上證(zheng)報中國證(zheng)券網訊（記者(zhe) 黃(huang)蕾）上海證(zheng)券報記者(zhe)獨(du)家獲悉，根(gen)據(ju)銀保監(jian)會(hui)2020年立法(fa)計劃(hua)，銀保監(jian)會(hui)人(ren)身(shen)險(xian)部對《保險(xian)公(gong)司(si)分支(zhi)機構市場準入管理辦法(fa)》（下(xia)稱《辦法(fa)》）進行(xing)了(le)修訂，并(bing)于日前就修改(gai)稿征求各保險(xian)公(gong)司(si)意見。

　　對照(zhao)《辦法》修(xiu)訂前后(hou)內容來(lai)看(kan)，修(xiu)改稿主(zhu)要根(gen)據當下保險行(xing)業發展的新(xin)變化、新(xin)趨勢進行(xing)了(le)修(xiu)訂。

　　今年8月開始，我國財險(xian)和再保(bao)險(xian)屬地(di)(di)監管改革啟幕，64家保(bao)險(xian)公司由當地(di)(di)銀(yin)(yin)保(bao)監局屬地(di)(di)監管。在此背景下，修(xiu)改稿第一章《總(zong)則》中增加了(le)“銀(yin)(yin)保(bao)監會及其派(pai)出機(ji)構依照本辦法，對保(bao)險(xian)公司分支機(ji)構設立、改建、變更、撤銷等事項(xiang)實施管理”這(zhe)一條。

　　在第二(er)章《分(fen)支機構(gou)設(she)立》中，修改稿明(ming)確要(yao)求：保險公司在住(zhu)所(suo)地以外的(de)各省、自治區、直轄市(shi)設(she)立分(fen)支機構(gou)，應當(dang)首先設(she)立省級分(fen)公司。

　　具體到保(bao)險公司(si)申(shen)請(qing)(qing)籌(chou)建省級(ji)(ji)分(fen)公司(si)的門檻方(fang)面，則進(jin)一步進(jin)行了細化(hua)。比(bi)如，將“上(shang)一年度(du)(du)及提交申(shen)請(qing)(qing)前連續(xu)兩(liang)個季度(du)(du)償(chang)付(fu)能力均(jun)達到充足(zu)(zu)Ⅱ類”，修訂為(wei)“上(shang)一年度(du)(du)及提交申(shen)請(qing)(qing)前連續(xu)兩(liang)個季度(du)(du)綜合(he)償(chang)付(fu)能力充足(zu)(zu)率(lv)均(jun)高(gao)于150%，核心(xin)償(chang)付(fu)能力充足(zu)(zu)率(lv)均(jun)高(gao)于75%”；在(zai)“具備(bei)良好的公司(si)治理，內控健全(quan)”的基礎上(shang)，又增加了“上(shang)一年度(du)(du)公司(si)治理評估結果為(wei)C級(ji)(ji)以(yi)上(shang)”；此外，還(huan)新增“符合(he)法定責任(ren)準備(bei)金覆蓋率(lv)和相關(guan)審慎監管要求”“符合(he)反洗錢和反恐怖(bu)融(rong)資工作(zuo)相關(guan)要求”等表(biao)述。

　　在(zai)保(bao)險業(ye)務許(xu)可(ke)證方面(mian)，修改稿進行了完善(shan)補充。比如，新增“保(bao)險公司分支機構自取得保(bao)險許(xu)可(ke)證之日起六個(ge)月內，無正(zheng)當理由未向市(shi)場監督管理部門辦理登記(ji)的(de)，其保(bao)險許(xu)可(ke)證失效”等表(biao)述。

　　修改稿(gao)中新增了《分(fen)(fen)(fen)支機(ji)構(gou)(gou)(gou)變更營(ying)(ying)業(ye)場(chang)所》《分(fen)(fen)(fen)支機(ji)構(gou)(gou)(gou)撤(che)銷(xiao)》兩章(zhang)。具體(ti)內容包(bao)括(kuo)：保險(xian)分(fen)(fen)(fen)支機(ji)構(gou)(gou)(gou)可在申請(qing)設(she)立時(shi)確(que)定的經(jing)營(ying)(ying)區(qu)域范圍內變更營(ying)(ying)業(ye)場(chang)所，不可跨經(jing)營(ying)(ying)區(qu)域變更；保險(xian)公司因戰略調整或分(fen)(fen)(fen)支機(ji)構(gou)(gou)(gou)在經(jing)營(ying)(ying)過程(cheng)中出現(xian)不具備基本經(jing)營(ying)(ying)條件、服務能力嚴重欠缺、存在重大風險(xian)隱患等(deng)情形等(deng)，可提出分(fen)(fen)(fen)支機(ji)構(gou)(gou)(gou)撤(che)銷(xiao)申請(qing)；保險(xian)公司撤(che)銷(xiao)分(fen)(fen)(fen)支機(ji)構(gou)(gou)(gou)，應(ying)審慎決策，程(cheng)序規(gui)范，控制風險(xian)，不損害(hai)保險(xian)消費者合法權益等(deng)。