財政(zheng)部21日公布的數(shu)據顯(xian)示，前(qian)4個月，全國一般公共預(yu)算收(shou)(shou)入同比增(zeng)長(chang)25.5%，其(qi)中稅收(shou)(shou)收(shou)(shou)入增(zeng)長(chang)27.1%，證券交易(yi)印(yin)花稅同比增(zeng)長(chang)57.9%。主(zhu)要稅種及購車、買房、股票交易(yi)等(deng)相(xiang)關稅種收(shou)(shou)入增(zeng)幅明顯(xian)。專家(jia)認(ren)為(wei)，財政(zheng)收(shou)(shou)入的穩(wen)定增(zeng)長(chang)反映出經濟正在穩(wen)步復蘇，相(xiang)關稅收(shou)(shou)增(zeng)速較快意味著經濟穩(wen)定恢復，證券市場活(huo)躍，汽車消費走出低迷狀態。

　　一般公共預算收入快速增長

　　1月(yue)至4月(yue)累計，全國一般公(gong)(gong)共(gong)預算收入(ru)(ru)78008億(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)25.5%，兩年平均增(zeng)(zeng)長(chang)3.6%。其中，中央一般公(gong)(gong)共(gong)預算收入(ru)(ru)36657億(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)28.5%；地方(fang)一般公(gong)(gong)共(gong)預算本級收入(ru)(ru)41351億(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)23%。全國稅收收入(ru)(ru)67450億(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)27.1%。

　　中國(guo)(guo)社科院(yuan)財經戰(zhan)略研究院(yuan)財政(zheng)研究室主(zhu)任何代欣表示，1月至4月，一般公共(gong)預(yu)算收入保持快速增(zeng)長，超(chao)過(guo)(guo)20%，中央(yang)和地(di)方(fang)收入增(zeng)速較均衡，說明今年(nian)以來(lai)我國(guo)(guo)經濟(ji)全面恢復(fu)。從主(zhu)要稅(shui)(shui)種來(lai)看，國(guo)(guo)內增(zeng)值稅(shui)(shui)、企(qi)業所(suo)得稅(shui)(shui)、個人所(suo)得稅(shui)(shui)增(zeng)幅均超(chao)過(guo)(guo)20%，財政(zheng)收入穩定(ding)增(zeng)長映射(she)了(le)經濟(ji)復(fu)蘇的腳步(bu)。

　　從4月數據來看，4月全國稅(shui)收(shou)(shou)(shou)收(shou)(shou)(shou)入同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長33.3%，兩(liang)年(nian)平(ping)均增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長5%。其中，企業(ye)所得稅(shui)同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長51.8%，主(zhu)要是一(yi)季度工業(ye)企業(ye)利潤(run)較快增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長所致；個(ge)人(ren)所得稅(shui)同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長42.1%，除居民(min)收(shou)(shou)(shou)入增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長帶動外，還與股權(quan)等財(cai)產(chan)轉讓收(shou)(shou)(shou)入和股息(xi)紅利收(shou)(shou)(shou)入增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長有關。

　　其中，一些相對(dui)較小(xiao)的(de)稅(shui)(shui)種增(zeng)(zeng)幅較大(da)。比如，前(qian)4個月，車輛購置稅(shui)(shui)同比增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)41.5%；證券交易印花(hua)稅(shui)(shui)同比增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)57.9%。土(tu)地(di)和房(fang)地(di)產相關稅(shui)(shui)收中，契稅(shui)(shui)同比增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)51.4%；土(tu)地(di)增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)同比增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)40.6%。

　　“證(zheng)券(quan)交(jiao)易(yi)印花(hua)稅(shui)收(shou)入(ru)增(zeng)幅(fu)較大(da)，與(yu)證(zheng)券(quan)市場(chang)活躍高度相(xiang)關；契稅(shui)、土地增(zeng)值稅(shui)收(shou)入(ru)增(zeng)加，說(shuo)明房地產交(jiao)易(yi)對(dui)經濟增(zeng)長(chang)有一定貢獻；車輛(liang)購置稅(shui)收(shou)入(ru)增(zeng)加，說(shuo)明汽車消費(fei)開始逐(zhu)步走出過(guo)往相(xiang)對(dui)低迷的狀態。”何(he)代欣(xin)稱。

　　重點領域支出有保障

　　從財政支(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)來看，1月(yue)至4月(yue)累計，全國一般(ban)公(gong)(gong)共(gong)預算(suan)支(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)76396億(yi)元(yuan)，同(tong)比增(zeng)長(chang)3.8%。其中(zhong)，中(zhong)央(yang)一般(ban)公(gong)(gong)共(gong)預算(suan)本級支(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)9436億(yi)元(yuan)，同(tong)比下(xia)降8.5%，扣除部分支(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)撥付(fu)時(shi)間比去(qu)年(nian)有(you)所延后(hou)因素(su)影(ying)響(xiang)下(xia)降4.5%；地方(fang)一般(ban)公(gong)(gong)共(gong)預算(suan)支(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)66960億(yi)元(yuan)，同(tong)比增(zeng)長(chang)5.8%。

　　在何代欣看來，教育、社(she)會保障和就業、衛(wei)生健康支(zhi)(zhi)出分別增(zeng)(zeng)長12.4%、6.3%、5.8%，是總體(ti)財(cai)政支(zhi)(zhi)出增(zeng)(zeng)長較疲弱下(xia)的亮點，說明“三保”等重點支(zhi)(zhi)出得到保障。此外，國有土地使用權出讓收入及其相關(guan)支(zhi)(zhi)出增(zeng)(zeng)幅依然保持較高(gao)水(shui)平，并且回到歷年平均水(shui)平，對(dui)穩定(ding)基(ji)層財(cai)力作用突出。

　　展望未來，何代欣認(ren)為，我國財(cai)政收支(zhi)增長的平穩性(xing)較以(yi)往(wang)變得更高，穩定(ding)的財(cai)政收支(zhi)趨勢(shi)有(you)利于(yu)宏(hong)觀政策保(bao)持(chi)(chi)連續性(xing)、穩定(ding)性(xing)和可持(chi)(chi)續性(xing)。

　　此(ci)外，在地方債(zhai)(zhai)發行(xing)管理(li)方面，中國證券(quan)(quan)報記者21日從財政部(bu)獲悉(xi)，下一步(bu)，財政部(bu)將及時出臺專(zhuan)項(xiang)債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)用途調整(zheng)工作指引，進一步(bu)細化明確調整(zheng)的程(cheng)序(xu)、范圍、時限；研(yan)究出臺地方政府專(zhuan)項(xiang)債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)項(xiang)目(mu)資金績效(xiao)(xiao)管理(li)辦(ban)法(fa)，加強專(zhuan)項(xiang)債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)項(xiang)目(mu)績效(xiao)(xiao)管理(li)；進一步(bu)做好信息公開(kai)，切實發揮專(zhuan)項(xiang)債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)資金使(shi)用效(xiao)(xiao)率(lv)。