新華社拉薩5月22日電　題：七秩時光 巨變西藏——西藏當代史里的發展印記

　　新華社記(ji)者羅布次(ci)仁 邊巴次(ci)仁 王澤昊

　　1951年(nian)5月(yue)23日，《中央人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)和(he)西(xi)(xi)藏地方政(zheng)府(fu)關于和(he)平解放西(xi)(xi)藏辦法的協(xie)議》簽訂，從此，政(zheng)教合(he)一的“喇嘛王(wang)國”成為歷史。這(zhe)一天(tian)，也是新(xin)西(xi)(xi)藏的起點。

　　70年(nian)來，黨中央從西藏實際出發，因地制宜，不斷豐(feng)富關于西藏發展(zhan)的重要思想。

　　一(yi)部(bu)西(xi)藏(zang)當代(dai)史(shi)，就是一(yi)部(bu)經濟(ji)社會(hui)全方位發展(zhan)、人的(de)全面發展(zhan)的(de)發展(zhan)史(shi)；一(yi)部(bu)西(xi)藏(zang)當代(dai)史(shi)，更是一(yi)部(bu)政治制(zhi)度、社會(hui)發展(zhan)、經濟(ji)民生實現歷史(shi)性跨(kua)越(yue)(yue)的(de)跨(kua)越(yue)(yue)史(shi)。　　 

　　　　從封建農奴制到社會主義制度，制度跨越為社會全方位發展提供根本保障

　　“舊西藏，我們只活(huo)‘三天(tian)’。”86歲的多(duo)扎(zha)木說(shuo)。

　　彼時(shi)，他是日喀則“曲瓦(wa)莊園”的(de)(de)堆窮(qiong)（農(nong)(nong)奴的(de)(de)一種），生活于他如(ru)時(shi)鐘一般循環——一天無償服侍領主；一天給富(fu)農(nong)(nong)幫(bang)工，換少許糌粑充饑；一天種從領主那(nei)里租來(lai)的(de)(de)地。

　　“我們租種的3畝地(di)每(mei)年產的青稞除(chu)交(jiao)給領主(zhu)6克（西(xi)藏民主(zhu)改革前計量(liang)單位，1克約(yue)28斤(jin)）外，剩(sheng)下(xia)的全部償還上一年從(cong)富農(nong)家借(jie)來(lai)的糧食，大約(yue)30克。一年到頭，自(zi)己幾乎留不下(xia)幾粒青稞。”他說。

　　不(bu)僅(jin)如此，他家每年還(huan)要給領(ling)主上(shang)繳糧食稅(shui)(shui)、羊毛稅(shui)(shui)、柴火稅(shui)(shui)、飼料稅(shui)(shui)等，苦不(bu)堪言。

　　舊西藏封建農奴制(zhi)社會中，占(zhan)(zhan)人(ren)口(kou)5%的(de)官家(jia)、貴(gui)族、寺廟上層僧侶及其代理人(ren)占(zhan)(zhan)有幾乎全(quan)部生產資料，占(zhan)(zhan)人(ren)口(kou)95%的(de)農奴被當作(zuo)“會說話(hua)的(de)牲口(kou)”。

　　從1951年(nian)西藏(zang)和平解放、1959年(nian)西藏(zang)民(min)主改革、到(dao)(dao)1965年(nian)西藏(zang)自(zi)治區成立(li)，一次次深(shen)刻的社會(hui)變革，確立(li)完善社會(hui)主義(yi)基本(ben)制(zhi)度，大大地解放和發(fa)展了社會(hui)生產力，實現了從封建農奴(nu)制(zhi)到(dao)(dao)社會(hui)主義(yi)社會(hui)的制(zhi)度跨越。

　　在民主改革中，多扎木從領(ling)主家分得牛羊肉，興(xing)沖沖地(di)跑回家，一家人一邊煮肉一邊跳舞。

　　“我做(zuo)夢也想不到自(zi)己(ji)家有(you)一天會(hui)有(you)這么多田地。”他說。

　　改革開放后，多扎木帶領3個兒子，用辛勤的汗水澆灌(guan)更(geng)加美好(hao)的生活(huo)。如今，他(ta)們一家有良田50畝，卡車6輛，年(nian)收(shou)入(ru)超過20萬元。

　　多扎(zha)木一(yi)家的(de)發展變化，清晰印刻著(zhu)和平解放70年來，西藏各項社會事業的(de)發展和進(jin)步。

　　——和平解放前西(xi)藏(zang)(zang)沒有一條公路(lu)(lu)(lu)，1954年青藏(zang)(zang)、川(chuan)藏(zang)(zang)公路(lu)(lu)(lu)建(jian)成通(tong)車(che)，如今公路(lu)(lu)(lu)通(tong)車(che)里(li)程(cheng)達11.7萬公里(li)，民(min)航(hang)旅客吞(tun)吐量(liang)達到515萬余人(ren)次；青藏(zang)(zang)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)通(tong)車(che)結束(shu)西(xi)藏(zang)(zang)不(bu)通(tong)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)歷史，如今川(chuan)藏(zang)(zang)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)拉(la)林段即將建(jian)成，雅(ya)安至林芝段開(kai)工(gong)建(jian)設；建(jian)成覆蓋全(quan)區統一電網(wang)，供(gong)電人(ren)口330萬人(ren)。

　　——全面消除(chu)1079個“無樹村”和10.5萬“無樹戶”，草原綜合植被(bei)蓋度達47%，生(sheng)態(tai)紅線面積53.9萬平方公里，占全區國土面積的(de)45%。截至(zhi)2020年，西(xi)藏累計(ji)投(tou)入生(sheng)態(tai)環(huan)境領域的(de)資金達814億元。

　　——社會(hui)保障體系不斷健全，685萬(wan)人次參加各類(lei)社會(hui)保險，基本養老保險覆(fu)蓋率達95%以上，農牧區醫療制度參保率100%。

　　——藏戲、格(ge)薩(sa)爾(er)、藏藥(yao)浴已(yi)列入(ru)聯(lian)合國(guo)人類非物(wu)質(zhi)文化遺(yi)產代表作名(ming)錄(lu)，89項、96人列入(ru)國(guo)家(jia)級非遺(yi)名(ming)錄(lu)。2020年(nian)廣播(bo)電視綜合人口覆蓋率(lv)超(chao)過98%，5492個建(jian)制村擁有(you)文藝演出隊。人均(jun)體育場地面積1.6平(ping)方米。

　　——到2019年底西藏城鎮(zhen)居民人均自(zi)有住(zhu)房面積(ji)達33.4平方(fang)米，農牧(mu)民人均自(zi)有住(zhu)房面積(ji)達41.5平方(fang)米。

　　“在新中國，西藏各項事業得到史無前例的發展和提升。”中國社科院民族學與人類學研究所研究員秦永章說。　　

　　　　從封閉落后到開放進步，制度優勢為經濟發展注入強大動力

　　5月，山南(nan)市乃(nai)東(dong)區布仁溝，一(yi)座全智能養(yang)雞產業(ye)園正拔地而(er)起。

　　投(tou)資5億元(yuan)的一期工(gong)程首棟雞(ji)舍已竣工(gong)投(tou)產，首批7萬(wan)羽雞(ji)苗進場。目前二期項目已開工(gong)，投(tou)資3.5億元(yuan)，其中援藏投(tou)入1億元(yuan)，以固定分紅形(xing)式(shi)帶動山(shan)南市20個集體(ti)經濟薄弱村創收。

　　自(zi)1994年(nian)黨(dang)中(zhong)(zhong)央提(ti)出(chu)“分片負(fu)責、對口支(zhi)(zhi)援(yuan)(yuan)(yuan)、定期輪換”的援(yuan)(yuan)(yuan)藏方針以來(lai)，承擔對口支(zhi)(zhi)援(yuan)(yuan)(yuan)任(ren)務的中(zhong)(zhong)央國家機(ji)關(guan)、有關(guan)省(sheng)市、中(zhong)(zhong)央企業已先后(hou)選派9批次9682名干部(bu)赴藏工作，支(zhi)(zhi)援(yuan)(yuan)(yuan)西(xi)藏經濟社(she)會建設項目6330個(ge)，總投資(zi)527億元(yuan)。

　　從(cong)20世紀80年(nian)代至21世紀的頭(tou)一個十年(nian)間，中央先后召(zhao)開五次西藏工(gong)作(zuo)座談(tan)會(hui)，制定和實施了一系列特殊(shu)優惠扶(fu)持(chi)政策，為西藏經濟發展和社會(hui)穩定注入(ru)強大(da)動力。

　　黨的(de)十八(ba)大以來(lai)，中央先(xian)后召開第(di)六次、第(di)七次西藏工作座談(tan)會，在(zai)總結成功經驗的(de)基礎上，形成了(le)的(de)新時代(dai)黨的(de)治藏方略(lve)，為(wei)做好(hao)新時代(dai)西藏工作提供了(le)根(gen)本遵循。

　　中央支持(chi)，全(quan)國支援(yuan)，西(xi)(xi)藏各族人民(min)艱(jian)苦奮(fen)斗(dou)，和平解放以來，西(xi)(xi)藏的(de)發(fa)(fa)展(zhan)成為(wei)西(xi)(xi)藏地(di)方千年歷史中發(fa)(fa)展(zhan)最好最快的(de)時期。

　　——2020年，西(xi)(xi)藏地區生產(chan)總值1902.74億元，較2011年增長2.1倍。而1951年西(xi)(xi)藏生產(chan)總值僅(jin)為1.29億元。

　　——2020年(nian)，西(xi)藏工(gong)(gong)業總產值331.15億元，較2011年(nian)增長1.7倍(bei)。而(er)1956年(nian)西(xi)藏工(gong)(gong)業總產值僅(jin)為140萬元。

　　——2020年(nian)，西藏農林牧漁業總產值233.53億元，糧食(shi)總產量達103.96萬噸(dun)；建設農村電商服務網(wang)點776處，實現所(suo)有縣區農村電商全覆蓋。

　　——2020年，西藏城鎮(zhen)居(ju)民(min)人均可支配收(shou)入(ru)41156元(yuan)、農村居(ju)民(min)人均可支配收(shou)入(ru)14598元(yuan)；社會消費品(pin)零售總(zong)額745.78億(yi)元(yuan)，較2011年增長1.8倍(bei)；市場主體達(da)到36.3萬戶；“十(shi)三五”時期接待游客1.6億(yi)人次，旅游總(zong)收(shou)入(ru)2100多億(yi)元(yuan)。

　　近年來，西藏持續推進(jin)興邊(bian)(bian)(bian)(bian)富民行動，加快邊(bian)(bian)(bian)(bian)境地(di)區(qu)發展，實(shi)施以“神(shen)圣國土守護者(zhe)、幸福家園建設(she)者(zhe)”為主題的(de)鄉村振興戰略，高標準(zhun)建設(she)600多個(ge)邊(bian)(bian)(bian)(bian)境小康村，加快補齊邊(bian)(bian)(bian)(bian)境地(di)區(qu)基(ji)礎設(she)施和(he)公共服(fu)務短板，促進(jin)邊(bian)(bian)(bian)(bian)境地(di)區(qu)繁榮穩定、和(he)諧安(an)寧。

　　山南市錯那縣勒鄉勒村村民(min)(min)普次，2019年搬進180多平(ping)方米的(de)(de)新房，不僅住得寬敞(chang)，還經營民(min)(min)宿。他說：“黨的(de)(de)政策好，日(ri)子越過越紅火。”　　 

　　　　從“當牛做馬”到“當家做主”，人的全面發展為西藏經濟社會發展帶來無限活力

　　今年3月，全(quan)(quan)國人大代(dai)表、拉(la)薩(sa)市城(cheng)關區納金街道塔瑪(ma)村黨委第一(yi)書記格桑卓嘎又一(yi)次來到北京(jing)，出席(xi)十三屆全(quan)(quan)國人大四次會議。

　　自(zi)2008年(nian)以(yi)來，這位農奴(nu)的(de)女兒已連續(xu)擔(dan)任三屆全國(guo)人大代表(biao)。“這些(xie)年(nian)我所提的(de)建議，件(jian)件(jian)都有回應，有些(xie)建議還推(tui)動(dong)了(le)一(yi)些(xie)問題的(de)解決。”而她的(de)父母曾是微如螻(lou)蟻的(de)農奴(nu)。

　　四川大學中國藏(zang)學研究所研究員(yuan)勵軒說：“和(he)平(ping)解放(fang)以(yi)來，人(ren)的全面發展是西藏(zang)最(zui)偉(wei)大的歷史成(cheng)就。”

　　初(chu)夏時(shi)節(jie)，山(shan)南市乃(nai)東區頗章鄉哈魯崗村的村民在田(tian)間(jian)地頭(tou)忙碌，田(tian)間(jian)傳來悠(you)揚的勞動(dong)號(hao)子聲。

　　然而，舊社會這里被人(ren)稱為“乞丐村”，村民(min)生活(huo)窮困(kun)潦(liao)倒。

　　2016年底(di)，哈魯(lu)崗村(cun)宣布脫(tuo)貧，適齡兒童入學率達100％，城鄉(xiang)居民基本(ben)醫(yi)療(liao)保險實現全(quan)覆蓋(gai)，集體經濟帶動(dong)就業創收(shou)效應愈(yu)加明顯，2020年村(cun)民年人均純(chun)收(shou)入1.4萬(wan)余(yu)元。

　　截至2019年底，西藏74個貧困縣全(quan)部(bu)摘帽，62.8萬(wan)建檔立卡貧困人(ren)口全(quan)部(bu)脫貧，歷史(shi)性消除絕對貧困，目前已貧困人(ren)口年人(ren)均可支配收(shou)入突破一萬(wan)元(yuan)。

　　——和平解放初期，西藏人均期望壽命(ming)35.5歲(sui)，如(ru)今這一數字(zi)變成(cheng)71.1歲(sui)；到(dao)2020年衛(wei)生(sheng)機構數1661個，床位數18942個，衛(wei)生(sheng)技術人員22629人。

　　——舊西藏沒有一所現代意義上的(de)學(xue)(xue)校(xiao)，適齡兒童(tong)入(ru)學(xue)(xue)率(lv)不到2%，青壯年(nian)文盲率(lv)高(gao)達95%。到2020年(nian)，西藏普通(tong)高(gao)等(deng)教育院校(xiao)7所，中等(deng)職(zhi)業學(xue)(xue)校(xiao)12所，中學(xue)(xue)143所，小(xiao)學(xue)(xue)827所，幼兒園2199所，小(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)齡兒童(tong)入(ru)學(xue)(xue)率(lv)達99.93%。“三包”政策已讓西藏近900萬人次學(xue)(xue)生受益(yi)，政府累計(ji)投入(ru)資金(jin)200多億元。

　　——2020年西藏城鎮登(deng)記失業(ye)率控(kong)制在4%以內，城鎮累計新增(zeng)就(jiu)(jiu)業(ye)26.7萬人，實(shi)(shi)現農(nong)牧民轉移(yi)就(jiu)(jiu)業(ye)61萬人，實(shi)(shi)現收入47.1億元。

　　發(fa)展為了(le)人民(min)，發(fa)展也依靠(kao)人民(min)。

　　舊(jiu)西藏(zang)的(de)(de)“法(fa)典”把人分為(wei)三(san)等(deng)九級，一出生(sheng)就(jiu)決定(ding)了終(zhong)身的(de)(de)命運。今天的(de)(de)西藏(zang)，人人平(ping)等(deng)，都能通過奮斗擁有人生(sheng)出彩(cai)的(de)(de)機會。

　　2000年，12歲的德慶玉珍第一次坐飛機(ji)離開(kai)拉薩(sa)，到(dao)上海(hai)求學，又考入北(bei)京大學，再(zai)到(dao)出國留學、工作，如今回(hui)到(dao)拉薩(sa)創業，經(jing)營一家有10名全職員工的教育機(ji)構。

　　30歲的(de)藏(zang)族姑娘扎西(xi)拉姆是一名“網(wang)紅”。在視頻社交平臺上，她的(de)“西(xi)藏(zang)拉姆”賬號總粉絲數超過300萬。通過網(wang)絡，她分享(xiang)自己在家鄉的(de)日常生(sheng)活(huo)，也直播帶貨，幫村里(li)鄉親們售賣酥(su)油等(deng)土特產(chan)。

　　如今(jin)，西藏普通高(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)育、研究生教(jiao)(jiao)育和成人高(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)育中，女性在校生比例均保持在50%以上。

　　“如今的西(xi)藏(zang)，發展(zhan)(zhan)基礎之實(shi)前(qian)(qian)所(suo)未有，發展(zhan)(zhan)機遇之好前(qian)(qian)所(suo)未有，發展(zhan)(zhan)后勁之足前(qian)(qian)所(suo)未有。”西(xi)藏(zang)自治(zhi)區主(zhu)席齊(qi)扎拉說。