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增強“自主可控能力” 確保產業鏈供應鏈安全穩定

中國證券報·中證網

  □本報記者 吳科任 楊潔(jie)

  中央經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)工(gong)作會(hui)議明確提出,增(zeng)強(qiang)產(chan)(chan)業(ye)鏈供應鏈自主可控(kong)能(neng)力。賽迪(di)集(ji)團總經(jing)(jing)(jing)理兼賽迪(di)顧問總裁秦海林(lin)對中國證(zheng)券報記者表示,當前全球疫情(qing)和世界經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)形勢(shi)仍存在很多(duo)不穩定(ding)、不確定(ding)因素(su),自主、完(wan)整并富有韌性和彈性的產(chan)(chan)業(ye)鏈供應鏈,是我國經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)平穩增(zeng)長的重要保障(zhang)。

  補齊短板(ban)與鍛造長(chang)板(ban)結合(he)

  中央經濟(ji)工作會議強調,產業(ye)(ye)鏈供應鏈安全穩定是(shi)構建新(xin)發展格局的基礎。要(yao)統籌推進補(bu)齊(qi)短(duan)板和鍛造長板,針對產業(ye)(ye)薄弱環節,實施好關鍵核心技(ji)術攻(gong)關工程,盡快解決一批“卡脖子”問題(ti),在產業(ye)(ye)優(you)勢領域精耕細作,搞出更(geng)多(duo)獨門絕技(ji)。

  工信(xin)部(bu)部(bu)長肖(xiao)亞慶12月18日在《學習(xi)時報(bao)》撰文表示(shi),要大力(li)鍛造產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供應(ying)鏈(lian)(lian)長板,鞏(gong)固提升優勢產業(ye)(ye)(ye)的國(guo)際領(ling)(ling)先地位,持(chi)續增強(qiang)高鐵、電力(li)裝備、新能源、通信(xin)設備等領(ling)(ling)域(yu)的全(quan)產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)優勢。此外,著力(li)補齊產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供應(ying)鏈(lian)(lian)短板,深(shen)入實施產業(ye)(ye)(ye)基礎再造工程,在關(guan)系國(guo)家安(an)全(quan)的領(ling)(ling)域(yu)和(he)節點(dian)構(gou)建(jian)自主可(ke)控(kong)、安(an)全(quan)可(ke)靠的國(guo)內生產供應(ying)體系,確保在關(guan)鍵時刻可(ke)以做到自我循環、保持(chi)經濟正常運轉。

  秦海(hai)林(lin)這(zhe)樣理解中央經濟工(gong)作(zuo)會議提到的“獨門絕技”:這(zhe)不是“彎道超車”,而是真正(zheng)實現(xian)打破框架的創新,甚至換一個層面(mian)競爭。

  肖亞慶(qing)認為,除了補(bu)短(duan)板、揚長板,還要加快布(bu)局新興(xing)產(chan)業(ye)鏈,以打造(zao)產(chan)業(ye)生(sheng)態為著力點,前(qian)瞻布(bu)局工(gong)業(ye)互聯(lian)網(wang)、云(yun)計算、無人(ren)駕駛等戰略(lve)性(xing)新興(xing)產(chan)業(ye),打造(zao)具有前(qian)瞻性(xing)、戰略(lve)性(xing)、全局性(xing)產(chan)業(ye)鏈。

  對于科(ke)(ke)技(ji)創新,中(zhong)央經濟(ji)工作會議指出,要充分發(fa)揮國(guo)家作為(wei)重(zhong)(zhong)大科(ke)(ke)技(ji)創新組(zu)織者的(de)作用(yong),堅持(chi)戰略性(xing)需(xu)求導向,確定科(ke)(ke)技(ji)創新方(fang)向和(he)重(zhong)(zhong)點,著力(li)解決制約(yue)國(guo)家發(fa)展和(he)安(an)全的(de)重(zhong)(zhong)大難(nan)題。要發(fa)揮新型舉國(guo)體(ti)制優(you)勢,發(fa)揮好(hao)重(zhong)(zhong)要院所高(gao)校國(guo)家隊作用(yong),推動科(ke)(ke)研力(li)量優(you)化配置和(he)資源(yuan)共享(xiang)。要抓緊制定實施基礎(chu)研究(jiu)十年行(xing)動方(fang)案,重(zhong)(zhong)點布局一批基礎(chu)學科(ke)(ke)研究(jiu)中(zhong)心(xin),支持(chi)有(you)條件(jian)的(de)地(di)方(fang)建設(she)國(guo)際和(he)區域科(ke)(ke)技(ji)創新中(zhong)心(xin)。

  科(ke)技(ji)部(bu)高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)術(shu)(shu)(shu)司司長秦勇表示,在“十(shi)四(si)五”高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)術(shu)(shu)(shu)發展的(de)規劃布局上,將加(jia)強前瞻部(bu)署,大力發展以(yi)智能技(ji)術(shu)(shu)(shu)和量子(zi)技(ji)術(shu)(shu)(shu)為特(te)征的(de)新(xin)(xin)一代高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)術(shu)(shu)(shu),打造(zao)我國高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)術(shu)(shu)(shu)先發優勢。

  自主可(ke)控不等于閉門造車

  今年(nian)以來,圍(wei)繞“產業(ye)鏈(lian)(lian)供(gong)應鏈(lian)(lian)”的政策表述不斷(duan)遞進,從“保(bao)產業(ye)鏈(lian)(lian)供(gong)應鏈(lian)(lian)穩(wen)定”,到“提(ti)高(gao)產業(ye)鏈(lian)(lian)供(gong)應鏈(lian)(lian)穩(wen)定性和競爭(zheng)力”,再(zai)到“增(zeng)強產業(ye)鏈(lian)(lian)供(gong)應鏈(lian)(lian)自(zi)主可控(kong)能(neng)(neng)力”。“自(zi)主可控(kong)能(neng)(neng)力”已被(bei)視為(wei)實現產業(ye)鏈(lian)(lian)供(gong)應鏈(lian)(lian)穩(wen)定升級的關鍵“鑰(yao)匙”。

  但如何理解自(zi)主可控(kong)(kong)能(neng)(neng)力?一(yi)位國(guo)內手機廠商高管向中國(guo)證券報記者表示,自(zi)主可控(kong)(kong)不等于自(zi)給(gei)自(zi)足、閉(bi)門造車,產業鏈供應鏈的自(zi)主可控(kong)(kong)重在強(qiang)調“能(neng)(neng)力”,在關鍵產業關鍵環(huan)節具備國(guo)產化(hua)能(neng)(neng)力,但也(ye)需要加強(qiang)國(guo)際(ji)合作(zuo),促(cu)進更高水平對外(wai)開(kai)放。

  秦(qin)海林表示,產(chan)(chan)(chan)業鏈供應鏈自主可控能力體現的是一種彈性能力,具備產(chan)(chan)(chan)業鏈彈性,可在突發事(shi)件(jian)中迅速組織產(chan)(chan)(chan)業鏈上下游各環節開(kai)展生(sheng)產(chan)(chan)(chan),有效應對相關物資需(xu)求的大幅變化,防止出現生(sheng)產(chan)(chan)(chan)停(ting)擺(bai)等現象(xiang)。

  芯(xin)片(pian)(pian)被認(ren)為是(shi)在(zai)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)中存在(zai)“卡脖(bo)子(zi)”環(huan)節的代表。士蘭微(wei)董(dong)秘陳越告訴中國證券報記者,芯(xin)片(pian)(pian)是(shi)工業(ye)(ye)(ye)的糧食,芯(xin)片(pian)(pian)企業(ye)(ye)(ye)助(zhu)推下游(you)整(zheng)機企業(ye)(ye)(ye)提供高質量的終(zhong)端產(chan)品和服務,參與全球競爭(zheng),但芯(xin)片(pian)(pian)的發展離不(bu)開上游(you)材料、裝備的同步發展。當前,我國芯(xin)片(pian)(pian)產(chan)業(ye)(ye)(ye)在(zai)關(guan)(guan)鍵材料、關(guan)(guan)鍵裝備問題(ti)上受(shou)限(xian)突出。

  一位(wei)專注(zhu)于半導(dao)體(ti)領域的產業基金合伙人(ren)表示(shi),材料和裝(zhuang)備(bei)是半導(dao)體(ti)行業的基石,但我國在半導(dao)體(ti)材料和裝(zhuang)備(bei)方面面臨嚴峻的“卡脖子”挑戰。

  不只是芯片產業面(mian)臨材料、裝(zhuang)(zhuang)備掣肘。中國證券(quan)報(bao)記(ji)者從(cong)LCD面(mian)板行(xing)業會(hui)議了解到,雖然我國LCD面(mian)板已經實現(xian)全(quan)球份額第一,但在關(guan)鍵材料和關(guan)鍵裝(zhuang)(zhuang)備上(shang)存在諸多瓶頸。

  此次中(zhong)央經濟工作會議強(qiang)調,要(yao)實(shi)施好產業基(ji)礎再造工程,打牢(lao)基(ji)礎零部件、基(ji)礎工藝(yi)、關鍵基(ji)礎材(cai)料(liao)等基(ji)礎。要(yao)加強(qiang)頂層(ceng)設計、應用牽引、整(zheng)機帶動(dong),強(qiang)化共性技術供(gong)給,深入實(shi)施質量提升行動(dong)。

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