國務院國資委主任郝鵬在2月23日國新辦發布會上表示，今年中央企業的經營目標，是推動中央企業凈利潤、利潤總額增速高于國民經濟增速，將重點做好大力加強科技創新等八方面工作。

　　在回(hui)應國(guo)(guo)企債券“爆雷”有關提問時(shi)，國(guo)(guo)資委秘書(shu)長、新聞發言人彭華崗表示，近(jin)期(qi)，國(guo)(guo)資委正研究制(zhi)定加(jia)強(qiang)地方國(guo)(guo)企債務風險管控工作(zuo)的指導意見。

　　化解債務風險已取得積極成效

　　針對地方(fang)國企(qi)去年(nian)下半年(nian)出現的債(zhai)券(quan)違約(yue)(yue)問題，彭(peng)華崗表(biao)示(shi)，個別地方(fang)國企(qi)發生債(zhai)務(wu)(wu)違約(yue)(yue)，既有疫情沖擊、市場波(bo)動的外部原因(yin)，也有企(qi)業自身盲目做大、管理不善等內部因(yin)素(su)，是多重(zhong)因(yin)素(su)疊加作用的結果。近期(qi)，在國務(wu)(wu)院(yuan)金融委的領(ling)導(dao)和相關(guan)(guan)部門指導(dao)下，有關(guan)(guan)方(fang)面切實采取有力措施(shi)化解(jie)債(zhai)務(wu)(wu)風險，已(yi)取得積(ji)極成效(xiao)。

　　郝鵬表示，國(guo)資委(wei)高度重視地方(fang)(fang)(fang)國(guo)企(qi)債券違約(yue)問題(ti)，為落實國(guo)務院(yuan)金融委(wei)的要求，前期專門約(yue)談了部分省級國(guo)資委(wei)，對穩妥化解(jie)地方(fang)(fang)(fang)國(guo)企(qi)債券違約(yue)問題(ti)提出明確(que)要求。近期還將聯(lian)合(he)人民銀行(xing)、證監(jian)會專門召開(kai)防范地方(fang)(fang)(fang)國(guo)企(qi)債券違約(yue)風險(xian)專題(ti)會議進行(xing)工作部署。

　　“近(jin)期，國資(zi)委正研究(jiu)制定(ding)加強地方國有企業債(zhai)務風險(xian)管控工(gong)作的指導(dao)意見。”彭華崗透露，國資(zi)委將(jiang)指導(dao)督促(cu)地方國資(zi)委精準(zhun)識別高風險(xian)企業，加強資(zi)產(chan)負債(zhai)率分類管控和(he)資(zi)金投(tou)向管理，做好(hao)債(zhai)券發(fa)行全(quan)生命(ming)周(zhou)期管理，按(an)照市場化、法治化、國際(ji)化原則妥善處置風險(xian)，切實(shi)維(wei)護(hu)好(hao)地方金融生態和(he)金融穩定(ding)。同時(shi)，將(jiang)落(luo)實(shi)金融委會議要求，會同人民銀行、證監會共同建立(li)國有企業債(zhai)券風險(xian)預(yu)測(ce)預(yu)警工(gong)作機制。

　　彭華崗稱(cheng)，中央企業(ye)債(zhai)務風險總體可控在控，近年(nian)來(lai)沒有發生過一(yi)起債(zhai)券違約。在去年(nian)形勢嚴峻、困(kun)難多的情況下(xia)(xia)，中央企業(ye)仍(reng)然圓滿完成了國(guo)務院(yuan)部署的“三年(nian)資產負(fu)債(zhai)率下(xia)(xia)降兩個百分(fen)點”的目(mu)標任務，平均負(fu)債(zhai)率降到64.5%。

　　彭華崗表(biao)示，下一(yi)步，國(guo)資(zi)委(wei)將繼續(xu)督(du)促指(zhi)導企業加強對債務風險(xian)的防控，把(ba)握好“三個(ge)結(jie)合”，即“點面(mian)結(jie)合、長(chang)短結(jie)合、防禁結(jie)合”，關鍵是突出一(yi)個(ge)“嚴”字。

　　把科技創新作為“頭號任務”

　　郝鵬(peng)表示(shi)，“十四(si)五”構建新發(fa)展(zhan)格局，最(zui)關(guan)鍵的是(shi)高水平的自立自強(qiang)。國資(zi)委(wei)將圍繞高質量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)、構建新發(fa)展(zhan)格局，把科(ke)(ke)技創新作(zuo)為“頭號任務”，集(ji)中中央企(qi)業(ye)(ye)的優勢資(zi)源，集(ji)中中央企(qi)業(ye)(ye)的優勢力(li)量(liang)(liang)，把中央企(qi)業(ye)(ye)堅決打造成為國家戰略科(ke)(ke)技力(li)量(liang)(liang)。

　　他指出，第一，要(yao)努力(li)(li)打(da)造科(ke)技(ji)(ji)攻關重地。積極與國家的科(ke)技(ji)(ji)計(ji)劃(hua)、攻關計(ji)劃(hua)相對接，針(zhen)對工業母(mu)機(ji)、高(gao)端芯片、基礎(chu)軟件(jian)、新材料、發動機(ji)等產(chan)業的薄弱環節，聯(lian)合(he)行業上(shang)下(xia)游(you)、產(chan)學研的力(li)(li)量，組建創新聯(lian)合(he)體，集中(zhong)最優(you)秀的人才、最優(you)質的資(zi)源進行聯(lian)合(he)攻關，爭取解決一批“卡脖子(zi)”的關鍵核心技(ji)(ji)術。

　　第二，要努力(li)打(da)造原創(chuang)技術策(ce)源地。融入(ru)(ru)國家基礎(chu)研究創(chuang)新體系，主動承擔(dan)重大項目，進(jin)一(yi)(yi)步加大原創(chuang)技術的研發投入(ru)(ru)，在(zai)(zai)(zai)信息、生物、能(neng)源、材料(liao)等(deng)方向加快(kuai)布(bu)局一(yi)(yi)批(pi)基礎(chu)應用技術，在(zai)(zai)(zai)人工智能(neng)、空間技術、裝(zhuang)備(bei)制造等(deng)方面加快(kuai)突破(po)一(yi)(yi)批(pi)前沿技術，在(zai)(zai)(zai)電力(li)裝(zhuang)備(bei)、通信設備(bei)、高鐵核電、新能(neng)源等(deng)領(ling)域(yu)加快(kuai)鍛造一(yi)(yi)批(pi)長板(ban)技術，不斷(duan)增強(qiang)行業的共性技術供給。

　　第三，要努力打(da)造科技人(ren)才(cai)高地。堅(jian)持(chi)特(te)殊(shu)人(ren)才(cai)特(te)殊(shu)激(ji)勵(li)，對重(zhong)點(dian)科研(yan)團隊一(yi)律實(shi)行工資總額單(dan)列，對科技人(ren)才(cai)實(shi)施股權和分紅(hong)激(ji)勵(li)等中長期激(ji)勵(li)政策(ce)，賦予科研(yan)人(ren)員更(geng)大自主權，給予更(geng)大容(rong)錯空間。

　　第四，要努力(li)打造(zao)科(ke)技創(chuang)新“特區”。對科(ke)技創(chuang)新工作進一步加大(da)政策支持(chi)力(li)度，堅持(chi)能給(gei)盡(jin)給(gei)、應給(gei)盡(jin)給(gei)，對企(qi)業(ye)(ye)研發(fa)投入在經營(ying)業(ye)(ye)績考核中全部視同利潤加回，對于科(ke)技創(chuang)新取得(de)重大(da)成果的企(qi)業(ye)(ye)給(gei)予更高(gao)的加分獎勵。還將深化“科(ke)改(gai)示(shi)范行動”，將更多國(guo)有資本經營(ying)預算用于支持(chi)關(guan)鍵核心技術攻關(guan)，積極(ji)推行科(ke)研項(xiang)目(mu)“揭榜掛帥”、項(xiang)目(mu)經費包干(gan)制等新型管(guan)理(li)模式，營(ying)造(zao)良好的創(chuang)新環境。

　　他介紹，國資委正在制(zhi)定中(zhong)(zhong)央(yang)企業加快打造(zao)原創技術策源地的(de)指導(dao)意見，進(jin)一步(bu)集(ji)成(cheng)各項政策措施，指導(dao)推動(dong)中(zhong)(zhong)央(yang)企業在我國科技自立自強(qiang)中(zhong)(zhong)更(geng)好地發(fa)揮戰略作用。

　　加快國有資本布局優化

　　郝(hao)鵬(peng)表示，今(jin)年中央企(qi)業的經營(ying)目(mu)標，是(shi)推動(dong)中央企(qi)業凈利(li)潤、利(li)潤總額增速(su)高于(yu)國民經濟的增速(su)，營(ying)業收(shou)入利(li)潤率、研發投入強度、全員勞(lao)動(dong)生(sheng)產率都要有明顯提高，同時要保持資產負債(zhai)率的穩健可控。

　　彭華崗表示，下(xia)一步，國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)委(wei)將聚焦戰略安(an)全、產(chan)業(ye)(ye)引領、國(guo)(guo)計民生(sheng)、公共(gong)服務等(deng)功能(neng)，支持(chi)中(zhong)央企業(ye)(ye)按照(zhao)市場化原則，采取重組整合(he)等(deng)多種途徑(jing)，加快國(guo)(guo)有資(zi)本(ben)的(de)(de)布局優化和(he)結構(gou)調整。一是推(tui)動國(guo)(guo)有資(zi)本(ben)向關(guan)系國(guo)(guo)家安(an)全和(he)國(guo)(guo)民經濟命脈的(de)(de)重要(yao)行(xing)業(ye)(ye)領域(yu)集中(zhong)，加大對(dui)國(guo)(guo)防(fang)軍工、能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)糧(liang)食供(gong)應、骨干網絡、新(xin)型基礎設(she)施等(deng)領域(yu)的(de)(de)投入。二是補齊產(chan)業(ye)(ye)鏈供(gong)應鏈短板，提升供(gong)應鏈保(bao)障能(neng)力和(he)產(chan)業(ye)(ye)體系抗沖擊(ji)能(neng)力。三是推(tui)動創新(xin)資(zi)源(yuan)的(de)(de)整合(he)協同，加快突破(po)一批行(xing)業(ye)(ye)共(gong)性(xing)技(ji)術和(he)關(guan)鍵核心技(ji)術。四是切實解決部分(fen)(fen)央企之(zhi)間的(de)(de)產(chan)品相似、資(zi)源(yuan)分(fen)(fen)散、重復建設(she)等(deng)問(wen)題，形成資(zi)源(yuan)合(he)力。