新華社北京10月26日(ri)電 近日(ri)，國務院(yuan)印發(fa)《2030年(nian)前碳達峰(feng)行(xing)動(dong)方(fang)案》（以下簡稱《方(fang)案》）。《方(fang)案》圍繞貫徹(che)落實黨中(zhong)(zhong)(zhong)央、國務院(yuan)關(guan)于(yu)碳達峰(feng)碳中(zhong)(zhong)(zhong)和的(de)重大戰(zhan)略(lve)決策(ce)，按照《中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央國務院(yuan)關(guan)于(yu)完整(zheng)準確全面貫徹(che)新發(fa)展理(li)念(nian)做(zuo)好碳達峰(feng)碳中(zhong)(zhong)(zhong)和工作的(de)意見》工作要(yao)求，聚焦2030年(nian)前碳達峰(feng)目標，對推進(jin)碳達峰(feng)工作作出總體部署。

《方案》以習近(jin)平新(xin)時代(dai)中(zhong)(zhong)國特色(se)社會主(zhu)義思想為指導，全面(mian)貫(guan)徹黨的(de)(de)十九(jiu)大和十九(jiu)屆二中(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)、五(wu)中(zhong)(zhong)全會精神，深入(ru)貫(guan)徹習近(jin)平生(sheng)(sheng)態文明(ming)思想，立足新(xin)發展(zhan)階段，完(wan)整、準確、全面(mian)貫(guan)徹新(xin)發展(zhan)理(li)念，構建新(xin)發展(zhan)格局，堅持系統(tong)觀念，處理(li)好(hao)發展(zhan)和減(jian)排、整體和局部、短期和中(zhong)(zhong)長期的(de)(de)關系，統(tong)籌(chou)穩(wen)增長和調(diao)結(jie)構，把(ba)碳(tan)達峰、碳(tan)中(zhong)(zhong)和納入(ru)經濟(ji)社會發展(zhan)全局，有力有序有效(xiao)做好(hao)碳(tan)達峰工作(zuo)，加快(kuai)實現生(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)活方式(shi)綠色(se)變革，推(tui)動經濟(ji)社會發展(zhan)建立在資源高效(xiao)利用和綠色(se)低(di)碳(tan)發展(zhan)的(de)(de)基礎之上，確保(bao)如期實現2030年前碳(tan)達峰目標。

《方案》強(qiang)調(diao)，要堅持(chi)“總體部署、分類(lei)施策(ce)，系統推進(jin)、重點突破，雙輪驅(qu)動(dong)(dong)、兩(liang)手發力，穩(wen)妥有序(xu)、安全降(jiang)碳(tan)(tan)(tan)”的工作(zuo)原則(ze)，強(qiang)化頂層(ceng)設計(ji)和各方統籌，加強(qiang)政策(ce)的系統性(xing)、協同性(xing)，更好發揮政府(fu)作(zuo)用(yong)，充分發揮市場(chang)機制作(zuo)用(yong)，堅持(chi)先立后(hou)破，以保(bao)障國家能源(yuan)安全和經濟(ji)發展為底線，推動(dong)(dong)能源(yuan)低碳(tan)(tan)(tan)轉型(xing)平穩(wen)過渡，穩(wen)妥有序(xu)、循(xun)序(xu)漸進(jin)推進(jin)碳(tan)(tan)(tan)達峰行(xing)動(dong)(dong)，確保(bao)安全降(jiang)碳(tan)(tan)(tan)。《方案》提出了非化石(shi)能源(yuan)消費比重、能源(yuan)利用(yong)效率提升、二(er)氧化碳(tan)(tan)(tan)排放(fang)強(qiang)度(du)降(jiang)低等主要目標。

《方案(an)》要(yao)求(qiu)，將碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)貫穿于經濟社會(hui)發展(zhan)全(quan)過(guo)程和各方面，重點(dian)實施能源綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)轉型行動(dong)(dong)(dong)、節(jie)能降碳(tan)(tan)(tan)增效行動(dong)(dong)(dong)、工業領域碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)行動(dong)(dong)(dong)、城鄉建設(she)碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)行動(dong)(dong)(dong)、交通運輸綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)行動(dong)(dong)(dong)、循環經濟助力降碳(tan)(tan)(tan)行動(dong)(dong)(dong)、綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)科技創新行動(dong)(dong)(dong)、碳(tan)(tan)(tan)匯能力鞏固提升行動(dong)(dong)(dong)、綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)全(quan)民行動(dong)(dong)(dong)、各地區梯次(ci)有序(xu)碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)行動(dong)(dong)(dong)等“碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)十(shi)大行動(dong)(dong)(dong)”，并就開展(zhan)國際合作和加強(qiang)政策保障作出相應部署(shu)。

《方案》要求，要強(qiang)化統(tong)(tong)(tong)籌協調，加強(qiang)黨中央對碳(tan)(tan)達峰(feng)、碳(tan)(tan)中和(he)(he)工作的集中統(tong)(tong)(tong)一(yi)領(ling)(ling)導，碳(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)中和(he)(he)工作領(ling)(ling)導小組對碳(tan)(tan)達峰(feng)相關工作進行(xing)整體(ti)部署和(he)(he)系(xi)統(tong)(tong)(tong)推進，領(ling)(ling)導小組辦公室要加強(qiang)統(tong)(tong)(tong)籌協調，督促(cu)將(jiang)各項目(mu)標任(ren)務(wu)落(luo)(luo)實落(luo)(luo)細；要強(qiang)化責任(ren)落(luo)(luo)實，著力抓好各項任(ren)務(wu)落(luo)(luo)實，確保政策到位(wei)、措施到位(wei)、成(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao)到位(wei)；要嚴格監督考核(he)，逐(zhu)步建(jian)立系(xi)統(tong)(tong)(tong)完善的碳(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)中和(he)(he)綜合評價考核(he)制度，加強(qiang)監督考核(he)結果應用(yong)，對碳(tan)(tan)達峰(feng)工作成(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao)突出的地(di)區、單位(wei)和(he)(he)個人按規定給予表(biao)彰獎勵，對未完成(cheng)(cheng)目(mu)標任(ren)務(wu)的地(di)區、部門依規依法實行(xing)通報批評和(he)(he)約談問責。