注重需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)側管(guan)理、堅(jian)持擴大(da)(da)內(nei)需(xu)(xu)戰略、解決好(hao)大(da)(da)城市住房突出(chu)問題……中央經濟工作會議(yi)圈出(chu)的(de)這些要點引(yin)發(fa)熱議(yi)。專(zhuan)家認為(wei)，需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)側管(guan)理是構建(jian)新發(fa)展格局大(da)(da)框架的(de)重要組成部(bu)分，要把握好(hao)供給側和需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)側關系，以(yi)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)端牽引(yin)、供給端創造(zao)，提振居民(min)消費需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)。

　　值得一提(ti)的是，會議通稿用(yong)兩百(bai)余字(zi)談住房(fang)(fang)問題，要求“解決好大城市住房(fang)(fang)突出問題”，并提(ti)出“對租金(jin)水平進行合(he)理(li)調控”。專家預(yu)計，未來在租賃住房(fang)(fang)建設、租金(jin)管(guan)控等方(fang)面將出臺更(geng)多針(zhen)對性政(zheng)策。

　　堅持(chi)擴大內需 提振居民消費

　　中央(yang)經濟工(gong)作會(hui)議(yi)要(yao)求(qiu)，加快(kuai)構建以國內大循環為主(zhu)(zhu)體、國內國際雙循環相互促進的(de)新發展(zhan)格局(ju)，要(yao)緊緊扭住(zhu)供給側結構性改革這條主(zhu)(zhu)線，注重需求(qiu)側管理，打(da)通堵點，補齊短板，貫通生產、分配(pei)、流(liu)通、消費各環節，形成需求(qiu)牽引供給、供給創(chuang)造(zao)需求(qiu)的(de)更高水平動態平衡，提升國民(min)經濟體系整(zheng)體效(xiao)能。

　　會議確(que)定，堅持擴大內需這個戰略基點。形成強大國內市場是構建新發(fa)展格局的重(zhong)要支(zhi)撐，必須在合理引導消(xiao)費(fei)、儲蓄(xu)、投資等方面進行(xing)有效制度安排(pai)。

　　開源證券首席經(jing)濟學家趙偉表示(shi)，在近年來全球供應鏈收縮、重(zhong)構的大背(bei)景(jing)下，外需(xu)對我國經(jing)濟增長的貢獻(xian)趨于減弱，加快(kuai)激發內需(xu)活(huo)力適逢(feng)其時。

　　“自2015年以來，供給側(ce)改革穩步推進，但當前我(wo)國需求側(ce)仍有一(yi)定的結構(gou)性問題(ti)，體(ti)現為(wei)地產(chan)、基(ji)建強勢，而消費(fei)相對弱勢。”中信證券固(gu)定收益首席分析師明(ming)明(ming)稱(cheng)，今年以來，盡(jin)管一(yi)季度(du)我(wo)國工業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)鏈、供應鏈在疫情(qing)(qing)沖擊之下有所停(ting)滯，但隨著疫情(qing)(qing)防控持續顯現成效(xiao)，我(wo)國工業(ye)(ye)生產(chan)整體(ti)呈現快速反彈(dan)態勢。但從需求側(ce)看，自疫情(qing)(qing)暴發后，地產(chan)投資(zi)、基(ji)建投資(zi)最先恢復，制造業(ye)(ye)投資(zi)、居民消費(fei)等終端需求的恢復相對滯后。

　　興業(ye)銀行首席經濟學家魯政委(wei)表示，要通過改革的辦(ban)法(fa)釋放需求潛力，推(tui)動需求升級，進而(er)對供給側形成牽引作用。從(cong)投(tou)資看，通過新基建、新型城鎮化(hua)等(deng)(deng)擴大有效投(tou)資，可以帶動新技術的研發(fa)與(yu)應用，推(tui)動新興產業(ye)發(fa)展(zhan)；從(cong)消(xiao)費(fei)看，通過完(wan)善社保、轉移支付等(deng)(deng)再分配機制提高(gao)中低收入(ru)群體的消(xiao)費(fei)能力，適(shi)當增加公(gong)共消(xiao)費(fei)，逐(zhu)步實現基本公(gong)共服務的均等(deng)(deng)化(hua)。

　　在支持(chi)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)方(fang)面(mian)，趙偉(wei)預計，政(zheng)策將通(tong)過完善分配制度(du)、鼓勵重點商品消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)、改(gai)善消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)環境、加大財稅(shui)金融支持(chi)等方(fang)式(shi)，提振居民消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)；多措并(bing)舉擴(kuo)大消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)供(gong)給、創新消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)模式(shi)、加強配套基礎設(she)施建設(she)，實現供(gong)給創造消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)。

　　解決好大城市住房突(tu)出問題(ti)

　　會議要求，解(jie)決好大城市住(zhu)房(fang)突(tu)出問題(ti)。住(zhu)房(fang)問題(ti)關系民生福祉。要堅(jian)持(chi)“房(fang)子是用來住(zhu)的、不是用來炒”的定(ding)位(wei)，因地(di)制宜，多策(ce)并(bing)舉，促進房(fang)地(di)產市場平穩健康(kang)發展。

　　針對租(zu)(zu)賃(lin)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)，會議強調，要(yao)高度重視保(bao)障性租(zu)(zu)賃(lin)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)建(jian)設，加(jia)快完(wan)善長租(zu)(zu)房(fang)(fang)(fang)政策，逐(zhu)步(bu)使租(zu)(zu)購住(zhu)房(fang)(fang)(fang)在享受(shou)公共服務上具有(you)(you)同等權(quan)利，規范發展長租(zu)(zu)房(fang)(fang)(fang)市場。土(tu)(tu)地供(gong)應要(yao)向租(zu)(zu)賃(lin)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)建(jian)設傾(qing)斜，單列租(zu)(zu)賃(lin)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)用(yong)地計劃，探(tan)索利用(yong)集體(ti)建(jian)設用(yong)地和企事業單位(wei)自有(you)(you)閑(xian)置土(tu)(tu)地建(jian)設租(zu)(zu)賃(lin)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)，國有(you)(you)和民營企業都要(yao)發揮功(gong)能作用(yong)。要(yao)降低租(zu)(zu)賃(lin)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)稅費負擔，整頓租(zu)(zu)賃(lin)市場秩序，規范市場行為，對租(zu)(zu)金水平進行合理調控。

　　中原(yuan)地產(chan)首(shou)席分析師(shi)張(zhang)大偉表示，這次中央(yang)經(jing)濟工作會議(yi)用兩百多字(zi)談房(fang)地產(chan)市場(chang)，凸顯中央(yang)對住(zhu)(zhu)房(fang)問題和民生福祉的高(gao)度重視。當前大城市住(zhu)(zhu)房(fang)問題較為(wei)突出(chu)，租(zu)賃(lin)住(zhu)(zhu)房(fang)的問題快速(su)暴露。預計2021年房(fang)地產(chan)市場(chang)的調控仍以穩為(wei)主，租(zu)賃(lin)政策將是(shi)重點(dian)和看點(dian)。

　　易居研究院智庫中心(xin)研究總(zong)監嚴躍進表(biao)示，除重(zhong)申“房(fang)住(zhu)不(bu)炒”以外，今年中央經濟工作會(hui)議(yi)特別提及大城市(shi)住(zhu)房(fang)問題。在(zai)他看來，后續(xu)大城市(shi)房(fang)地產(chan)政策會(hui)有(you)三個重(zhong)要(yao)變(bian)化(hua)：一是從短期管控(kong)角度看，繼(ji)續(xu)打擊(ji)各類炒房(fang)行為；二是從房(fang)地產(chan)長效機制角度看，在(zai)土地供(gong)應等方面會(hui)繼(ji)續(xu)發力，尤其是增加純住(zhu)宅用(yong)地；三是繼(ji)續(xu)發展租(zu)賃市(shi)場(chang)，通過租(zu)賃市(shi)場(chang)解決住(zhu)房(fang)問題，即市(shi)場(chang)化(hua)租(zu)賃住(zhu)房(fang)和保障性租(zu)賃住(zhu)房(fang)共同發展。

　　在租(zu)賃住房(fang)方面(mian)，嚴躍(yue)進認為，一(yi)(yi)方面(mian)，可預期的(de)是，租(zu)賃市(shi)場參(can)與主體將(jiang)更加(jia)多(duo)樣化。會議明確“國有和民(min)營(ying)企業都(dou)要發揮功能作(zuo)用(yong)”，對民(min)營(ying)租(zu)賃企業而言，未來(lai)參(can)與租(zu)賃市(shi)場的(de)機會有望增多(duo)。另一(yi)(yi)方面(mian)，會議首(shou)次提出“對租(zu)金水平進行(xing)合理調(diao)控(kong)”，穩租(zu)金將(jiang)成為2021年租(zu)賃市(shi)場和房(fang)地產市(shi)場的(de)一(yi)(yi)項重(zhong)要工作(zuo)。