新(xin)華社北京11月(yue)10日電（國際(ji)觀察）全球供(gong)應鏈(lian)面臨挑戰(zhan) 中國穩(wen)鏈(lian)保(bao)供(gong)意義(yi)重大(da)

　　新華社記者

　　新冠疫情(qing)影(ying)響疊加貿易保護主義進一步(bu)抬(tai)頭(tou)，導致全球(qiu)供(gong)(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)正(zheng)遭遇嚴(yan)峻挑戰。供(gong)(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)危機(ji)本質上(shang)是近(jin)年來全球(qiu)貿易和產業領(ling)域問題在疫情(qing)特殊情(qing)境下的集(ji)中爆發。多國專家(jia)認為，確保產業鏈(lian)(lian)供(gong)(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)穩(wen)定是經(jing)濟暢通運(yun)行的重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)基礎，需要(yao)(yao)國際社會通力(li)合作。中國在穩(wen)鏈(lian)(lian)保供(gong)(gong)方面的做法和倡議對世界經(jing)濟穩(wen)步(bu)復蘇具有重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)意義。

　　全球化鏈條“牽一發而動全身”

　　產(chan)業(ye)鏈供(gong)應(ying)鏈的形成是國際貿(mao)易投資長(chang)期發展的結(jie)果。鏈條(tiao)各個(ge)節點分工(gong)越明(ming)確、越細化，單個(ge)節點的生產(chan)與(yu)(yu)供(gong)給就越專業(ye)、越集中(zhong)。一個(ge)“斷點”出(chu)現可能(neng)導(dao)致整個(ge)鏈條(tiao)低效(xiao)甚至癱瘓。在(zai)全(quan)球化背景(jing)下，國際分工(gong)和貿(mao)易合作不(bu)僅影響(xiang)全(quan)球經濟，也與(yu)(yu)社會生活正常運行息息相關。

　　宏觀來(lai)看，供(gong)應鏈(lian)(lian)問(wen)題正在影響(xiang)全球經(jing)濟復蘇。國際貨幣基金組織（IMF）10月將今年世界(jie)經(jing)濟增速預期下調至5.9%。IMF總裁格奧(ao)爾基耶娃表示，新冠病毒變異帶(dai)來(lai)的變化對供(gong)應鏈(lian)(lian)乃至經(jing)濟造成(cheng)影響(xiang)，阻礙了復蘇進程(cheng)。

　　中(zhong)觀層(ceng)面，制造業(ye)遭遇供(gong)應(ying)鏈(lian)瓶頸。東南(nan)亞許多(duo)工廠停工，對(dui)日(ri)韓等國產(chan)業(ye)造成壓(ya)力。這(zhe)些深度(du)嵌入(ru)全球產(chan)業(ye)鏈(lian)的(de)電子、半導體產(chan)業(ye)在(zai)陷入(ru)困境的(de)同時，也影(ying)響到其他地區相關產(chan)業(ye)。國際信用評級機(ji)構惠譽(yu)公司表示(shi)，半導體芯片供(gong)應(ying)短缺導致美(mei)國和德(de)國汽車產(chan)量大幅(fu)下降。

　　微觀視角，供(gong)應鏈問題還導(dao)致一些(xie)國(guo)家(jia)出現零售(shou)貨(huo)品供(gong)應短缺、價格飛(fei)漲，民眾日常生活受到顯著影響。在美國(guo)，一些(xie)港口(kou)集裝(zhuang)箱堆積(ji)、貨(huo)船(chuan)滯留，一些(xie)地方(fang)超市貨(huo)架(jia)空空，日常生活用(yong)品和(he)圣誕樹等節日用(yong)品短缺，瓶裝(zhuang)水和(he)衛(wei)生紙等必需品被限購。

　　多重因素導致“斷鏈”風險

　　表象上，疫情造成部分地區工(gong)廠無法開工(gong)、全(quan)球(qiu)產(chan)能不足、運輸能力受挫以及供(gong)應(ying)鏈下游庫存(cun)位于低位，導致供(gong)應(ying)短缺。實(shi)質上，“斷鏈”風險是貿易保護主(zhu)義升溫致使國際(ji)經貿合作(zuo)受阻、對(dui)產(chan)業鏈造成干擾的后果，此外還受主(zhu)要工(gong)業化國家勞(lao)動力短缺制(zhi)約，疫情讓問題更(geng)加凸顯。

　　中國國際(ji)貿易學(xue)會會長金旭表(biao)示，供(gong)應鏈存在于生(sheng)產(chan)(chan)和消(xiao)費(fei)(fei)兩個方面，對(dui)生(sheng)產(chan)(chan)端(duan)的原材料等供(gong)應短缺影響(xiang)工業產(chan)(chan)出，對(dui)消(xiao)費(fei)(fei)端(duan)的產(chan)(chan)品供(gong)應短缺影響(xiang)社會生(sheng)活。作為(wei)生(sheng)產(chan)(chan)和消(xiao)費(fei)(fei)大國，美國此次“斷鏈”問題尤為(wei)顯著，并且影響(xiang)外(wai)溢。

　　中國人民大學國家發展與戰(zhan)略研(yan)究院研(yan)究員、商學院教授(shou)鄧子梁認為，自(zi)2008年全(quan)球金融危機(ji)以來，以美國為代表的發達國家重新審視“去(qu)工業(ye)(ye)化”政策，致力于制造業(ye)(ye)回(hui)流，采用保(bao)護主(zhu)義(yi)貿易手段為提(ti)振制造業(ye)(ye)出口創(chuang)造有(you)利環境(jing)，但疫情對其(qi)形(xing)成沖擊，并(bing)進而影響全(quan)球產業(ye)(ye)協作。

　　美國(guo)《福(fu)布(bu)斯(si)》雜(za)志(zhi)指(zhi)出(chu)，本輪供(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)(lian)問題始(shi)于(yu)特(te)朗普發(fa)起(qi)的(de)貿易戰(zhan)。去年底，美國(guo)供(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)(lian)裂痕已經(jing)出(chu)現。最新一季美國(guo)公司財報中的(de)一個焦(jiao)點就是(shi)“供(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)(lian)緊張”。

　　中國是穩鏈保供的“中流砥柱”

　　中國克服(fu)疫(yi)情影響(xiang)，推(tui)動(dong)外貿發展(zhan)，是去(qu)年全球唯一實現貨物貿易正增(zeng)長的主要經濟(ji)體，為保障全球產業鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)穩(wen)定、推(tui)動(dong)世界經濟(ji)復(fu)蘇作出了重要貢獻(xian)。

　　今年前三季度，中國(guo)出口與2019年同期相(xiang)比增長(chang)超過(guo)20%，疫(yi)情使全球對中國(guo)供應的依賴不降(jiang)反增。英國(guo)國(guo)家經(jing)濟社會研(yan)究(jiu)院首席經(jing)濟學家毛(mao)旭新表(biao)(biao)示：“出口增長(chang)亮眼是緣(yuan)于產(chan)業鏈(lian)供應鏈(lian)自主可控(kong)能力提升，中國(guo)產(chan)業鏈(lian)供應鏈(lian)表(biao)(biao)現出強(qiang)大韌性。”

　　為(wei)進一步促進產(chan)(chan)業鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)穩定暢通，近來(lai)中國(guo)政府多(duo)個部(bu)門(men)提出多(duo)項(xiang)(xiang)措(cuo)施，其(qi)中包括開展(zhan)關鍵產(chan)(chan)業鏈(lian)(lian)補鏈(lian)(lian)強鏈(lian)(lian)專項(xiang)(xiang)行動，培(pei)育產(chan)(chan)業鏈(lian)(lian)“鏈(lian)(lian)主”企業，提升產(chan)(chan)業鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)現代化水(shui)平。

　　同時，中(zhong)方(fang)提(ti)出的國際倡議也獲得積極反(fan)響。在(zai)日前(qian)閉幕的二十國集團羅(luo)馬峰會上，中(zhong)方(fang)倡議舉辦產業鏈供(gong)應鏈韌性與穩定國際論壇，邀請各(ge)方(fang)共同參與。韓(han)國京(jing)畿大學教授劉子陽認為，這一倡議非(fei)常及時且具有重要意義。中(zhong)國兼顧自身(shen)與全(quan)球發展，堅(jian)定支持多邊主義與自由貿易，讓更多經濟(ji)體融入(ru)全(quan)球產業鏈，將對(dui)解決當前(qian)問(wen)題起到積極作用。

　　美(mei)國知名經(jing)濟學家、聯合國可持(chi)續發展解決方(fang)案網絡主任杰弗里(li)·薩克斯表示(shi)，開放的國際貿易(yi)體系對全球(qiu)有利，中國是(shi)國際航(hang)運和很(hen)多大宗商品(pin)供(gong)應的中心，可在穩定全球(qiu)供(gong)應鏈方(fang)面發揮建設性作用。

　　沙(sha)特(te)阿(a)拉伯中國問題專(zhuan)家阿(a)卜杜勒·阿(a)齊茲(zi)·沙(sha)巴(ba)尼說(shuo)，中國擁有(you)完整產業(ye)鏈(lian)，在維護全球(qiu)產業(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)穩定方(fang)面(mian)具有(you)不可替(ti)代作(zuo)用。中國正著(zhu)力(li)(li)推進(jin)數字經濟(ji)等高技(ji)術產業(ye)，將促(cu)進(jin)中國經濟(ji)更具活力(li)(li)和可持續發展能力(li)(li)，也(ye)會(hui)給世界經濟(ji)帶來(lai)更多發展新動力(li)(li)。（執筆記者：鄧(deng)茜(qian)；參與記者：劉亞南(nan)(nan)、潘麗君、張(zhang)墨成、黃恒、劉春(chun)燕、郭(guo)丹、杜白羽、陸睿、陳威華(hua)、趙焱、孫曉玲、胡(hu)冠、尹南(nan)(nan)、張(zhang)笑然、余謙(qian)梁、鄭(zheng)世波）