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國資委:提高中央企業資產證券化率

穩步推進化工、鋼鐵、信息等領域央企戰略性重組

劉麗靚中國證券報·中證網

  國(guo)務院國(guo)資委(wei)企業改革(ge)局3月23日公布的2021年工作(zuo)安排(pai)提出,持續深化(hua)(hua)公司制(zhi)(zhi)股(gu)份制(zhi)(zhi)改革(ge)。穩(wen)妥(tuo)推進(jin)央企集(ji)團(tuan)層面股(gu)權(quan)多(duo)元化(hua)(hua)改革(ge),優化(hua)(hua)股(gu)權(quan)結(jie)構,完善公司治理。研(yan)究制(zhi)(zhi)定國(guo)有控股(gu)混(hun)合所有制(zhi)(zhi)企業骨(gu)干員工持股(gu)操作(zuo)性文件,細化(hua)(hua)操作(zuo)流程,穩(wen)慎推動實施。指導中(zhong)央企業推進(jin)改制(zhi)(zhi)上(shang)市(shi)工作(zuo),提高(gao)資產(chan)證券化(hua)(hua)率,提升上(shang)市(shi)公司質量。

  工(gong)作(zuo)(zuo)安排提出,扎實推(tui)動布局結構調整(zheng)優化(hua)。一是穩步(bu)推(tui)進化(hua)工(gong)、鋼鐵(tie)、信息(xi)等領(ling)域中央(yang)企(qi)業(ye)戰略(lve)性重(zhong)組(zu),指導企(qi)業(ye)聚焦國家戰略(lve)積(ji)極(ji)穩妥開展(zhan)并(bing)購工(gong)作(zuo)(zuo)。二是適時組(zu)建新(xin)的(de)(de)中央(yang)企(qi)業(ye)集團,做好油氣管(guan)網資產重(zhong)組(zu)收尾(wei),做好新(xin)中央(yang)企(qi)業(ye)劃轉接收等工(gong)作(zuo)(zuo)。三(san)是支持以醫療健康為主業(ye)的(de)(de)中央(yang)企(qi)業(ye)進一步(bu)整(zheng)合資源(yuan),培育(yu)競爭力強的(de)(de)醫療健康集團。深化(hua)中央(yang)企(qi)業(ye)鋼鐵(tie)煤炭(tan)去(qu)產能工(gong)作(zuo)(zuo)。

  加(jia)快(kuai)建設世界一(yi)(yi)流企(qi)(qi)(qi)業(ye)。一(yi)(yi)是研究制(zhi)訂《關于加(jia)快(kuai)建設世界一(yi)(yi)流企(qi)(qi)(qi)業(ye)的指(zhi)(zhi)導(dao)意見》,指(zhi)(zhi)導(dao)11戶中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)深(shen)化(hua)創(chuang)建世界一(yi)(yi)流示范企(qi)(qi)(qi)業(ye)工(gong)(gong)作(zuo),及(ji)時總(zong)(zong)結(jie)推廣成熟經驗做法,發揮示范帶動(dong)作(zuo)用。二(er)是扎實開(kai)展對(dui)標世界一(yi)(yi)流管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)提(ti)升行動(dong),研究完善中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)對(dui)標指(zhi)(zhi)標體(ti)系,選樹一(yi)(yi)批(pi)優秀管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)標桿,組織(zhi)召開(kai)現場推進(jin)會,促進(jin)重點(dian)領域(yu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)提(ti)升。三(san)是深(shen)化(hua)中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)“總(zong)(zong)部機關化(hua)”專(zhuan)項治理(li),加(jia)強總(zong)(zong)結(jie)評估(gu),組織(zhi)開(kai)展“回頭看”。四是健全中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)壓減工(gong)(gong)作(zuo)長效機制(zhi),提(ti)升采購管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)水平(ping),持續加(jia)強參股(gu)經營(ying)投(tou)資管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)。

  深(shen)(shen)化(hua)(hua)國有(you)資本投資公司改(gai)(gai)革。一是聚(ju)焦深(shen)(shen)化(hua)(hua)授(shou)權(quan)經(jing)營、深(shen)(shen)化(hua)(hua)治理提升、深(shen)(shen)化(hua)(hua)機制(zhi)創新(xin)和深(shen)(shen)化(hua)(hua)結構(gou)調整等重點任務(wu),通過召開(kai)工(gong)作推(tui)進(jin)會、制(zhi)定(ding)改(gai)(gai)革要點和具體(ti)措施等方(fang)式(shi),指導和督促(cu)投資公司加(jia)大(da)改(gai)(gai)革力度(du),取(qu)得實質性進(jin)展和成效(xiao)。二是加(jia)強分類指導、完善交流機制(zhi),及時(shi)總(zong)結評估,研究解決重點難點問題,總(zong)結提煉(lian)可復制(zhi)、可推(tui)廣(guang)的經(jing)驗模式(shi)。三是落實《改(gai)(gai)革國有(you)資本授(shou)權(quan)經(jing)營體(ti)制(zhi)方(fang)案》,動(dong)態調整授(shou)權(quan)放權(quan)清單,賦予(yu)企業(ye)更多權(quan)利(li),進(jin)一步激發企業(ye)活力。

  工作安排要求,全面(mian)完(wan)成剝離企業辦(ban)(ban)社(she)(she)會(hui)職能和解(jie)決歷史(shi)遺(yi)留問題。一是(shi)(shi)做好“三(san)供一業”、市政社(she)(she)區(qu)管理(li)等職能分離移交、教育醫療機構深化改(gai)革、退休人員(yuan)社(she)(she)會(hui)化管理(li)、廠辦(ban)(ban)大集體改(gai)革收尾工作。二(er)是(shi)(shi)適時(shi)開展(zhan)“回頭看”專項行動(dong),鞏(gong)固改(gai)革成果。三(san)是(shi)(shi)研究(jiu)制(zhi)訂(ding)支持國(guo)有(you)(you)(you)企業辦(ban)(ban)醫療機構改(gai)革發展(zhan)的政策(ce)文(wen)件。四是(shi)(shi)協(xie)調(diao)推動(dong)在京中央企業老舊小(xiao)區(qu)綜合整治工作,會(hui)同有(you)(you)(you)關部門研究(jiu)制(zhi)訂(ding)工作方案,穩妥有(you)(you)(you)序組織(zhi)實施。

  推進東(dong)北(bei)地區(qu)國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)。一是(shi)落實《關于(yu)進一步深化東(dong)北(bei)地區(qu)國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)的(de)若干措施任務分工》,指(zhi)導(dao)督促(cu)(cu)有(you)(you)關國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)不斷深化改(gai)革(ge)(ge)。二是(shi)召開(kai)現(xian)場推進會,總(zong)結推廣東(dong)北(bei)地區(qu)國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)經(jing)驗做法。三(san)是(shi)推動太平灣(wan)合作(zuo)創(chuang)新區(qu)等(deng)重(zhong)點項(xiang)目落地,開(kai)展東(dong)北(bei)地區(qu)國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)專題培訓。四是(shi)開(kai)展央(yang)地企(qi)業(ye)“一對一”交(jiao)流協作(zuo),增(zeng)強央(yang)地企(qi)業(ye)產業(ye)鏈供應鏈有(you)(you)效協同。五是(shi)指(zhi)導(dao)督促(cu)(cu)鞍鋼、中國(guo)一重(zhong)等(deng)5家企(qi)業(ye)深化綜合改(gai)革(ge)(ge)試點。

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