新華社北(bei)京6月25日(ri)電（記者安蓓）國家發(fa)展改革委(wei)等(deng)3部門(men)25日(ri)發(fa)布《“十四五”積極(ji)應(ying)對人口老(lao)(lao)齡化(hua)工(gong)程和托育(yu)建(jian)(jian)設(she)實施方案》，明確到2025年，進(jin)一步(bu)改善養老(lao)(lao)、托育(yu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)基礎設(she)施條件，推動設(she)施規范(fan)化(hua)、標準化(hua)建(jian)(jian)設(she)，增(zeng)(zeng)強兜(dou)底保障能力，增(zeng)(zeng)加(jia)普(pu)惠性服(fu)務(wu)(wu)(wu)供給，提升養老(lao)(lao)、托育(yu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)水平(ping)，逐步(bu)構(gou)建(jian)(jian)居(ju)家社區機(ji)構(gou)相協調、醫養康養相結合(he)的養老(lao)(lao)服(fu)務(wu)(wu)(wu)體(ti)(ti)系(xi)，不(bu)斷(duan)發(fa)展和完善普(pu)惠托育(yu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)體(ti)(ti)系(xi)。

　　根據方案(an)，養(yang)(yang)老服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)體系方面，一是建(jian)設連鎖化(hua)、標準化(hua)的(de)社區居(ju)家養(yang)(yang)老服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)網絡，提供(gong)失能照護以及(ji)助(zhu)(zhu)餐助(zhu)(zhu)浴助(zhu)(zhu)潔助(zhu)(zhu)醫助(zhu)(zhu)行等服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)；二是新(xin)建(jian)或改擴建(jian)公辦養(yang)(yang)老服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)機構(gou)，提升公辦養(yang)(yang)老服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)機構(gou)護理能力和消防安全能力，強化(hua)對失能失智特困(kun)老年人(ren)的(de)兜(dou)底保障(zhang)；三是擴大普(pu)惠性(xing)養(yang)(yang)老服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)供(gong)給，支(zhi)持培訓療養(yang)(yang)機構(gou)改革(ge)轉型(xing)發展養(yang)(yang)老，支(zhi)持醫療機構(gou)開展醫養(yang)(yang)結(jie)合服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)。

　　在(zai)托(tuo)(tuo)(tuo)育(yu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)體系方面，方案明確，一(yi)是(shi)新建或利用現有(you)機構(gou)設施(shi)、空置場地等改擴建，建設一(yi)批公(gong)辦托(tuo)(tuo)(tuo)育(yu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)機構(gou)，支(zhi)持承擔指導功能的示范性、綜合性托(tuo)(tuo)(tuo)育(yu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)中心項目(mu)建設；二是(shi)擴大普惠性托(tuo)(tuo)(tuo)育(yu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)供(gong)給(gei)，支(zhi)持企事(shi)業單位等社(she)會力量舉辦托(tuo)(tuo)(tuo)育(yu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)機構(gou)，支(zhi)持公(gong)辦機構(gou)發展(zhan)普惠托(tuo)(tuo)(tuo)育(yu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，探(tan)索(suo)發展(zhan)家庭育(yu)兒共享平臺、家庭托(tuo)(tuo)(tuo)育(yu)點等托(tuo)(tuo)(tuo)育(yu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)新模(mo)式新業態。

　　根據方案，兒童友好城(cheng)市建(jian)設示范，一是支(zhi)(zhi)持兒童勞動(dong)教育、自然教育、課外實踐、科技體驗(yan)、素質拓展(zhan)等校外活動(dong)場所設施建(jian)設；二是支(zhi)(zhi)持城(cheng)市街區(qu)、道路(lu)、社(she)區(qu)以及學校、醫療(liao)機構、公園、圖書館、綠地等公共(gong)空(kong)間和公共(gong)設施適兒化改(gai)造等。

　　方(fang)案(an)同時提出，支持黨政(zheng)機關和國有企事業單(dan)位(wei)所(suo)屬(shu)培訓(xun)療養機構(gou)轉(zhuan)型發展普(pu)惠養老項(xiang)目(mu)(mu)。對于(yu)中(zhong)央(yang)(yang)所(suo)屬(shu)培訓(xun)療養機構(gou)轉(zhuan)型項(xiang)目(mu)(mu)，可通過完成“先接后交”手續，視同資(zi)(zi)產(chan)承接方(fang)已具備(bei)項(xiang)目(mu)(mu)產(chan)權(quan)或使用權(quan)，組織申報(bao)中(zhong)央(yang)(yang)預算內投(tou)資(zi)(zi)，各地要加大政(zheng)策支持和協調(diao)推進力度。同時，對于(yu)完成資(zi)(zi)產(chan)交接、前期(qi)手續完備(bei)、符合中(zhong)央(yang)(yang)預算內投(tou)資(zi)(zi)相關要求的地方(fang)所(suo)屬(shu)培訓(xun)療養機構(gou)轉(zhuan)型項(xiang)目(mu)(mu)，成熟一批、儲(chu)備(bei)一批，積極納(na)入支持范圍。