中證網訊（記者 歐陽劍環(huan)）銀保(bao)監會政策研究局負責人(ren)葉燕斐10月(yue)21日在(zai)國(guo)新辦發布會上表示，近年(nian)來，地方(fang)政府相(xiang)關(guan)部(bu)門指導、保(bao)險(xian)機構(gou)商業(ye)運作(zuo)、與基(ji)本醫保(bao)銜接的(de)城(cheng)市定制型商業(ye)醫療保(bao)險(xian)在(zai)各地迅速發展，多地稱之(zhi)為“惠民保(bao)”，實(shi)際上相(xiang)當于對基(ji)本醫療保(bao)險(xian)的(de)一個補充保(bao)險(xian)，但(dan)是是以商業(ye)化(hua)、市場(chang)化(hua)方(fang)式來運作(zuo)的(de)。

　　葉燕斐介紹，這類產品拓展(zhan)了(le)現(xian)有醫療保(bao)(bao)障體(ti)系的(de)(de)廣度和(he)(he)深度，降低了(le)因病致貧、因病返貧的(de)(de)風險(xian)(xian)，在減輕政府負擔的(de)(de)同時，也為(wei)(wei)保(bao)(bao)險(xian)(xian)行業(ye)發揮專業(ye)優勢(shi)提(ti)供了(le)機(ji)遇，提(ti)供了(le)平(ping)臺，是(shi)商業(ye)健康保(bao)(bao)險(xian)(xian)服務民(min)生保(bao)(bao)障的(de)(de)一(yi)種新的(de)(de)探索。為(wei)(wei)構建(jian)以基本醫保(bao)(bao)和(he)(he)城鄉(xiang)居民(min)大病保(bao)(bao)險(xian)(xian)為(wei)(wei)主體(ti)、商業(ye)保(bao)(bao)險(xian)(xian)為(wei)(wei)補充、醫療救助為(wei)(wei)托(tuo)底(di)的(de)(de)多層次醫療保(bao)(bao)險(xian)(xian)體(ti)系增添了(le)新的(de)(de)內容。

　　葉燕斐表示，目前(qian)已經有(you)58家保(bao)(bao)險機構在27個(ge)省參與(yu)了超過100個(ge)的城市定制(zhi)型(xing)醫療保(bao)(bao)險項目，項目總(zong)參保(bao)(bao)人數超過了7000萬。

　　“整(zheng)體而言，目前大多(duo)數城市定(ding)制型(xing)醫療保(bao)險項(xiang)目還是處于啟動階(jie)段，還未(wei)經歷完整(zheng)的保(bao)險期(qi)間(jian)。”葉燕斐表示(shi)，這一業(ye)務賠付率(lv)受(shou)項(xiang)目賠付條件設置、當地(di)基本醫保(bao)政(zheng)策和參(can)保(bao)率(lv)影響較大，目前賠付風(feng)險暴露尚不充(chong)分，不排除部分地(di)區將來可(ke)能(neng)還出現(xian)虧損。

　　葉燕斐(fei)表示，今年5月份，銀保(bao)(bao)(bao)監會(hui)發(fa)(fa)文對(dui)城(cheng)市定(ding)制(zhi)(zhi)型醫療保(bao)(bao)(bao)險業(ye)務(wu)(wu)(wu)予以規范(fan)，對(dui)這類業(ye)務(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)保(bao)(bao)(bao)障方(fang)案(an)制(zhi)(zhi)定(ding)、經(jing)營風險、業(ye)務(wu)(wu)(wu)和服務(wu)(wu)(wu)可持(chi)續(xu)性以及市場秩(zhi)序等方(fang)面(mian)提出明確要求(qiu)。下一步，銀保(bao)(bao)(bao)監會(hui)將繼續(xu)支持(chi)商業(ye)保(bao)(bao)(bao)險機(ji)構(gou)通過多(duo)樣化(hua)的(de)(de)(de)產品服務(wu)(wu)(wu)滿(man)足人(ren)民群眾多(duo)層次(ci)、個(ge)性化(hua)的(de)(de)(de)健康保(bao)(bao)(bao)障需求(qiu)，嚴格督促保(bao)(bao)(bao)險機(ji)構(gou)科學(xue)制(zhi)(zhi)定(ding)保(bao)(bao)(bao)障方(fang)案(an)，科學(xue)測定(ding)費(fei)率水平，加強(qiang)(qiang)業(ye)務(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)回溯(su)，發(fa)(fa)揮自身業(ye)務(wu)(wu)(wu)和專業(ye)的(de)(de)(de)優(you)勢，確保(bao)(bao)(bao)惠民、可持(chi)續(xu)。同時也持(chi)續(xu)關注各地項(xiang)目和經(jing)營情況，強(qiang)(qiang)化(hua)科學(xue)審慎、依法合規，加強(qiang)(qiang)監管，對(dui)盲(mang)目搶(qiang)占市場、擾亂(luan)市場秩(zhi)序、損害消費(fei)者權益的(de)(de)(de)行為采(cai)取(qu)堅(jian)決的(de)(de)(de)監管措施(shi)。