10月(yue)12日，世(shi)界兩大(da)交(jiao)易所港交(jiao)所、深(shen)交(jiao)所同(tong)時鳴鑼(luo)、敲鐘，祝賀深(shen)圳市成功(gong)在香港發(fa)行(xing)離岸(an)人民(min)幣(bi)地(di)方政府(fu)(fu)(fu)債券。這(zhe)是(shi)內地(di)地(di)方政府(fu)(fu)(fu)首次發(fa)行(xing)離岸(an)人民(min)幣(bi)政府(fu)(fu)(fu)債，同(tong)時也是(shi)深(shen)圳落實(shi)綜合改革(ge)試點授權事項清單的又一具(ju)體舉措(cuo)。

　　去年10月(yue)，深圳建設中(zhong)(zhong)國特(te)色社會主義先行示(shi)范(fan)區(qu)綜(zong)合改(gai)革試點(dian)實施方(fang)案(an)正式發布，記者了(le)解到，一(yi)年來，綜(zong)合改(gai)革試點(dian)取得階段性顯著成效，首批40個授權事(shi)項(xiang)清單中(zhong)(zhong)，實現(xian)任務過半。其中(zhong)(zhong)，資(zi)本(ben)市場改(gai)革一(yi)馬當先，成為“雙區(qu)”建設重要推動力(li)。

　　綜改項目清單落地又“+1”

　　2020年(nian)10月，《深(shen)(shen)圳(zhen)建設中(zhong)國特(te)色社會主(zhu)義先行示范區綜合(he)改革試點首批授權(quan)事項清單》第31條提出：“授權(quan)深(shen)(shen)圳(zhen)在(zai)國家核定地(di)方(fang)(fang)債(zhai)額度內自(zi)主(zhu)發行。創(chuang)新地(di)方(fang)(fang)政府(fu)舉債(zhai)機制，允許(xu)深(shen)(shen)圳(zhen)到境外發行離岸人民幣地(di)方(fang)(fang)政府(fu)債(zhai)券。”

　　此次深圳市在港發(fa)行離岸(an)人民幣(bi)地方政(zheng)府債券(quan)發(fa)布會舉(ju)行，標志著“先行先試地方政(zheng)府債券(quan)發(fa)行機制”正式落地實施。至此，改革項目清單落地又“+1”。

　　“這(zhe)是首次(ci)由內地地方(fang)政府在香港(gang)發債(zhai)，是推動(dong)人民(min)幣國際化的重要里程碑(bei)。”在12日的發布會上，香港(gang)特別行(xing)政區(qu)行(xing)政長官林鄭月娥表示，“香港(gang)和(he)深(shen)圳兩地將一起攜手邁進(jin)新(xin)時(shi)代(dai)、踏上新(xin)臺階，發揮驅動(dong)粵(yue)港(gang)澳(ao)大灣區(qu)建(jian)設的雙(shuang)引擎(qing)功能(neng)，為國家作出更大貢獻。”

　　一年(nian)來，深圳綜合改革試點(dian)取得(de)階段性顯(xian)著成效。記者(zhe)了解到(dao)，截至目前，深圳綜合改革試點(dian)首批(pi)40個(ge)(ge)授權(quan)事項清單中(zhong)，10個(ge)(ge)已落地(di)見(jian)效、13個(ge)(ge)取得(de)實質性進展，實現任務過(guo)半，呈現出全面發展、多點(dian)突破的良好態勢。這(zhe)其(qi)中(zhong)，資本市場建設先(xian)行先(xian)試方(fang)面蹄(ti)疾(ji)步穩。

　　創業板(ban)(ban)改革并(bing)試點(dian)注(zhu)冊制(zhi)，深(shen)(shen)交(jiao)(jiao)所(suo)打通新三板(ban)(ban)市(shi)場與A股市(shi)場通道，深(shen)(shen)交(jiao)(jiao)所(suo)主板(ban)(ban)與中(zhong)小板(ban)(ban)合并(bing)，全國首(shou)批基礎設施REITs項目(mu)落戶深(shen)(shen)圳(zhen)……通過一系列改革，以(yi)深(shen)(shen)交(jiao)(jiao)所(suo)為核心的深(shen)(shen)圳(zhen)多層次資(zi)本(ben)(ben)市(shi)場，功能(neng)愈(yu)加(jia)(jia)完善，制(zhi)度建(jian)設與基礎設施，與經(jing)濟社會和新時(shi)代發展水平(ping)更加(jia)(jia)匹配，資(zi)本(ben)(ben)市(shi)場服務實體經(jing)濟的能(neng)力邁(mai)上(shang)了(le)一個新臺階。

　　“一件(jian)件(jian)標志性、里程碑的改革項(xiang)目(mu)落地，反映了深圳綜(zong)合(he)改革試點中資本市場先行先試方面的明(ming)顯(xian)成效。”中國（深圳）綜(zong)合(he)開發研究院金融與現代(dai)產業研究所(suo)副(fu)所(suo)長余凌曲接(jie)受證(zheng)券時報記者采訪時表示(shi)。

　　改革成果的背后(hou)，深圳(zhen)以綜合改革試(shi)點為(wei)關(guan)鍵抓手(shou)，堅持摸著石頭(tou)過河和(he)(he)加強頂(ding)層設(she)計(ji)相結合，不失時(shi)機、蹄疾步穩全面深化重點領域和(he)(he)關(guan)鍵環節改革。

　　記者了解到，深圳(zhen)將“推(tui)動(dong)實(shi)(shi)施綜(zong)合(he)(he)改革(ge)試點(dian)”作(zuo)(zuo)為全(quan)(quan)市(shi)一號改革(ge)工程(cheng)，舉全(quan)(quan)市(shi)之力推(tui)動(dong)各項綜(zong)合(he)(he)改革(ge)試點(dian)任務。目(mu)前，深圳(zhen)已構(gou)建起1個(ge)(ge)實(shi)(shi)施方案、1個(ge)(ge)分工方案、若干(gan)專項方案的“1+1+N”落(luo)實(shi)(shi)體系(xi)(xi)。將《實(shi)(shi)施方案》和首批清單(dan)細化分解為122項任務，按照(zhao)一個(ge)(ge)任務對應制定一個(ge)(ge)方案、一套操作(zuo)(zuo)規范、一批應用(yong)場(chang)景、一套評估(gu)體系(xi)(xi)的要求，逐個(ge)(ge)事項倒排(pai)工期、掛(gua)圖作(zuo)(zuo)戰。

　　改革再出發為雙區建設添新動能

　　坐(zuo)落于深圳寶安區(qu)的信(xin)維(wei)通(tong)信(xin)，主要致力于研(yan)發和生(sheng)產移(yi)動通(tong)信(xin)設備終端各類型(xing)天(tian)線，是(shi)(shi)國(guo)內小型(xing)天(tian)線行(xing)業發展的領跑者(zhe)。信(xin)維(wei)通(tong)信(xin)是(shi)(shi)深圳資本市(shi)場的見證者(zhe)，同(tong)時也是(shi)(shi)受益者(zhe)。

　　2006年，信維(wei)通(tong)信在深圳成(cheng)立，2010年成(cheng)功(gong)登陸創(chuang)業板(ban)，2020年見證(zheng)創(chuang)業板(ban)注冊制落(luo)地(di)。“改革后的創(chuang)業板(ban)為企業的發(fa)展提(ti)供(gong)了更(geng)好(hao)的發(fa)展機(ji)(ji)遇。”信維(wei)通(tong)信相關(guan)負(fu)責人(ren)介紹，企業可以(yi)把握契機(ji)(ji)，通(tong)過融資(zi)等(deng)手段推(tui)動運營模(mo)式(shi)、生(sheng)產模(mo)式(shi)、盈利(li)模(mo)式(shi)的創(chuang)新。

　　截(jie)至目(mu)前(qian)，創業板上市公司(si)數(shu)(shu)(shu)量(liang)已經突破1000家，其中深(shen)圳(zhen)企(qi)業數(shu)(shu)(shu)量(liang)達129家，占廣東企(qi)業過半(ban)數(shu)(shu)(shu)……這些數(shu)(shu)(shu)字，是深(shen)圳(zhen)“先(xian)行(xing)示范”暢通(tong)資本活水，推(tui)動科技創新、產業升(sheng)級的具體(ti)呈(cheng)現。

　　裝載了注冊(ce)制“引擎”的創業板也將為高新(xin)技術企業發展注入更充足的“源頭活水”，支持(chi)傳統產業與新(xin)技術、新(xin)產業、新(xin)業態、新(xin)模(mo)式深度融合，激發市場主體(ti)活力。

　　招(zhao)商基(ji)金研究(jiu)部(bu)首席(xi)經(jing)濟學(xue)家李湛表示(shi)，綜(zong)合改(gai)革試點實施(shi)方案對(dui)(dui)深圳(zhen)在(zai)資本市場領域市場化(hua)、國際化(hua)和對(dui)(dui)外(wai)開放方面提出了更高(gao)的要求，賦(fu)予(yu)了深圳(zhen)在(zai)科創中心之(zhi)外(wai)的更多定位。這對(dui)(dui)于深圳(zhen)發(fa)展多層(ceng)次資本市場是一個重要利(li)好，同時(shi)也有利(li)于為深圳(zhen)的科創企業匹配更豐富的融資渠道。

　　“目前深(shen)(shen)圳綜改試點中有(you)關資本市(shi)場的(de)改革任務(wu)尚未完(wan)全落實(shi)，改革的(de)空間(jian)很多，值(zhi)得期(qi)待。” 余凌曲表(biao)示(shi)，深(shen)(shen)圳需要(yao)繼續努力的(de)方面包括(kuo)：推出深(shen)(shen)市(shi)股票(piao)股指(zhi)期(qi)貨(huo)，不斷豐(feng)富股票(piao)股指(zhi)期(qi)貨(huo)產(chan)品體(ti)系；完(wan)善創新(xin)(xin)企業境(jing)內(nei)發行(xing)上(shang)市(shi)制度(du)，推動具有(you)創新(xin)(xin)引領(ling)示(shi)范作用(yong)的(de)企業發行(xing)股票(piao)或存托憑證（CDR）并在深(shen)(shen)交所上(shang)市(shi)等。