10月(yue)25日，國家發改委表示，將依法加(jia)強對煤炭中長期合同履約(yue)信用監管(guan)。同時，依規對煤炭等(deng)能(neng)源價(jia)格指數行為(wei)啟動評估及(ji)合規性審查。

　　短短一周，連發十余文過問煤價，國家(jia)發改委為煤炭市場“退熱”的態度尤其堅決。業內人士指出，一系列煤炭保供穩價措施，有望(wang)遏制(zhi)期現貨市場炒作(zuo)。

　　加強對煤炭中長協履約情況監管

　　國家發改委10月(yue)25日表示(shi)，依(yi)法加強對煤炭供(gong)應中(zhong)長(chang)期合(he)同(tong)履約(yue)情況的(de)信用監管，督(du)促簽約(yue)市(shi)場(chang)主體嚴(yan)格(ge)履行(xing)合(he)同(tong)約(yue)定義務，對未(wei)嚴(yan)格(ge)履約(yue)的(de)市(shi)場(chang)主體依(yi)法納入失信記錄、實施重點監管，對嚴(yan)重違法失信市(shi)場(chang)主體將進行(xing)公開曝光并依(yi)法予以懲戒(jie)。

　　按照“合(he)同(tong)信(xin)息進(jin)(jin)平(ping)臺、履(lv)約進(jin)(jin)度有跟蹤、典(dian)型(xing)案(an)例廣收集，重(zhong)點問(wen)題(ti)全核(he)(he)(he)查，逐個督導促(cu)解決(jue)”的(de)工作要求，今年10月以(yi)來，國家發(fa)改委(wei)通(tong)過甄別、分析確定重(zhong)點案(an)例，指導地方經(jing)濟運行部門對(dui)首批納(na)入(ru)重(zhong)點監管的(de)9筆電(dian)煤供應中(zhong)長(chang)期合(he)同(tong)履(lv)約行為進(jin)(jin)行了核(he)(he)(he)查、提醒、約談、督導。截至目前，據用煤電(dian)力企(qi)業反饋，9個案(an)例涉及的(de)問(wen)題(ti)都已得到解決(jue)。目前已進(jin)(jin)一(yi)步歸(gui)集108個案(an)例納(na)入(ru)甄別和核(he)(he)(he)實程(cheng)序。

　　國(guo)家發改委稱，下一步，將按照有關文(wen)件要求，強化部門協同聯動(dong)，督(du)促煤炭上(shang)下游企業做到電煤中長期合(he)同應(ying)簽盡簽，持續(xu)加強合(he)同履約信(xin)用監管，充(chong)分發揮煤炭中長期合(he)同穩定市場、保(bao)障(zhang)供(gong)應(ying)的“壓艙石”作(zuo)用。

　　嚴厲查處發布虛假涉煤信息

　　對于涉(she)煤造謠信息以及(ji)操(cao)縱價(jia)格(ge)指數等(deng)行(xing)(xing)為，國家(jia)發改委及(ji)時依法進行(xing)(xing)查處。

　　國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)發(fa)(fa)改(gai)委日前透露(lu)，10月21日，網絡(luo)監測到(dao)某自媒(mei)體信(xin)(xin)息，稱陜(shan)西省(sheng)榆林市部(bu)(bu)分(fen)煤(mei)礦(kuang)(kuang)停(ting)產停(ting)銷，少數煤(mei)礦(kuang)(kuang)繼(ji)續漲(zhang)(zhang)價(jia)(jia)。國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)發(fa)(fa)改(gai)委發(fa)(fa)現上(shang)述信(xin)(xin)息后，責成陜(shan)西省(sheng)有關(guan)(guan)部(bu)(bu)門組織調(diao)查(cha)核(he)實(shi)(shi)，依法(fa)依規嚴肅(su)查(cha)處。經(jing)地方有關(guan)(guan)部(bu)(bu)門向相關(guan)(guan)煤(mei)礦(kuang)(kuang)逐礦(kuang)(kuang)核(he)實(shi)(shi)，上(shang)述均為虛假信(xin)(xin)息，所稱煤(mei)礦(kuang)(kuang)未停(ting)產停(ting)銷和繼(ji)續漲(zhang)(zhang)價(jia)(jia)。信(xin)(xin)息中涉及的煤(mei)礦(kuang)(kuang)已(yi)(yi)向當地公安機關(guan)(guan)報警(jing)，國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)發(fa)(fa)改(gai)委已(yi)(yi)責成地方政府有關(guan)(guan)部(bu)(bu)門立即對相關(guan)(guan)信(xin)(xin)息發(fa)(fa)布機構(gou)和個人進行(xing)調(diao)查(cha)。國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)發(fa)(fa)改(gai)委微信(xin)(xin)公眾號25日轉發(fa)(fa)的媒(mei)體報道顯示，榆林已(yi)(yi)有一人因(yin)散布“煤(mei)價(jia)(jia)當晚上(shang)漲(zhang)(zhang)100元”不實(shi)(shi)信(xin)(xin)息被行(xing)拘。

　　此外(wai)，國(guo)(guo)家(jia)發改委(wei)(wei)25日公布(bu)(bu)，近期(qi)接群眾舉報，反映部(bu)分(fen)煤炭等(deng)能源(yuan)資訊機構未使用(yong)真實交易價(jia)格(ge)、濫(lan)用(yong)詢價(jia)報價(jia)、發布(bu)(bu)道聽途(tu)說信(xin)息甚至編造發布(bu)(bu)虛假價(jia)格(ge)指(zhi)數(shu)、操縱價(jia)格(ge)指(zhi)數(shu)等(deng)，加(jia)劇(ju)投(tou)機炒作。為(wei)(wei)規范(fan)價(jia)格(ge)指(zhi)數(shu)行為(wei)(wei)，促(cu)進價(jia)格(ge)指(zhi)數(shu)市場健康有(you)序發展，國(guo)(guo)家(jia)發改委(wei)(wei)價(jia)格(ge)司(si)已會同有(you)關(guan)方面(mian)成立(li)聯合(he)(he)工作組，根據《重要商品和服(fu)務價(jia)格(ge)指(zhi)數(shu)行為(wei)(wei)管(guan)理辦法（試行）》，對(dui)具有(you)全(quan)國(guo)(guo)性影響(xiang)的(de)所(suo)有(you)煤炭價(jia)格(ge)指(zhi)數(shu)編制發布(bu)(bu)單(dan)(dan)位，啟動(dong)價(jia)格(ge)指(zhi)數(shu)行為(wei)(wei)評估和合(he)(he)規性審(shen)查。對(dui)評估和合(he)(he)規性審(shen)查中(zhong)發現的(de)違(wei)規行為(wei)(wei)，將依(yi)規采(cai)取(qu)約談、公開(kai)曝光、限期(qi)整改、暫(zan)停發布(bu)(bu)、列入失信(xin)名單(dan)(dan)等(deng)懲戒措(cuo)施；對(dui)構成違(wei)法的(de)，由相關(guan)部(bu)門依(yi)法追究法律責任。

　　保供穩價舉措效果顯現

　　近期一系列煤炭保(bao)供(gong)穩價措施(shi)正逐(zhu)漸顯(xian)現效(xiao)果。

　　國(guo)(guo)家發改委25日(ri)消息，近(jin)日(ri)，國(guo)(guo)家發改委赴中(zhong)央企(qi)(qi)業調(diao)研推動煤(mei)炭(tan)增(zeng)產(chan)(chan)增(zeng)供。調(diao)研組表(biao)示，9月(yue)(yue)底以來，全國(guo)(guo)日(ri)均煤(mei)炭(tan)產(chan)(chan)量已(yi)比9月(yue)(yue)份增(zeng)加120萬噸(dun)以上，日(ri)產(chan)(chan)量已(yi)連續(xu)創今年(nian)新高，并強調(diao)中(zhong)央企(qi)(qi)業要在保(bao)障安全生產(chan)(chan)和做好(hao)生態保(bao)護的(de)(de)前(qian)提下，推動具(ju)備增(zeng)產(chan)(chan)潛力的(de)(de)煤(mei)礦盡快(kuai)釋放(fang)產(chan)(chan)能，已(yi)核準且建成的(de)(de)露天煤(mei)礦要加快(kuai)投產(chan)(chan)達產(chan)(chan)。對于(yu)部分處于(yu)“臨門一腳”項目(mu)，采取“一礦一策(ce)”方(fang)式，逐(zhu)一協調(diao)解決問(wen)題，盡快(kuai)推動煤(mei)礦項目(mu)投產(chan)(chan)增(zeng)產(chan)(chan)。

　　此(ci)外，國家發改委透露，10月(yue)5日(ri)(ri)以(yi)來，全國統調電(dian)廠供(gong)(gong)煤(mei)已連續20日(ri)(ri)大于(yu)耗煤(mei)，電(dian)廠存煤(mei)水平快速提升(sheng)，電(dian)煤(mei)安(an)全保障能力(li)大幅提升(sheng)。10月(yue)24日(ri)(ri)，統調電(dian)廠供(gong)(gong)煤(mei)714萬噸(dun)，電(dian)廠存煤(mei)達到(dao)9569萬噸(dun)，比9月(yue)底增加1700萬噸(dun)，可用17天。

　　在煤炭(tan)產量和電廠存煤快速上升的同時，煤炭(tan)期現貨(huo)價(jia)(jia)格(ge)紛紛回落(luo)。據市(shi)場信息反映，近日(ri)(ri)大(da)同、朔州、蒙東(dong)、鄂(e)爾多斯、榆(yu)林、銅川(chuan)等(deng)地(di)多處煤礦主動(dong)降低(di)煤炭(tan)坑(keng)口(kou)銷售價(jia)(jia)格(ge)，降價(jia)(jia)幅度(du)均在100元/噸(dun)(dun)以(yi)上，最高降價(jia)(jia)達到360元/噸(dun)(dun)。10月20日(ri)(ri)以(yi)來，期貨(huo)市(shi)場上動(dong)力煤主力合(he)約(yue)交易價(jia)(jia)格(ge)連(lian)續4個交易日(ri)(ri)大(da)幅回落(luo)，每噸(dun)(dun)累計下跌超(chao)過600元，跌幅超(chao)過30%。

　　申(shen)萬宏源煤炭行業(ye)分析師孟祥文認為，國家(jia)發改委發布的(de)系列限價政策扭轉了(le)煤價上(shang)漲預期，終(zhong)端采購呈現延后趨勢，保(bao)供政策下冬季煤炭供需緊張問題有望持(chi)續緩解。