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各地為何爭相布局數字經濟

經濟日報

  2030年我國數字經濟體量有望突破百萬億元——各地為何爭相布局數字經濟

  最(zui)近和此前一(yi)段(duan)時(shi)間(jian),廣(guang)東、北京、浙江(jiang)(jiang)、河北、江(jiang)(jiang)西等多地(di)陸續發(fa)布了促(cu)進數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展的(de)相關政策舉措。今年以來,數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)為各地(di)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)恢(hui)復性(xing)增長提供(gong)了有力支撐(cheng),尤其(qi)是在(zai)新冠肺炎(yan)疫情期間(jian),在(zai)線教育、遠程辦公、無接觸配送……一(yi)大批新業態新模式加速發(fa)展,展現出(chu)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)強勁韌性(xing)和巨大發(fa)展潛(qian)力。據(ju)預測,到(dao)2030年我國數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)體(ti)量有望突破百萬億元(yuan)。

  近日,廣東省發(fa)布(bu)《廣東省數字(zi)經濟促(cu)進條(tiao)例(li)(征(zheng)求意見稿(gao))》,此前北(bei)京、浙江(jiang)、河北(bei)、江(jiang)西等多地也陸續發(fa)布(bu)了促(cu)進數字(zi)經濟發(fa)展(zhan)的相(xiang)關政策舉措。今年前三季度,數字(zi)經濟逆(ni)勢而上,有(you)力支撐(cheng)了經濟復(fu)蘇。如何看待當前數字(zi)經濟的發(fa)展(zhan)態勢,著眼(yan)未來應如何布(bu)局?記者采訪了有(you)關專家學者。

  數字經濟發展態勢強勁

  在(zai)線教(jiao)育、遠程辦公、無(wu)接觸配送……新(xin)(xin)(xin)(xin)冠肺炎疫(yi)情期間(jian),一大批新(xin)(xin)(xin)(xin)業態(tai)新(xin)(xin)(xin)(xin)模式快(kuai)速(su)發展,數(shu)字經濟(ji)展現(xian)出強勁(jing)韌性和巨(ju)大發展潛(qian)力(li)。近日(ri)發布(bu)的《百項數(shu)字經濟(ji)應用(yong)場景報告(gao)》顯(xian)示,我(wo)國線上服務新(xin)(xin)(xin)(xin)模式蓬(peng)勃興起(qi),大數(shu)據、人(ren)工(gong)智能等新(xin)(xin)(xin)(xin)興技術(shu)加速(su)應用(yong)于生產、物流、教(jiao)育、醫療(liao)等領域(yu);產業數(shu)字化(hua)加速(su)轉型,“上云用(yong)數(shu)賦智”行動將(jiang)實體經濟(ji)數(shu)字化(hua)轉型引向深入;新(xin)(xin)(xin)(xin)個體經濟(ji)快(kuai)速(su)發展,共享經濟(ji)新(xin)(xin)(xin)(xin)業態(tai)不(bu)斷涌(yong)現(xian)。

  從全(quan)國(guo)來(lai)看,今年前三季度,高技術制造業增(zeng)(zeng)加值同(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)5.9%,3月份以(yi)來(lai),月均增(zeng)(zeng)速達到9%。軟件和信息技術服(fu)務業實現收入同(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)11%,其中大數據服(fu)務和云(yun)服(fu)務收入分別增(zeng)(zeng)長(chang)16%和7%。

  數(shu)(shu)字經(jing)(jing)濟(ji)為各地經(jing)(jing)濟(ji)恢復性(xing)增(zeng)長提(ti)(ti)供了有力(li)支撐。前三季(ji)度,浙江省數(shu)(shu)字經(jing)(jing)濟(ji)核心(xin)產業(ye)增(zeng)加值4893.9億元(yuan),增(zeng)速(su)從一季(ji)度的-1.8%、上(shang)半年(nian)的9.4%快速(su)提(ti)(ti)升到(dao)前三季(ji)度的11%;規(gui)模以上(shang)數(shu)(shu)字經(jing)(jing)濟(ji)核心(xin)產業(ye)制造業(ye)完成增(zeng)加值1644.5億元(yuan),同比增(zeng)長14.4%,創2019年(nian)以來新高,對全省工業(ye)增(zeng)長貢(gong)獻率超過六成。

  在重慶(qing),前三(san)季度高(gao)(gao)技(ji)(ji)術(shu)服(fu)務業(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)增(zeng)(zeng)(zeng)長56.7%,提高(gao)(gao)11.6個(ge)百(bai)分點(dian);以5G網絡、數(shu)據中心、人工智(zhi)能等新型基礎設施建(jian)設為主的信(xin)息傳(chuan)輸與(yu)信(xin)息技(ji)(ji)術(shu)服(fu)務業(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)增(zeng)(zeng)(zeng)長141.2%。在海南,前三(san)季度高(gao)(gao)技(ji)(ji)術(shu)制造(zao)業(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)較去年同期增(zeng)(zeng)(zeng)長60.7%,高(gao)(gao)技(ji)(ji)術(shu)服(fu)務業(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)較去年同期增(zeng)(zeng)(zeng)長15.7%;在湖北(bei),三(san)季度以來,高(gao)(gao)技(ji)(ji)術(shu)制造(zao)業(ye)(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)加值月度增(zeng)(zeng)(zeng)速均超(chao)兩位數(shu),9月份達13.6%。

  “宅經(jing)濟(ji)”還引爆(bao)了“云經(jing)濟(ji)”。前三季度,浙江全省(sheng)電商實現網(wang)絡零售13968億元(yuan),同比增(zeng)長12.1%;省(sheng)內居(ju)民網(wang)絡消(xiao)費7194億元(yuan),同比增(zeng)長9.1%。1月(yue)份至8月(yue)份,北京(jing)市在線(xian)教育、在線(xian)娛樂、在線(xian)游戲、在線(xian)體育4個領域企業(ye)營業(ye)收入同比增(zeng)長30.4%,遠高于服務業(ye)平(ping)均(jun)水平(ping)。

  中南(nan)財經政(zheng)法大學數字經濟研究(jiu)院執行院長盤和林(lin)說,“疫情之下,很多原(yuan)本只專注線(xian)下的(de)(de)店鋪開始走線(xian)下線(xian)上結合的(de)(de)道(dao)路(lu),偏遠地區與鄉村(cun)同樣如此”。

  各地搶抓數字經濟新優勢

  《廣(guang)東(dong)省數字經(jing)濟促進(jin)條例(li)(征求意見稿)》提出,全(quan)(quan)(quan)面建設數字經(jing)濟強省。數據顯示,今年1月份至(zhi)9月份,廣(guang)東(dong)省新建5G基站(zhan)6.9萬座(zuo),為全(quan)(quan)(quan)年建設目標的143.9%;累(lei)計建成5G基站(zhan)10.6萬座(zuo),數量居全(quan)(quan)(quan)國(guo)第(di)一,基本(ben)實現深圳5G網(wang)絡(luo)全(quan)(quan)(quan)覆蓋(gai)、廣(guang)州主要城區(qu)連續(xu)覆蓋(gai)、珠三角(jiao)中心城區(qu)廣(guang)覆蓋(gai)。

  中國國際經(jing)濟交流中心經(jing)濟研究(jiu)部副部長劉向東認(ren)為(wei),疫情期間,各地積(ji)極(ji)推(tui)動(dong)(dong)本地經(jing)濟的數字化轉型和(he)社會的智能化改造,這既是推(tui)動(dong)(dong)現代化發展的應有之舉(ju),也是推(tui)動(dong)(dong)高質量發展的必由(you)之路(lu)。

  今年(nian)以來,多地(di)陸續發布數(shu)(shu)(shu)字經(jing)(jing)濟(ji)(ji)相(xiang)(xiang)關規劃(hua),加強頂層設計(ji)。例如,《北(bei)(bei)京(jing)(jing)市(shi)促(cu)進數(shu)(shu)(shu)字經(jing)(jing)濟(ji)(ji)創(chuang)新發展(zhan)行動(dong)綱要(yao)(2020—2022年(nian))》提出(chu),將北(bei)(bei)京(jing)(jing)市(shi)建設成為國際數(shu)(shu)(shu)字化(hua)大都(dou)市(shi)、全球數(shu)(shu)(shu)字經(jing)(jing)濟(ji)(ji)標桿(gan)城(cheng)市(shi),到2022年(nian)數(shu)(shu)(shu)字經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增加值占地(di)區生產(chan)(chan)總值比重(zhong)達到55%。浙(zhe)江(jiang)省今年(nian)推動(dong)出(chu)臺了《浙(zhe)江(jiang)省新型基(ji)礎設施建設三(san)年(nian)行動(dong)計(ji)劃(hua)(2020—2022年(nian))》等多項政(zheng)策舉措。前(qian)三(san)季度,浙(zhe)江(jiang)已實施重(zhong)點(dian)新基(ji)建項目(mu)74項,包(bao)括建設5G基(ji)站5.5萬個(ge)。“數(shu)(shu)(shu)字新基(ji)建”重(zhong)點(dian)項目(mu)加速(su)(su)上馬,帶動(dong)了通信(xin)等相(xiang)(xiang)關產(chan)(chan)業高速(su)(su)增長(chang)。

  “數(shu)字經濟(ji)時代(dai)成就了更(geng)多的可(ke)(ke)能(neng)性。傳統經濟(ji)往往更(geng)注重熱(re)(re)門(men)行業(ye)、頂尖行業(ye),容易造(zao)成全國(guo)范(fan)圍內的產業(ye)同質化現象。數(shu)字經濟(ji)不只關(guan)注熱(re)(re)門(men)行業(ye),數(shu)字經濟(ji)能(neng)更(geng)好(hao)地實現規(gui)模(mo)經濟(ji)和(he)范(fan)圍經濟(ji),各地即使經營非熱(re)(re)門(men)行業(ye)也有(you)利可(ke)(ke)圖。”盤和(he)林說。

  對于各地爭相(xiang)布局數字經(jing)濟,盤和林認(ren)為,各地在(zai)設(she)立(li)數字經(jing)濟發(fa)展目標和路徑時,一定要多(duo)了(le)解(jie)自己的(de)地區、城市,走差異(yi)化道(dao)路。因為差異(yi)化既(ji)能(neng)提高收益,又能(neng)及早打造“護城河”。

  著眼未來推動數字化發展

  黨的十八(ba)大(da)以來,我國先后出臺一系(xi)列重大(da)政策文件,持續推(tui)動數字經(jing)濟(ji)健康發(fa)展。2019年我國數字經(jing)濟(ji)增加值規模達到35.8萬億元,占國內生產總值比重達到36.2%,對GDP增長的貢獻率為67.7%。

  今(jin)年以來(lai),相關(guan)政(zheng)策(ce)舉措繼續出(chu)臺。《中共中央、國(guo)務(wu)院(yuan)關(guan)于(yu)構(gou)建(jian)更(geng)加完善(shan)的(de)(de)要素(su)市場化(hua)配置體制機制的(de)(de)意見》首(shou)次將(jiang)數據與土地、勞動力(li)、資本、技術(shu)并(bing)列為生產要素(su);13部(bu)門聯合(he)印發的(de)(de)《關(guan)于(yu)支持新(xin)(xin)業(ye)態(tai)新(xin)(xin)模式健康(kang)發展 激活消(xiao)費市場帶動擴(kuo)大就(jiu)業(ye)的(de)(de)意見》則首(shou)次明確提(ti)出(chu)了15個(ge)新(xin)(xin)業(ye)態(tai)新(xin)(xin)模式。

  數字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)潛力巨大(da)。據中(zhong)國(深圳)綜合開(kai)發研究(jiu)院技術團隊預測(ce),2020年(nian)至2025年(nian),中(zhong)國數字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)年(nian)均增速(su)將保持在15%左右。到2025年(nian),數字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)規模將突(tu)破80萬億元,占GDP比重達55%。到2030年(nian),數字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體量有(you)望突(tu)破百(bai)萬億元。

  《中共中央關(guan)于制定國民經濟和(he)社會(hui)發(fa)展第十四個五年規(gui)劃和(he)二〇三五年遠(yuan)景(jing)目標的(de)建議》提出,加快數字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)發(fa)展。發(fa)展數字(zi)(zi)經濟,推進(jin)數字(zi)(zi)產業(ye)化(hua)(hua)(hua)和(he)產業(ye)數字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua),推動數字(zi)(zi)經濟和(he)實體經濟深(shen)度融合,打造具有(you)國際競爭力的(de)數字(zi)(zi)產業(ye)集(ji)群。

  劉(liu)向東認為,既(ji)要在技術研發(fa)方面下功夫(fu),更要在應用(yong)方面提(ti)出(chu)新舉(ju)措,包(bao)括構(gou)建多種數(shu)字(zi)化場景、建設數(shu)字(zi)經濟試驗(yan)區等,逐步形(xing)成具有競爭力的數(shu)字(zi)產業集(ji)群,提(ti)升我國在全球數(shu)字(zi)經濟中的引領地位。

  “過(guo)去數字經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發展更(geng)多是通(tong)過(guo)數字化手(shou)段將(jiang)線下經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)未釋放的經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)活(huo)力(li)激(ji)活(huo),是潤滑作用(yong)(yong)。未來(lai)數字經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)一定(ding)要著(zhu)眼于實體經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji),變潤滑作用(yong)(yong)為改變作用(yong)(yong),真正賦(fu)能(neng)實體經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji),一方面對(dui)已有產(chan)業(ye)提質增效,另一方面創造更(geng)多新興產(chan)業(ye)。”盤和林(lin)說。(記者 熊麗)

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