中證網(wang)訊(xun)（記者 黃一靈(ling)）1月(yue)29日(ri)，上海(hai)銀(yin)保(bao)(bao)監局(ju)發布《上海(hai)銀(yin)保(bao)(bao)監局(ju)關于進一步加強個人(ren)(ren)住房(fang)(fang)信貸(dai)(dai)管理(li)工作的通(tong)知(zhi)》（以下簡稱《通(tong)知(zhi)》），對(dui)上海(hai)轄內(nei)商業(ye)銀(yin)行就差別(bie)化(hua)住房(fang)(fang)信貸(dai)(dai)政(zheng)策執行、住房(fang)(fang)信貸(dai)(dai)管理(li)等(deng)工作提出要求，主要內(nei)容包括房(fang)(fang)地產(chan)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)集中度管理(li)、首付(fu)款(kuan)(kuan)(kuan)資金(jin)來源和(he)償債(zhai)能力審核、借款(kuan)(kuan)(kuan)人(ren)(ren)資格審查和(he)信用管理(li)、個人(ren)(ren)住房(fang)(fang)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)發放管理(li)、信貸(dai)(dai)資金(jin)用途管理(li)、房(fang)(fang)產(chan)中介(jie)機構(gou)業(ye)務合作管理(li)、風(feng)險(xian)排查等(deng)方面。

　　具體來(lai)看，一是(shi)嚴格執行房(fang)地產貸款(kuan)業務(wu)各項規制要(yao)求，嚴格落(luo)實差(cha)別(bie)化(hua)住(zhu)房(fang)信(xin)貸政策，嚴格審查個人住(zhu)房(fang)貸款(kuan)最(zui)低(di)首付(fu)比(bi)、償債收入比(bi)、限貸等。

　　二是(shi)嚴格實施房(fang)地產貸款集(ji)中度管理(li)，加強(qiang)對(dui)房(fang)地產貸款占比(bi)、個人住房(fang)貸款占比(bi)的(de)管理(li)，這項(xiang)要求(qiu)主要針(zhen)對(dui)轄內中資地方法人銀行(xing)。對(dui)房(fang)地產貸款集(ji)中度超(chao)出要求(qiu)的(de)相(xiang)關法人銀行(xing)，將針(zhen)對(dui)性地強(qiang)化過渡期業務調整(zheng)。

　　三是嚴(yan)格審核首付款(kuan)(kuan)(kuan)資(zi)金來源(yuan)和償債能力，強化(hua)首付款(kuan)(kuan)(kuan)資(zi)金真實(shi)性審查要求，審慎評估(gu)借款(kuan)(kuan)(kuan)人還(huan)款(kuan)(kuan)(kuan)意愿、還(huan)款(kuan)(kuan)(kuan)能力。

　　四是(shi)(shi)嚴格加強借(jie)款(kuan)人資(zi)格審查(cha)和(he)信用管理(li)，按照(zhao)本市住房(fang)限(xian)購(gou)政(zheng)策(ce)的(de)要求，采取有效措施加強對借(jie)款(kuan)人，尤其是(shi)(shi)夫妻離異購(gou)房(fang)限(xian)貸(dai)資(zi)格審查(cha)。同時(shi)，加強個人住房(fang)貸(dai)款(kuan)合同管理(li)，對各類不誠(cheng)信行為強化約束。

　　五是(shi)嚴(yan)格個(ge)人住(zhu)房(fang)貸款(kuan)發(fa)放管理，重點(dian)支持借款(kuan)人購買首套中小戶型自住(zhu)住(zhu)房(fang)的貸款(kuan)需求(qiu)，且(qie)只能對購買主體結構(gou)已封頂住(zhu)房(fang)的個(ge)人發(fa)放住(zhu)房(fang)貸款(kuan)。

　　六是切(qie)實加強(qiang)信(xin)貸資金(jin)用(yong)途(tu)(tu)管理，強(qiang)化(hua)用(yong)途(tu)(tu)警示。防止消費類貸款、經(jing)營(ying)性貸款等信(xin)貸資金(jin)違(wei)規挪用(yong)于房地產領域。完善信(xin)貸資金(jin)用(yong)途(tu)(tu)監測與攔截機制。

　　七是嚴(yan)格(ge)房產(chan)中介(jie)機構業(ye)(ye)務合(he)作(zuo)管(guan)理。實(shi)施業(ye)(ye)務合(he)作(zuo)準入和名(ming)單制管(guan)理，建立(li)貸后質量監測及(ji)中介(jie)退出機制。對發現存(cun)在(zai)為購房者提供首(shou)付(fu)款支持、聯合(he)“包裝(zhuang)公司”協助偽造貸款資質和收入證明等(deng)違規行(xing)(xing)為的房地產(chan)中介(jie)，立(li)即終(zhong)止合(he)作(zuo)，并將(jiang)其列入黑名(ming)單，報(bao)送上海市(shi)銀行(xing)(xing)同(tong)業(ye)(ye)公會。

　　上海(hai)銀(yin)(yin)(yin)保(bao)監局表(biao)示，1月28日該(gai)局已召(zhao)集轄(xia)內(nei)商業銀(yin)(yin)(yin)行召(zhao)開(kai)個人住(zhu)房(fang)貸(dai)款專(zhuan)題會(hui)議，強調(diao)個人住(zhu)房(fang)信貸(dai)管理(li)有關要求。下一步(bu)，上海(hai)銀(yin)(yin)(yin)保(bao)監局將(jiang)根據銀(yin)(yin)(yin)行房(fang)地產政策執(zhi)行及(ji)自查(cha)情況(kuang)，開(kai)展房(fang)地產貸(dai)款業務專(zhuan)項檢查(cha)，對發(fa)現的(de)問題將(jiang)依(yi)法采取監管措施(shi)，促(cu)進上海(hai)商業銀(yin)(yin)(yin)行住(zhu)房(fang)金融業務穩(wen)健(jian)運行。同時(shi)，繼(ji)續加(jia)大上海(hai)市(shi)(shi)(shi)房(fang)地產信貸(dai)運行情況(kuang)的(de)監測(ce)分析力(li)度，一如(ru)既往地督促(cu)轄(xia)內(nei)商業銀(yin)(yin)(yin)行嚴格貫徹落實國家關于(yu)房(fang)地產市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)調(diao)控“因城施(shi)策”“一城一策”的(de)工作要求，堅持“房(fang)子是用來(lai)住(zhu)的(de)、不是用來(lai)炒(chao)的(de)”定(ding)位，嚴格執(zhi)行房(fang)地產市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)調(diao)控政策，促(cu)進上海(hai)市(shi)(shi)(shi)房(fang)地產市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)平穩(wen)健(jian)康發(fa)展。