12月(yue)24日至25日，國資委召開(kai)中央企業(ye)負(fu)責人會議，總(zong)結2020年和“十(shi)三五”工(gong)(gong)作，研究(jiu)“十(shi)四五”形勢任(ren)務，部署2021年重(zhong)點工(gong)(gong)作。

　　新的(de)一(yi)年(nian)，一(yi)系列舉措將陸續推進(jin)，其中包括確(que)保國(guo)企(qi)改革三年(nian)行動在重(zhong)要領域(yu)、關(guan)鍵環節取得實質性(xing)突破(po)和進(jin)展，穩步推進(jin)戰略(lve)性(xing)重(zhong)組和專(zhuan)業化整(zheng)合，提升上市公司質量等。

　　努(nu)力打造四個“一批”

　　會議認為，“十四五”時期，要牢(lao)牢(lao)把(ba)握做(zuo)(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)(zuo)大國有資本和(he)國有企(qi)(qi)業(ye)這(zhe)一(yi)(yi)(yi)重大部署，準確把(ba)握做(zuo)(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)(zuo)大的關系，把(ba)做(zuo)(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)(zuo)大國有資本和(he)做(zuo)(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)(zuo)大國有企(qi)(qi)業(ye)有機統(tong)一(yi)(yi)(yi)起來；牢(lao)牢(lao)把(ba)握發揮國有經濟戰略支(zhi)撐(cheng)作(zuo)用(yong)這(zhe)一(yi)(yi)(yi)重要使命，在戰略安全、產業(ye)引領、國計民生、公共(gong)服務等(deng)方面(mian)更好發揮主(zhu)力(li)(li)軍、排頭(tou)兵作(zuo)用(yong)；牢(lao)牢(lao)把(ba)握加(jia)快建設世界一(yi)(yi)(yi)流(liu)企(qi)(qi)業(ye)這(zhe)一(yi)(yi)(yi)重點任務，努(nu)力(li)(li)打造一(yi)(yi)(yi)批行業(ye)產業(ye)龍頭(tou)企(qi)(qi)業(ye)、一(yi)(yi)(yi)批科技創新領軍企(qi)(qi)業(ye)、一(yi)(yi)(yi)批“專精(jing)特新”冠(guan)軍企(qi)(qi)業(ye)、一(yi)(yi)(yi)批基礎保(bao)障骨干企(qi)(qi)業(ye)，使中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)真正成為主(zhu)責主(zhu)業(ye)突出、功能作(zuo)用(yong)顯著、有力(li)(li)支(zhi)撐(cheng)經濟社會發展的國家(jia)隊。

　　會議強調，2021年(nian)是(shi)我(wo)國現(xian)代(dai)化建設進(jin)(jin)程(cheng)中具有特殊重要性的(de)一年(nian)，做好國資央企(qi)工作十分(fen)重要。為(wei)更好引導(dao)推動中央企(qi)業(ye)實(shi)現(xian)高(gao)質量發(fa)展，國資委(wei)將進(jin)(jin)一步完善考(kao)核指標體系，突出對中央企(qi)業(ye)“兩(liang)利(li)(li)四(si)率(lv)”指標的(de)考(kao)核，“兩(liang)利(li)(li)”即凈(jing)利(li)(li)潤(run)、利(li)(li)潤(run)總(zong)額，“四(si)率(lv)”即營(ying)業(ye)收入(ru)利(li)(li)潤(run)率(lv)、資產(chan)(chan)負債率(lv)、研發(fa)投入(ru)強度、全員勞動生產(chan)(chan)率(lv)，以引導(dao)企(qi)業(ye)進(jin)(jin)一步提高(gao)經營(ying)效益和運營(ying)效率(lv)，補短(duan)板、強弱(ruo)項、防風險、利(li)(li)長遠，實(shi)現(xian)可(ke)持續健康發(fa)展。

　　明確明年八大重點(dian)任務(wu)

　　會議(yi)要求，中央企(qi)業2021年工作要扎(zha)實抓好八個方面的重點任務。

　　一要發(fa)(fa)揮(hui)優勢帶動構建新發(fa)(fa)展格局，立(li)足(zu)國(guo)(guo)內大循(xun)環，擴大有(you)效投資(zi)，發(fa)(fa)揮(hui)產(chan)業龍頭作(zuo)用，切實(shi)增強產(chan)業鏈(lian)供應鏈(lian)自主(zhu)可控(kong)能(neng)力(li)，推動上(shang)下游、產(chan)供銷有(you)效銜接、協調運(yun)轉，主(zhu)動適應和創造市場(chang)需求；助力(li)暢通國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際雙循(xun)環，加強國(guo)(guo)際產(chan)能(neng)合(he)(he)作(zuo)，優化境(jing)外投資(zi)布局，堅定不移深化對外合(he)(he)作(zuo)。

　　二要大力推進(jin)科(ke)(ke)技創(chuang)新工(gong)作，強化(hua)企業創(chuang)新主(zhu)體意識，優(you)化(hua)研(yan)發(fa)支(zhi)出結構，著力抓(zhua)好關鍵核心技術攻關，著力提升技術創(chuang)新能力，系統推進(jin)科(ke)(ke)技創(chuang)新激勵保障機制(zhi)建設，進(jin)一步激發(fa)廣大科(ke)(ke)研(yan)人員創(chuang)新動力、創(chuang)造潛能。

　　三(san)要(yao)(yao)抓(zhua)緊抓(zhua)實國企(qi)改革(ge)三(san)年(nian)(nian)行動(dong)，強化企(qi)業(ye)改革(ge)主體責任，聚焦重(zhong)點任務、注重(zhong)激發活力、突出基(ji)層(ceng)創新，將三(san)年(nian)(nian)行動(dong)落實情(qing)況納入業(ye)績考核(he)，確保在重(zhong)要(yao)(yao)領域、關鍵環節(jie)取得實質性突破和進展(zhan)。

　　四要著力打造提質(zhi)增效升(sheng)(sheng)級(ji)版，向市場(chang)升(sheng)(sheng)級(ji)、管(guan)理(li)升(sheng)(sheng)級(ji)、質(zhi)量升(sheng)(sheng)級(ji)要效益，加快構建現代化管(guan)理(li)體系，適應國內消費升(sheng)(sheng)級(ji)新需求(qiu)，提升(sheng)(sheng)產業(ye)價值(zhi)。

　　五要加快(kuai)國(guo)有資本布局優化(hua)和(he)產(chan)業(ye)結構調整，進一(yi)步(bu)突(tu)出(chu)實業(ye)主(zhu)業(ye)，抓(zhua)好(hao)(hao)“兩非(fei)兩資”剝離處置工(gong)作，穩步(bu)推進戰(zhan)(zhan)略(lve)性(xing)重組和(he)專業(ye)化(hua)整合，提升(sheng)上市公司質(zhi)量，統籌好(hao)(hao)傳統產(chan)業(ye)和(he)戰(zhan)(zhan)略(lve)性(xing)新興產(chan)業(ye)發(fa)展，加快(kuai)產(chan)業(ye)數字化(hua)智能(neng)化(hua)升(sheng)級。

　　六要切實(shi)有效(xiao)防范化解各類(lei)風險，加強金融業務管(guan)理(li)，嚴禁脫(tuo)離主業、脫(tuo)實(shi)向虛，確保(bao)不發生(sheng)債券違約，嚴禁逃廢債，加大(da)對參(can)股投資(zi)和參(can)股企業管(guan)理(li)，堅決守住不發生(sheng)重大(da)風險底線。

　　七要進(jin)一步(bu)提高(gao)國(guo)資監管效(xiao)能(neng)，加大國(guo)資監督工作力度(du)，把管資本與管黨(dang)建統一起(qi)來，更好促進(jin)國(guo)有資產保(bao)值增(zeng)值，嚴防國(guo)有資產流(liu)失。

　　八要(yao)主動(dong)服(fu)務(wu)和支撐國(guo)家重大戰略，積極服(fu)務(wu)區(qu)域協調發(fa)展，服(fu)從(cong)國(guo)家宏觀(guan)調控安排，維護市(shi)場秩序，帶頭履行(xing)社會責(ze)任(ren)，促(cu)進生產(chan)方式綠色轉(zhuan)型，積極參與“碳(tan)達峰(feng)”“碳(tan)中(zhong)和”行(xing)動(dong)，發(fa)揮帶頭示范作用。

　　提出國企改(gai)革三年行(xing)動新聚焦點

　　2021年是(shi)國企改革三年行(xing)動的(de)攻堅之年、關鍵之年。據了解，會議對(dui)落(luo)實國企改革三年行(xing)動提出(chu)了更(geng)加具體的(de)要求。

　　一是更加聚焦重點(dian)任務(wu)。聚焦完(wan)善中國(guo)特色現代企業(ye)制度(du)、深(shen)化(hua)混(hun)(hun)合(he)(he)所有制改革、健全市場(chang)化(hua)經(jing)營(ying)機制等制度(du)性基礎性改革發力攻(gong)堅(jian)，聚焦混(hun)(hun)合(he)(he)所有制企業(ye)轉換經(jing)營(ying)機制、商業(ye)類(lei)企業(ye)的(de)公益類(lei)業(ye)務(wu)分(fen)類(lei)核(he)算(suan)和分(fen)類(lei)考核(he)等重點(dian)難點(dian)問題求突破，聚焦做(zuo)好退休人員社會(hui)化(hua)管理和廠辦大集(ji)體改革等收尾(wei)性工(gong)作(zuo)確保圓滿完(wan)成。

　　二是更(geng)加注重激(ji)發活力。推行(xing)經理層成(cheng)員任期(qi)制和契約化(hua)(hua)管(guan)(guan)理，具備條件的(de)商(shang)業類子企(qi)業加快推進職(zhi)業經理人(ren)制度，積極(ji)推進管(guan)(guan)理人(ren)員競(jing)聘(pin)上崗(gang)、末(mo)等調整、不勝任退出制度，全面推行(xing)用工市場化(hua)(hua)。完善按業績貢獻決定薪(xin)酬的(de)分配(pei)機(ji)制，積極(ji)有序推進關鍵崗(gang)位(wei)核(he)心人(ren)才激(ji)勵，靈(ling)活開展多種(zhong)方式的(de)中(zhong)長(chang)期(qi)激(ji)勵。

　　三是更加(jia)突出基(ji)層創(chuang)新。鼓勵支持進入“雙百(bai)行動(dong)”“科(ke)改(gai)(gai)示范行動(dong)”、區域(yu)性國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)改(gai)(gai)革和深化東北(bei)地(di)區國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)改(gai)(gai)革等專項工程(cheng)的企(qi)業率(lv)先改(gai)(gai)、大膽試(shi)。

　　國(guo)資布局繼續優化調整

　　據了(le)解，會(hui)議還進一步明確了(le)2021年加快國有資本(ben)優化和產(chan)業結構調整的方向。

　　一(yi)是進(jin)一(yi)步突出實業主(zhu)(zhu)業。嚴控(kong)非主(zhu)(zhu)業投(tou)(tou)資(zi)(zi)比例和投(tou)(tou)向(xiang)；集(ji)中抓好(hao)“兩非兩資(zi)(zi)”剝離處置工作；對(dui)融資(zi)(zi)性貿易(yi)“零容忍”。

　　二是進(jin)(jin)一(yi)步推(tui)(tui)進(jin)(jin)重(zhong)(zhong)組整(zheng)合。穩步推(tui)(tui)進(jin)(jin)戰略化重(zhong)(zhong)組和專業(ye)化整(zheng)合，打造具有(you)全球(qiu)競(jing)(jing)爭力的世界一(yi)流企(qi)業(ye)；推(tui)(tui)動優質(zhi)資產(chan)進(jin)(jin)一(yi)步向(xiang)上市公司匯聚；繼續(xu)發揮海工資產(chan)處置等專業(ye)化平(ping)臺作用，加大存量(liang)資產(chan)處置力度；對重(zhong)(zhong)復(fu)投資或同質(zhi)化競(jing)(jing)爭、無序競(jing)(jing)爭嚴重(zhong)(zhong)的行業(ye)領域(yu)加快重(zhong)(zhong)組步伐。

　　三是進一(yi)(yi)步統(tong)(tong)籌(chou)好傳(chuan)統(tong)(tong)產業(ye)和戰(zhan)略性新(xin)興產業(ye)發展。大力發展新(xin)能(neng)源產業(ye)；與(yu)此同時，要(yao)對產業(ye)投資強度大、風險(xian)大的項(xiang)目要(yao)做好科學(xue)論證、統(tong)(tong)籌(chou)布(bu)局，防止(zhi)一(yi)(yi)哄(hong)而上(shang)形成“爛(lan)尾(wei)工程(cheng)”。