)燈已經就緒，工(gong)人(ren)正在進行最后(hou)的(de)(de)工(gong)程收尾工(gong)作。這是對接蘇州(zhou)(zhou)汾湖康力大道東(dong)延段(duan)和(he)上海(hai)青(qing)浦東(dong)航路(lu)(lu)的(de)(de)一(yi)(yi)條斷頭(tou)路(lu)(lu)，線(xian)路(lu)(lu)全長4.5公里。“為了打通(tong)這條斷頭(tou)路(lu)(lu)，我們和(he)吳江(jiang)密切配合，綠化(hua)、路(lu)(lu)燈、標志(zhi)線(xian)、候車(che)亭等都是一(yi)(yi)體化(hua)設計。”青(qing)發集團東(dong)航路(lu)(lu)負責人(ren)周明表示。

　　隨著這(zhe)條路(lu)被(bei)打(da)通，汾(fen)湖到(dao)上(shang)海金澤的(de)車(che)程(cheng)將縮短至5分鐘，兩地通勤將更加(jia)便利。滬(hu)青平公(gong)路(lu)和滬(hu)渝高(gao)速公(gong)路(lu)的(de)壓力也得到(dao)緩(huan)解(jie)，進一步盤活了省際區域交通網絡。

　　據披露，一年來(lai)，青(qing)浦、吳江、嘉善(shan)三地(di)推動7項重大互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通類項目落地(di)，除(chu)了東航路(lu)—康力(li)大道(dao)省際斷頭(tou)路(lu)貫(guan)通工(gong)(gong)程外(wai)，還有金商公(gong)路(lu)（陳新(xin)路(lu)—滬青(qing)平公(gong)路(lu)）道(dao)路(lu)改造工(gong)(gong)程、丁諸線(xian)航道(dao)整治工(gong)(gong)程等。

　　加快制度創新

　　疏通一體化“毛細血管”

　　打(da)通(tong)(tong)了(le)斷頭路(lu)，只是消(xiao)除一體化的“腸梗阻”。要想疏通(tong)(tong)區域一體化的“毛細血管”，制度創新迫在眉睫。

　　示范區深耕制(zhi)度創新(xin)的試驗田：一年(nian)間，示范區聚焦“不破(po)行政隸屬、打破(po)行政區劃”，推出了32項(xiang)制(zhi)度創新(xin)成果、60個亮點項(xiang)目，為區域一體化發展(zhan)做出卓有(you)成效的探索(suo)。

　　這(zhe)片2413平(ping)方公里的(de)土(tu)地，在全國率先實(shi)現“一(yi)張藍圖(tu)管全域”：一(yi)體化示范區國土(tu)空間規(gui)劃(hua)是國內(nei)首份跨省域共(gong)(gong)同編制(zhi)、具(ju)有法定效力的(de)國土(tu)空間規(gui)劃(hua)。示范區真正實(shi)現了規(gui)劃(hua)管理體制(zhi)的(de)統一(yi)編制(zhi)、聯(lian)合報批和共(gong)(gong)同實(shi)施(shi)。

　　為了最大限(xian)度破除限(xian)制人(ren)(ren)才流動(dong)的門檻，示范區(qu)陸續(xu)出臺了《示范區(qu)專業(ye)技術人(ren)(ren)才資格和繼續(xu)教育學(xue)時互(hu)認(ren)暫行辦法》《外國高端(duan)人(ren)(ren)才工(gong)作許可(ke)互(hu)認(ren)實施方案》等，有效(xiao)地打破了人(ren)(ren)才流動(dong)的行政壁壘。

　　上海(hai)市發展改革委主任、長三角一體化示(shi)范(fan)(fan)區(qu)執委會(hui)主任馬春雷說，推動示(shi)范(fan)(fan)區(qu)建(jian)設跑出加(jia)速度、提升(sheng)顯示(shi)度，不能靠傳(chuan)統的“刀耕火種(zhong)”。示(shi)范(fan)(fan)區(qu)要(yao)在更高層次上探(tan)索行之有效(xiao)的一體化治理新(xin)格局，建(jian)立起上接(jie)天線、下接(jie)地氣、左右貫通、統籌(chou)協調的新(xin)型跨區(qu)域(yu)治理模(mo)式。

　　“十四五”期間示范區將大有可為

　　進入“十(shi)四五”時期，示范(fan)區(qu)將被賦予更(geng)多期待(dai)。而“朋友圈(quan)”的擴(kuo)大，讓(rang)示范(fan)區(qu)的未(wei)來更(geng)加明晰可(ke)觸。

　　近日，包括國(guo)家綠(lv)色(se)發(fa)展基金股份有(you)(you)限公司、長三角投資（上海(hai)）有(you)(you)限公司、長三角投資發(fa)展（江(jiang)蘇）有(you)(you)限公司等在內的13家單(dan)位，成(cheng)為(wei)示范(fan)區(qu)開(kai)發(fa)者(zhe)聯盟第(di)一批新成(cheng)員。

　　今年(nian)8月份成立的開發者聯盟是示范區建設(she)的一(yi)支中堅力量(liang)，包括新成員在(zai)內，該(gai)聯盟成員增至(zhi)25家。

　　作為首任輪值執行長(chang)，三(san)峽(xia)集(ji)團在共抓長(chang)江大(da)保護和長(chang)三(san)角一(yi)體(ti)化發展的(de)結合(he)(he)點上將貢獻(xian)更(geng)強的(de)綠色力量。三(san)峽(xia)集(ji)團將牽頭編制以“一(yi)河(he)兩湖(hu)”為核心的(de)示范區(qu)水生態環境綜合(he)(he)治理(li)實施(shi)方案，出(chu)資建成環元蕩岸線貫(guan)通修復示范段環境提升項目，打造(zao)跨(kua)域(yu)項目一(yi)體(ti)化建設新模式。

　　新成(cheng)員(yuan)中(zhong)，剛(gang)剛(gang)揭(jie)牌的(de)長三(san)(san)角投資（上(shang)海）有限(xian)公司將(jiang)代表(biao)上(shang)海參(can)與長三(san)(san)角示(shi)范(fan)區(qu)建(jian)設，為(wei)長三(san)(san)角高(gao)質(zhi)量一體(ti)化(hua)發(fa)展(zhan)貢獻(xian)力量。長三(san)(san)角投資發(fa)展(zhan)（江(jiang)蘇）有限(xian)公司也將(jiang)為(wei)整(zheng)個(ge)長三(san)(san)角區(qu)域的(de)發(fa)展(zhan)注(zhu)入新動能。（陳雨(yu)康 記(ji)者 宋薇(wei)萍(ping)）