近日，包括(kuo)北京、天津(jin)、上海、廣州、重(zhong)慶等九大(da)國(guo)家中(zhong)心(xin)城市在內的重(zhong)點城市GDP數(shu)據(ju)相(xiang)繼出爐，GDP超萬億(yi)城市已擴圍至23個。GDP實現新(xin)跨越的背(bei)后，新(xin)經濟帶動(dong)作(zuo)用更加凸顯。《經濟參考報》記者獲悉(xi)，一(yi)批(pi)重(zhong)點城市正醞釀新(xin)一(yi)輪發展(zhan)規(gui)劃。它們(men)或瞄準(zhun)建設科(ke)技創新(xin)強市、制造強市，或競(jing)相(xiang)打造國(guo)際數(shu)字之都(dou)、數(shu)字經濟第(di)一(yi)城，或致力于打造國(guo)際消費中(zhong)心(xin)城市，或加快打造現代化都(dou)市圈，以此加速積蓄新(xin)經濟動(dong)能，塑造競(jing)爭新(xin)優勢(shi)。

　　根據各(ge)地統(tong)計局發布的數據，2020年，全國GDP萬(wan)(wan)億城(cheng)市(shi)(shi)迎來大(da)擴(kuo)圍，目前已達23個。其中(zhong)，上(shang)海(hai)、北京(jing)(jing)、深圳、廣州、重(zhong)慶領跑(pao)，蘇州經濟(ji)規(gui)模(mo)首(shou)次(ci)突破2萬(wan)(wan)億，南(nan)(nan)京(jing)(jing)首(shou)次(ci)躋身全國經濟(ji)十(shi)強城(cheng)市(shi)(shi)。泉州、濟(ji)南(nan)(nan)、合肥、南(nan)(nan)通、西安、福州等6城(cheng)新晉萬(wan)(wan)億城(cheng)市(shi)(shi)。GDP超萬(wan)(wan)億城(cheng)市(shi)(shi)中(zhong)，北京(jing)(jing)、天(tian)津、上(shang)海(hai)、廣州、重(zhong)慶、成都(dou)、武漢、鄭州、西安等九(jiu)大(da)國家中(zhong)心城(cheng)市(shi)(shi)悉數上(shang)榜。

　　經濟總量提升的同時，發展質量也實現(xian)飛躍。專家分析(xi)指出，不少城市GDP實現(xian)了新(xin)跨越，新(xin)經濟動能也更加彰顯。

　　“2020年，多(duo)地經濟(ji)經受住了疫情大(da)考(kao)，經濟(ji)總量(liang)突破萬億元(yuan)，這(zhe)意味著我國(guo)經濟(ji)正(zheng)在穩步邁(mai)向新(xin)發(fa)展階段，經濟(ji)增長呈現出高質量(liang)發(fa)展特征(zheng)，展現出巨(ju)大(da)的發(fa)展韌性。這(zhe)背(bei)后是生產恢(hui)復較(jiao)快，創新(xin)能力(li)增強，新(xin)舊動能轉換(huan)取得積極成效。”中國(guo)國(guo)際(ji)經濟(ji)交流中心經濟(ji)研(yan)究部(bu)副(fu)部(bu)長劉向東對《經濟(ji)參考(kao)報(bao)》記(ji)者表示(shi)。

　　光(guang)大證券董事總經理、首席(xi)宏(hong)觀經濟(ji)學家高瑞東也對《經濟(ji)參考報》記者表(biao)示，2020年(nian)，在疫情沖擊(ji)和外部形勢嚴峻(jun)復雜(za)的(de)情況下，多(duo)地堅持新(xin)發展理念，加快(kuai)推動產(chan)(chan)(chan)業(ye)轉(zhuan)型升級。他分析指出，不少地方積極發展先進制造(zao)業(ye)和信(xin)息產(chan)(chan)(chan)業(ye)等新(xin)經濟(ji)產(chan)(chan)(chan)業(ye)，2020年(nian)，深圳、蘇(su)州的(de)電(dian)子設備制造(zao)業(ye)總產(chan)(chan)(chan)值(zhi)突(tu)破萬億(yi)，成都的(de)電(dian)子信(xin)息產(chan)(chan)(chan)業(ye)也突(tu)破萬億(yi)，杭(hang)州的(de)數字經濟(ji)核心(xin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)增速實現增加值(zhi)4290億(yi)元、增長13.3%。

　　值得注意(yi)的是，不(bu)少重點城市還在醞釀新(xin)一輪發(fa)展規(gui)劃(hua)，力求高(gao)質量發(fa)展實現新(xin)突破。

　　比如，根據南京(jing)市(shi)政府工作報告，南京(jing)首(shou)次提出未來五年新目標，要(yao)從城(cheng)市(shi)群(qun)中唯一(yi)“特(te)大(da)(da)城(cheng)市(shi)”走向“超(chao)大(da)(da)城(cheng)市(shi)”，成為經濟總(zong)量突破2萬億元的超(chao)大(da)(da)城(cheng)市(shi)。

　　南京的(de)經(jing)(jing)濟動力來(lai)自(zi)于(yu)“建設高(gao)質量發展的(de)全球創新城市”這一(yi)目標。據悉，未來(lai)五年，南京將建成(cheng)科技(ji)產業(ye)創新中心，高(gao)新技(ji)術(shu)(shu)企業(ye)總(zong)數達到2萬家，高(gao)新技(ji)術(shu)(shu)產業(ye)產值占規模以上工業(ye)比重達54.5%，全社會研(yan)發經(jing)(jing)費支出占GDP比重達4%左(zuo)右。

　　廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)同樣提出建設(she)科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)(xin)強市(shi)的目標。廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)將(jiang)規劃建設(she)以(yi)中新(xin)(xin)廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)知識城(cheng)(cheng)、南(nan)沙科(ke)(ke)學城(cheng)(cheng)為(wei)極(ji)點(dian)，鏈接廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)人工(gong)智能(neng)與(yu)數字經濟試驗區、廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)科(ke)(ke)學城(cheng)(cheng)、廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)國際(ji)生物島(dao)、天(tian)河(he)智慧(hui)城(cheng)(cheng)、廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)大學城(cheng)(cheng)、白云湖數字科(ke)(ke)技(ji)城(cheng)(cheng)等關鍵節(jie)點(dian)的科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)(xin)軸(zhou)。

　　在加速培(pei)育經(jing)(jing)濟(ji)新動能上，數(shu)字經(jing)(jing)濟(ji)、先進制造(zao)業(ye)(ye)等被頻(pin)頻(pin)提及。比如，北京提出建設全球數(shu)字經(jing)(jing)濟(ji)標桿(gan)城(cheng)市。上海提出加快(kuai)打造(zao)具有世界影響力(li)的國(guo)際(ji)數(shu)字之都。杭州提出打造(zao)全國(guo)數(shu)字經(jing)(jing)濟(ji)第一(yi)城(cheng)，未來五年(nian)全市數(shu)字經(jing)(jing)濟(ji)核心產業(ye)(ye)主(zhu)營(ying)業(ye)(ye)務收入突破2萬億元，數(shu)字經(jing)(jing)濟(ji)核心產業(ye)(ye)增加值占(zhan)GDP比重達到30%。

　　天津(jin)則提出，2021年(nian)將(jiang)堅持制造業(ye)立市(shi)，制定(ding)實施制造強市(shi)建設三年(nian)行動計(ji)劃(hua)。此(ci)外，還將(jiang)全力推進(jin)國(guo)際消費(fei)(fei)中(zhong)心(xin)(xin)城(cheng)(cheng)市(shi)和區域(yu)商(shang)貿(mao)中(zhong)心(xin)(xin)城(cheng)(cheng)市(shi)建設。另(ling)有至少超(chao)過20個城(cheng)(cheng)市(shi)紛紛提出建設國(guo)際消費(fei)(fei)中(zhong)心(xin)(xin)城(cheng)(cheng)市(shi)。

　　現(xian)(xian)代化(hua)都(dou)市(shi)圈(quan)也(ye)成(cheng)為不少城市(shi)新(xin)規(gui)劃的“標(biao)配”。2月(yue)8日，國(guo)家發(fa)展(zhan)改(gai)革委發(fa)布關于同意南(nan)(nan)京都(dou)市(shi)圈(quan)發(fa)展(zhan)規(gui)劃的復函，提(ti)(ti)出把南(nan)(nan)京都(dou)市(shi)圈(quan)建設成(cheng)為具有全國(guo)影響力的現(xian)(xian)代化(hua)都(dou)市(shi)圈(quan)。根(gen)據各地(di)規(gui)劃，西安(an)、沈陽等多座(zuo)城市(shi)也(ye)提(ti)(ti)出打造現(xian)(xian)代化(hua)都(dou)市(shi)圈(quan)。廣(guang)州(zhou)提(ti)(ti)出，2021年將推動(dong)編制廣(guang)州(zhou)都(dou)市(shi)圈(quan)發(fa)展(zhan)規(gui)劃。與此同時，還有不少城市(shi)密(mi)集開啟城市(shi)更新(xin)計劃。

　　業內(nei)人士指出，重點城(cheng)市定位和未(wei)來(lai)(lai)發(fa)展規劃各具(ju)特點，但總(zong)體來(lai)(lai)看，都在通過(guo)打(da)造推動高質量(liang)發(fa)展的(de)新動力、新引擎，塑(su)造城(cheng)市競(jing)爭(zheng)新優(you)勢(shi)。

　　劉向(xiang)東指出(chu)(chu)，一批(pi)重點城(cheng)(cheng)(cheng)市發展(zhan)新規(gui)劃(hua)漸明，這(zhe)體現了我國(guo)促進新型城(cheng)(cheng)(cheng)鎮化發展(zhan)再下一城(cheng)(cheng)(cheng)。目前，圍繞城(cheng)(cheng)(cheng)市群建設和消費中心城(cheng)(cheng)(cheng)市建設等(deng)方面(mian)，不(bu)少(shao)地(di)方提出(chu)(chu)新的(de)規(gui)劃(hua)和發展(zhan)定(ding)位，各(ge)個(ge)城(cheng)(cheng)(cheng)市因(yin)地(di)制宜謀取新的(de)發展(zhan)，依靠創(chuang)新引領(ling)產(chan)(chan)業升級(ji)和培育新型產(chan)(chan)業，加快(kuai)推動產(chan)(chan)業數(shu)字化和數(shu)字產(chan)(chan)業化，通過固鏈(lian)延鏈(lian)補鏈(lian)等(deng)措(cuo)施，提升產(chan)(chan)業鏈(lian)現代化水平(ping)，發揮各(ge)自比較優勢打造區(qu)域新的(de)增長(chang)極(ji)，在構建新發展(zhan)格(ge)局中找準(zhun)定(ding)位。

　　“重(zhong)點城市發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新規劃的(de)(de)(de)(de)背后，不僅體(ti)現(xian)了(le)依托自身(shen)特色和比(bi)較優勢的(de)(de)(de)(de)新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)理念，而(er)且(qie)體(ti)現(xian)了(le)提高要素(su)配置效率，激發(fa)(fa)(fa)市場(chang)活力和創造力的(de)(de)(de)(de)新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)思路(lu)。”高瑞東表示(shi)，未來(lai)在(zai)新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)階段(duan)、新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)理念、新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局下的(de)(de)(de)(de)區域(yu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新思路(lu)，將弱化GDP本身(shen)，發(fa)(fa)(fa)揮各(ge)地(di)區比(bi)較優勢，按照客觀經濟規律調整完(wan)善政(zheng)策，結合不同產(chan)業對資(zi)源稟賦的(de)(de)(de)(de)要求，通過(guo)改革創新促進各(ge)類生(sheng)產(chan)要素(su)的(de)(de)(de)(de)流(liu)動(dong)和集聚，從而(er)推動(dong)地(di)區全(quan)要素(su)生(sheng)產(chan)率的(de)(de)(de)(de)提升(sheng)。