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上交所修訂發布《科創板企業發行上市申報及推薦暫行規定》

黃一靈中國證券報·中證網

  中證網訊(記者 黃一靈)4月16日晚(wan),中國證監(jian)會(hui)修(xiu)改公布(bu)《科創屬(shu)性評價指引(試(shi)行)》,上交所同步(bu)修(xiu)訂發(fa)布(bu)《科創板企業發(fa)行上市申報及推薦暫行規定(ding)》(以下簡稱《暫行規定(ding)》)。

  《暫(zan)行規定》修訂(ding)的主要內容有:

  一是按(an)照支(zhi)持類(lei)、限(xian)制類(lei)、禁(jin)止類(lei)分類(lei)界(jie)定科創(chuang)板行業領(ling)域,明確科創(chuang)板優先支(zhi)持方向(xiang),限(xian)制金融科技、模(mo)式(shi)創(chuang)新企業以及禁(jin)止房地(di)產(chan)和主要從事(shi)金融、投(tou)資(zi)類(lei)業務的企業在科創(chuang)板上(shang)市(shi);

  二是增(zeng)加(jia)研發人員占比作為科(ke)創屬(shu)性的常規指標,體現科(ke)技人才在創新(xin)中的核心作用(yong);

  三是明確發行人對技術先(xian)進性(xing)、科技發展方(fang)向、行業(ye)領域及相關(guan)(guan)指(zhi)標的披露要求和保薦(jian)機構的核查(cha)把(ba)關(guan)(guan)責(ze)任,不簡單以相關(guan)(guan)指(zhi)標作為判斷(duan)依據;

  四是明確審核中按(an)照“實質重(zhong)于形式”原則,綜合判斷企(qi)業科創屬性,充分發揮(hui)科技創新咨(zi)詢委(wei)員會咨(zi)詢作用。

  此外,對(dui)于(yu)《暫行(xing)規定》修訂前已申報企業的科創屬性指標要(yao)求,仍按其申報時的相關規定執行(xing)。

  上(shang)交所指出,科(ke)(ke)技創(chuang)新是一個不斷發(fa)展(zhan)的過程,科(ke)(ke)創(chuang)屬(shu)性評(ping)(ping)價(jia)也(ye)需要在實(shi)踐中不斷總(zong)結經驗、持續評(ping)(ping)估并動(dong)態(tai)調整(zheng)。此次修(xiu)訂旨在聚焦(jiao)支(zhi)持“硬科(ke)(ke)技”的核心目標(biao),進一步明確科(ke)(ke)創(chuang)屬(shu)性評(ping)(ping)價(jia)指標(biao)和申報(bao)、推(tui)薦要求,壓實(shi)發(fa)行人(ren)和中介機構責(ze)任,強化(hua)綜合研判和審核把關,促進科(ke)(ke)創(chuang)板市場高(gao)質量發(fa)展(zhan)。

  2020年3月上交所首次(ci)發(fa)布實(shi)(shi)施《暫行(xing)規定》,明確了(le)科(ke)(ke)(ke)(ke)創(chuang)(chuang)板(ban)定位把(ba)握(wo)標(biao)準(zhun)和要(yao)(yao)求,增強了(le)審核標(biao)準(zhun)的(de)(de)客觀性、透明度和可操作(zuo)性,為便利發(fa)行(xing)人(ren)和保薦機構申報、推薦及優質科(ke)(ke)(ke)(ke)創(chuang)(chuang)企業(ye)(ye)上市(shi)發(fa)揮了(le)重要(yao)(yao)作(zuo)用。開板(ban)以來,科(ke)(ke)(ke)(ke)創(chuang)(chuang)板(ban)的(de)(de)產業(ye)(ye)集(ji)聚效(xiao)應(ying)逐步(bu)顯(xian)現,一(yi)批“硬科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)”、致力于攻(gong)(gong)克(ke)我國“卡(ka)脖子”技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)的(de)(de)優秀企業(ye)(ye)及行(xing)業(ye)(ye)標(biao)桿登陸科(ke)(ke)(ke)(ke)創(chuang)(chuang)板(ban)。新(xin)一(yi)代信息技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、生物醫(yi)藥(yao)(yao)、高端(duan)裝(zhuang)備3大(da)行(xing)業(ye)(ye)初(chu)步(bu)形(xing)成(cheng)產業(ye)(ye)集(ji)聚,集(ji)成(cheng)電(dian)路領(ling)域(yu)公司(si)已形(xing)成(cheng)了(le)較為完(wan)整、自主可控(kong)的(de)(de)產業(ye)(ye)鏈,生物醫(yi)藥(yao)(yao)領(ling)域(yu)匯(hui)聚了(le)相當(dang)一(yi)批具備科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)攻(gong)(gong)關(guan)能力的(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)藥(yao)(yao)企業(ye)(ye),高端(duan)裝(zhuang)備領(ling)域(yu)公司(si)在諸多關(guan)鍵環節實(shi)(shi)現突(tu)破,其(qi)他領(ling)域(yu)的(de)(de)優質科(ke)(ke)(ke)(ke)創(chuang)(chuang)企業(ye)(ye)也(ye)陸續到科(ke)(ke)(ke)(ke)創(chuang)(chuang)板(ban)上市(shi)。科(ke)(ke)(ke)(ke)創(chuang)(chuang)板(ban)建設取得預期成(cheng)效(xiao),市(shi)場各方反應(ying)正面積極。

  上(shang)交所表示,下(xia)一(yi)步,將(jiang)堅守(shou)科(ke)(ke)(ke)創(chuang)板(ban)(ban)定(ding)位,突(tu)出“硬科(ke)(ke)(ke)技”特色,堅持以信息披露為核(he)心,加強(qiang)審(shen)核(he)判斷把(ba)關,加強(qiang)科(ke)(ke)(ke)創(chuang)板(ban)(ban)支持科(ke)(ke)(ke)技創(chuang)新的體(ti)制機制建設,壓實(shi)發行人和中介機構責任,形成(cheng)合力(li)(li),培(pei)育出更(geng)多具有“硬科(ke)(ke)(ke)技”實(shi)力(li)(li)和市場競(jing)爭力(li)(li)的科(ke)(ke)(ke)創(chuang)企業,更(geng)好地服務于創(chuang)新驅動(dong)發展戰略實(shi)施(shi)。

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