新華社廣州5月(yue)18日電 題：大(da)(da)交通、大(da)(da)開(kai)放、大(da)(da)格局——粵(yue)港澳大(da)(da)灣(wan)區建設新氣象走筆

　　新華社記者吳濤(tao)、韓潔

　　穿江(jiang)過海、“上天入地”。對內主(zhu)城市可1小時通達(da)，對外連通華東、中南、西南等(deng)地的(de)大交通網(wang)正在形(xing)成(cheng)。

　　高(gao)筑平(ping)臺、戰略支點。構建(jian)一(yi)流的國際營商環(huan)境(jing)、共建(jian)高(gao)水平(ping)對外(wai)開(kai)放(fang)平(ping)臺、做(zuo)強新發(fa)展(zhan)格局戰略支點支撐(cheng)能力，全面對外(wai)開(kai)放(fang)的探索日(ri)漸步入正(zheng)軌。

　　“雙核”驅動、三(san)地融通(tong)。“一(yi)事三(san)地”“一(yi)策(ce)三(san)地”“一(yi)規三(san)地”等全新創舉正在涌現，為發展(zhan)區(qu)域(yu)經濟開(kai)歷史新篇。

　　“十四五”規劃開(kai)局之年，承載國家(jia)發展戰(zhan)略(lve)部署的粵(yue)港澳大灣區(qu)迎(ying)來(lai)新(xin)氣象。

　　大交通：從地下到天空

　　一個從(cong)地下到天(tian)空的(de)立體(ti)化交通網絡(luo)，正將粵(yue)港(gang)澳大灣區的(de)時空深度(du)聯(lian)通。

　　在地下，4月20日，速度達(da)到160公里每小時(shi)、粵港大灣區(qu)時(shi)速最高(gao)的廣州地鐵18號線全線長(chang)軌(gui)貫通。這是粵港澳大灣區(qu)軌(gui)道交(jiao)通網(wang)絡的又(you)一重要(yao)進展。

　　隨(sui)著廣深(shen)港高鐵、穗莞深(shen)城際(ji)鐵路(lu)等(deng)建(jian)(jian)成運(yun)營(ying)，廣湛、汕(shan)(shan)(shan)汕(shan)(shan)(shan)、深(shen)江、深(shen)汕(shan)(shan)(shan)高鐵等(deng)開工建(jian)(jian)設，粵港澳大灣(wan)區(qu)鐵路(lu)通車總里程(cheng)已超(chao)過(guo)2200公(gong)里，高鐵里程(cheng)超(chao)過(guo)1200公(gong)里，城市(shi)軌道(dao)交通運(yun)營(ying)里程(cheng)已超(chao)過(guo)1000公(gong)里。已初步形成連通粵東西(xi)北，連接華東、中(zhong)南、西(xi)南等(deng)地區(qu)的放射型對外通道(dao)格局和內部城際(ji)網(wang)絡主骨架。

　　在海上(shang)，5月6日，隨著最后(hou)(hou)一榀長40米(mi)、重165噸的預(yu)制箱(xiang)梁(liang)落在深(shen)(shen)中(zhong)通道陸(lu)域引橋194號墩(dun)蓋(gai)梁(liang)上(shang)，深(shen)(shen)中(zhong)通道陸(lu)域引橋箱(xiang)梁(liang)架設任(ren)務完成。深(shen)(shen)中(zhong)通道項(xiang)目是(shi)繼(ji)港珠澳大(da)(da)橋之后(hou)(hou)，粵港澳大(da)(da)灣區(qu)又一個世界級(ji)跨海通道集群工(gong)程，也是(shi)目前我國(guo)乃(nai)至(zhi)世界上(shang)技術(shu)難(nan)度最大(da)(da)、建造工(gong)藝最復雜的工(gong)程之一。

　　隨(sui)著港(gang)珠(zhu)澳(ao)大橋(qiao)、南沙大橋(qiao)建成通車，深(shen)中(zhong)通道、黃茅海跨海通道建設加快，以及新(xin)橫琴口(kou)岸(an)開通使用、粵澳(ao)新(xin)通道（青茂(mao)口(kou)岸(an)）主(zhu)體(ti)結(jie)構工程順利(li)完工和深(shen)圳灣(wan)口(kou)岸(an)貨檢通道實現24小時(shi)通關，粵港(gang)澳(ao)大灣(wan)區內地(di)理的(de)隔阻日漸消除。

　　在空中(zhong)，廣州(zhou)白(bai)云國際機場(chang)(chang)三期擴(kuo)建(jian)正如火如荼，深(shen)圳機場(chang)(chang)擴(kuo)建(jian)工程正加快建(jian)設，佛山新(xin)機場(chang)(chang)場(chang)(chang)址(zhi)已(yi)獲中(zhong)國民航局批復。

　　2020年(nian)，廣州白云(yun)國際機場旅客吞(tun)吐(tu)量(liang)達到4376.8萬人次，登頂全球第一位。粵港澳大(da)灣(wan)區民(min)用航(hang)空(kong)的(de)作用日(ri)益凸顯。

　　據廣東(dong)省推進粵(yue)港澳(ao)大(da)灣區建設(she)(she)領導小(xiao)組辦公室有關負(fu)責人介(jie)紹，粵(yue)港澳(ao)大(da)灣區對內將構建形成(cheng)主要城(cheng)市間1小(xiao)時通(tong)(tong)(tong)達的(de)多層次交通(tong)(tong)(tong)網絡(luo)、對外建設(she)(she)通(tong)(tong)(tong)往東(dong)盟(meng)國家(jia)的(de)陸(lu)路國際大(da)通(tong)(tong)(tong)道(dao)。

　　大開放：打造“雙循環”的強戰略支撐點

　　粵(yue)港澳大灣區是(shi)我(wo)國開(kai)放程度最高、經濟活力最強、國際化(hua)水(shui)平領先的區域之一(yi)。嘗試推動形成全面開(kai)放新格局是(shi)《粵(yue)港澳大灣區發展規劃綱(gang)要》對建(jian)設粵(yue)港澳大灣區的明(ming)確定位(wei)和要求(qiu)。

　　——營(ying)(ying)造(zao)國際一流營(ying)(ying)商(shang)環(huan)(huan)境。5月8日，廣(guang)州市發布《廣(guang)州市用繡花功夫建(jian)設更具國際競爭力(li)營(ying)(ying)商(shang)環(huan)(huan)境若干(gan)措施》，啟動營(ying)(ying)商(shang)環(huan)(huan)境4.0改革，提出了35條改革舉措、共(gong)260項年度(du)(du)任務，用繡花功夫繼續深化、細(xi)化、系統化各領域改革，以提升市場(chang)主體滿(man)意(yi)度(du)(du)為導向，減環(huan)(huan)節、減時間(jian)、減成本、優服(fu)務，加快(kuai)構建(jian)國際一流營(ying)(ying)商(shang)環(huan)(huan)境。

　　據廣東省推進(jin)粵港澳大灣(wan)(wan)區(qu)建設(she)領導小(xiao)組(zu)辦公(gong)室(shi)介(jie)紹，粵港澳大灣(wan)(wan)區(qu)將對標國際一流(liu)標準，深入推進(jin)投資便利化、貿易自由化和(he)人員往來高效，攜手港澳打(da)造國際一流(liu)營(ying)商環境(jing)。

　　——建造高水平(ping)對外(wai)開放平(ping)臺。珠海橫琴(qin)新(xin)區(qu)近日推出了個(ge)體經營臺賬式(shi)備(bei)案系統，同時還有跨(kua)境辦、一(yi)站辦、掌上辦等一(yi)系列快捷服務通(tong)道，“商事登(deng)記澳(ao)門投資者公證服務專(zhuan)窗”將辦事時長從原來(lai)的7個(ge)工(gong)作日以(yi)上，縮短為2個(ge)工(gong)作日以(yi)內。

　　“這(zhe)是國內首創的(de)對澳服務模式(shi)，有利于提升澳門(men)投資者在橫(heng)琴新區市(shi)場準入(ru)的(de)便利度，目(mu)前(qian)在橫(heng)琴注(zhu)冊的(de)澳資企業已超過4000家。”橫(heng)琴新區市(shi)場監督管理局局長李(li)桃(tao)艷說。

　　——打造“雙循環”的強戰略支撐(cheng)點。今年一(yi)季度，廣東(dong)貨物(wu)進出口(kou)總(zong)額18263.1億元(yuan)，一(yi)般(ban)貿(mao)(mao)易進出口(kou)占進出口(kou)比重過半。廣東(dong)省統(tong)計局副局長(chang)王麗瑩說，從(cong)數(shu)據看，廣東(dong)外(wai)貿(mao)(mao)新業態快速增長(chang)，外(wai)貿(mao)(mao)結構正(zheng)不(bu)斷優化，外(wai)貿(mao)(mao)經濟(ji)質量不(bu)斷提高。分區(qu)域看，處于粵港澳(ao)大灣(wan)區(qu)內的珠(zhu)三角(jiao)9地市占絕(jue)大部分。

　　廣東省推進粵(yue)港(gang)(gang)澳大灣區(qu)建(jian)設領導小組辦公(gong)室有關負責人(ren)表示，粵(yue)港(gang)(gang)澳大灣區(qu)將充(chong)分發揮(hui)銜接國(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)際兩個(ge)市場(chang)、聚(ju)合(he)兩種資源(yuan)的(de)獨特優勢(shi)，增(zeng)強(qiang)聯(lian)通國(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)際雙循環功能(neng)，提(ti)升全(quan)球資源(yuan)配置能(neng)力。廣東要(yao)攜手港(gang)(gang)澳建(jian)立統籌內(nei)外的(de)貿易、投(tou)資、生產、服務網(wang)絡，把港(gang)(gang)澳發達的(de)金融體系(xi)、經貿網(wang)絡優勢(shi)與廣東完備的(de)制造(zao)體系(xi)、市場(chang)優勢(shi)結合(he)起來，共同謀(mou)劃用好RECP等(deng)重(zhong)大合(he)作(zuo)機(ji)制，不斷深(shen)化與東盟等(deng)地區(qu)務實(shi)合(he)作(zuo)，強(qiang)化對“一帶一路”建(jian)設的(de)支撐(cheng)作(zuo)用。

　　大格局：續寫區域經濟新篇章

　　積極(ji)發揮“一個(ge)國家、兩種制度、三(san)個(ge)關稅區”的(de)特點優勢，創(chuang)新體(ti)制機(ji)制，粵港澳(ao)大灣區的(de)建設(she)將為(wei)中國乃(nai)至(zhi)全球發展區域經濟提供難以復制的(de)寶(bao)貴經驗(yan)。

　　——“雙(shuang)城聯動”。人工智能(neng)與數字(zi)經(jing)濟廣(guang)東省實驗室（廣(guang)州）成(cheng)為鵬城國(guo)家實驗室廣(guang)州基地(di)，已引進(jin)首(shou)批7個專項科研(yan)團(tuan)隊；廣(guang)州地(di)鐵和騰(teng)訊共建全國(guo)首(shou)個軌道交(jiao)通智慧大腦(nao)——穗騰(teng)平(ping)臺成(cheng)功示范應用……

　　作(zuo)為粵(yue)港澳大灣區中心城市，廣深聯(lian)(lian)動正不(bu)斷深入(ru)(ru)。2019年(nian)(nian)9月，廣州(zhou)和深圳簽署深化戰略合(he)作(zuo)框(kuang)架協議(yi)，明確共建國際(ji)科技(ji)創新(xin)(xin)中心、共建具有國際(ji)競爭(zheng)力的現代(dai)產業(ye)體系等任(ren)務，并列出了包括廣深第二(er)高鐵等27個重點合(he)作(zuo)項目（事項）清單(dan)。2020年(nian)(nian)，廣深兩地(di)再次簽署科技(ji)創新(xin)(xin)、智能裝備產業(ye)、基礎設施(shi)等7項合(he)作(zuo)協議(yi)，兩地(di)聯(lian)(lian)動發展進入(ru)(ru)新(xin)(xin)階段。

　　如今(jin)，聯動(dong)周邊城市(shi)(shi)的廣深兩大都市(shi)(shi)圈建設，正推動(dong)粵港澳大灣區向更高層次、更深內涵(han)、更寬(kuan)領域的協同發(fa)展。廣州和深圳這(zhe)兩個(ge)地區生產總值合(he)計超過5萬億元的城市(shi)(shi)，正成為(wei)粵港澳大灣區發(fa)展的核心引擎之一。

　　——三(san)地融通。全(quan)省內(nei)地與(yu)港(gang)澳聯(lian)營(ying)律師所已(yi)發展至15家(jia)，97名港(gang)澳律師在聯(lian)營(ying)所執(zhi)業(ye)(ye)；1600多名香港(gang)專業(ye)(ye)人士通過互認取得內(nei)地注冊執(zhi)業(ye)(ye)資(zi)格(ge)；68家(jia)港(gang)澳企(qi)業(ye)(ye)和256名港(gang)澳專業(ye)(ye)人士在自貿試驗區備案執(zhi)業(ye)(ye)……粵港(gang)澳大灣區在人才培養、資(zi)格(ge)互認、標(biao)準制定等(deng)方面(mian)互相融通的(de)成果不斷涌現。

　　秉承著改革(ge)開放前沿之地的(de)創新精神，粵港澳大灣區建設中(zhong)，通過區分不同(tong)領域、不同(tong)情況，積極探索具體問題(ti)的(de)“一(yi)事三(san)(san)(san)地”“一(yi)策三(san)(san)(san)地”“一(yi)規三(san)(san)(san)地”，逐(zhu)步打破(po)壁壘(lei)屏障，進一(yi)步推動粵港澳三(san)(san)(san)地規則銜(xian)接(jie)、機制對(dui)接(jie)。

　　“對于營商環境、城市治(zhi)理等(deng)(deng)港澳領先(xian)、可以復制的(de)，直接(jie)對接(jie)實現規則(ze)(ze)‘聯(lian)通(tong)’。對于貿(mao)易投資自由(you)化(hua)便利(li)化(hua)等(deng)(deng)港澳領先(xian)、但難以直接(jie)復制的(de)，加快構建接(jie)軌(gui)的(de)制度(du)體系，實現規則(ze)(ze)‘貫(guan)通(tong)’。對于執(zhi)業(ye)資格、社會保障等(deng)(deng)由(you)于管理方式不(bu)同形成的(de)規則(ze)(ze)差異，則(ze)(ze)在(zai)充分協(xie)商基礎上實現規則(ze)(ze)‘融(rong)通(tong)’。”珠海市橫琴新(xin)區黨委書(shu)記牛敬說。