原標題：習近平主持召開中央全面深化改革委員會第二十二次會議強調

　　加快科技體制改革攻堅建設全國統一電力市場體系

　　建立中小學校黨組織領導的校長負責制

　　李克強王滬寧韓正出席

　　新(xin)華(hua)社北京11月24日電 中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央總書(shu)記、國(guo)(guo)(guo)家(jia)主席、中(zhong)(zhong)央軍(jun)委主席、中(zhong)(zhong)央全面深化改革(ge)委員會主任習(xi)近平(ping)11月24日下午主持召開(kai)(kai)中(zhong)(zhong)央全面深化改革(ge)委員會第二十二次會議，審(shen)議通過了《科技體制(zhi)改革(ge)三年(nian)攻堅方案（2021－2023年(nian)）》、《關于加快(kuai)建設全國(guo)(guo)(guo)統一電力市場體系的指導(dao)意見(jian)》、《關于建立(li)中(zhong)(zhong)小學校黨組織領導(dao)的校長負責制(zhi)的意見(jian)（試(shi)(shi)行）》、《關于讓(rang)文物(wu)活起來、擴(kuo)大中(zhong)(zhong)華(hua)文化國(guo)(guo)(guo)際影(ying)響力的實(shi)施(shi)意見(jian)》、《關于支(zhi)持中(zhong)(zhong)關村國(guo)(guo)(guo)家(jia)自主創新(xin)示范區開(kai)(kai)展(zhan)高水平(ping)科技自立(li)自強先行先試(shi)(shi)改革(ge)的若干措施(shi)》。

　　習近平在(zai)(zai)主(zhu)(zhu)持(chi)會(hui)議時(shi)強(qiang)調，開展(zhan)科(ke)技(ji)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)攻堅(jian)，目的(de)(de)是(shi)從體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)上增(zeng)強(qiang)科(ke)技(ji)創新和(he)應(ying)急應(ying)變(bian)能力(li)(li)，突(tu)出目標導(dao)(dao)向(xiang)、問題導(dao)(dao)向(xiang)，抓重點、補短板、強(qiang)弱項，錨定目標、精準發(fa)(fa)力(li)(li)、早(zao)見(jian)成效，加(jia)(jia)快建立保(bao)(bao)障高(gao)水(shui)平科(ke)技(ji)自(zi)(zi)立自(zi)(zi)強(qiang)的(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)體(ti)(ti)(ti)系(xi)，提(ti)升科(ke)技(ji)創新體(ti)(ti)(ti)系(xi)化(hua)能力(li)(li)。要(yao)遵循電力(li)(li)市(shi)(shi)場運(yun)行規律和(he)市(shi)(shi)場經(jing)濟規律，優(you)化(hua)電力(li)(li)市(shi)(shi)場總(zong)體(ti)(ti)(ti)設計，實現電力(li)(li)資源在(zai)(zai)全國(guo)(guo)更大范圍內共享互濟和(he)優(you)化(hua)配置(zhi)，加(jia)(jia)快形成統(tong)一開放(fang)、競(jing)爭(zheng)有序(xu)、安全高(gao)效、治(zhi)理完善的(de)(de)電力(li)(li)市(shi)(shi)場體(ti)(ti)(ti)系(xi)。加(jia)(jia)強(qiang)黨(dang)對(dui)教(jiao)育(yu)工作(zuo)的(de)(de)全面領(ling)導(dao)(dao)是(shi)辦好(hao)教(jiao)育(yu)的(de)(de)根本保(bao)(bao)證(zheng)，要(yao)在(zai)(zai)中小學校(xiao)建立黨(dang)組織領(ling)導(dao)(dao)的(de)(de)校(xiao)長負責制(zhi)(zhi)，把政治(zhi)標準和(he)政治(zhi)要(yao)求貫(guan)穿辦學治(zhi)校(xiao)、教(jiao)書育(yu)人(ren)(ren)全過程各方面，堅(jian)持(chi)為(wei)黨(dang)育(yu)人(ren)(ren)、為(wei)國(guo)(guo)育(yu)才，保(bao)(bao)證(zheng)黨(dang)的(de)(de)教(jiao)育(yu)方針和(he)黨(dang)中央(yang)決策(ce)部署在(zai)(zai)中小學校(xiao)得到貫(guan)徹落實。要(yao)加(jia)(jia)強(qiang)文(wen)物(wu)保(bao)(bao)護利用和(he)文(wen)化(hua)遺產保(bao)(bao)護傳承，提(ti)高(gao)文(wen)物(wu)研(yan)究(jiu)闡釋和(he)展(zhan)示傳播水(shui)平，讓文(wen)物(wu)真正活(huo)起來(lai)，成為(wei)加(jia)(jia)強(qiang)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義精神文(wen)明建設的(de)(de)深厚滋養，成為(wei)擴大中華(hua)文(wen)化(hua)國(guo)(guo)際影(ying)響力(li)(li)的(de)(de)重要(yao)名(ming)片。要(yao)支持(chi)中關(guan)村國(guo)(guo)家自(zi)(zi)主(zhu)(zhu)創新示范區(qu)更好(hao)發(fa)(fa)揮科(ke)技(ji)資源和(he)制(zhi)(zhi)度(du)創新優(you)勢，開展(zhan)高(gao)水(shui)平科(ke)技(ji)自(zi)(zi)立自(zi)(zi)強(qiang)先行先試改(gai)革(ge)(ge)。

　　中共中央政治(zhi)局常委、中央全面(mian)深化改(gai)革委員會副(fu)主任李克(ke)強、王滬(hu)寧、韓正出席會議。

　　會(hui)議指出，黨(dang)的(de)十(shi)八大以來，黨(dang)中央(yang)系統布局和(he)整體(ti)(ti)推(tui)進科技(ji)體(ti)(ti)制改革，科技(ji)領(ling)域(yu)(yu)基(ji)礎性制度基(ji)本確立，一些(xie)(xie)重(zhong)要領(ling)域(yu)(yu)和(he)關鍵環節改革取(qu)得實(shi)質性進展，啃(ken)下了不少硬骨頭。但是(shi)，同(tong)新形(xing)勢新要求相比(bi)，我國科技(ji)體(ti)(ti)制仍存在一些(xie)(xie)突出短(duan)板，一些(xie)(xie)深層次體(ti)(ti)制機制障礙(ai)還沒(mei)有根本破(po)除。

　　會議強調，要(yao)強化國(guo)(guo)(guo)家戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)科(ke)(ke)(ke)技(ji)力(li)量，發揮(hui)黨和國(guo)(guo)(guo)家作為重(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)領導(dao)(dao)者(zhe)、組織者(zhe)的(de)(de)作用(yong)，構建(jian)關鍵(jian)核心技(ji)術攻關的(de)(de)高效組織體(ti)(ti)(ti)(ti)系，建(jian)立(li)使(shi)命驅動、任(ren)務導(dao)(dao)向(xiang)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家實(shi)驗室體(ti)(ti)(ti)(ti)系，布局建(jian)設(she)基礎學(xue)科(ke)(ke)(ke)研(yan)究中(zhong)心，改革(ge)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)重(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)項目(mu)立(li)項和組織管(guan)理(li)方(fang)式，加(jia)(jia)(jia)強體(ti)(ti)(ti)(ti)系化競爭力(li)量。要(yao)優化科(ke)(ke)(ke)技(ji)力(li)量結構，發揮(hui)企業(ye)在(zai)科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)的(de)(de)主體(ti)(ti)(ti)(ti)作用(yong)，推動形成(cheng)科(ke)(ke)(ke)技(ji)、產業(ye)、金融(rong)良性循環，加(jia)(jia)(jia)速(su)推進科(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果轉(zhuan)化應用(yong)。要(yao)完善科(ke)(ke)(ke)技(ji)人才培養、使(shi)用(yong)、評價(jia)、服(fu)務、支持、激(ji)勵等體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)，加(jia)(jia)(jia)快建(jian)設(she)國(guo)(guo)(guo)家戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)人才力(li)量，在(zai)履行國(guo)(guo)(guo)家使(shi)命中(zhong)成(cheng)就人才、激(ji)發主體(ti)(ti)(ti)(ti)活力(li)。要(yao)以更(geng)(geng)大(da)(da)勇氣加(jia)(jia)(jia)快轉(zhuan)變政府科(ke)(ke)(ke)技(ji)管(guan)理(li)職(zhi)能，堅持抓(zhua)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)、抓(zhua)改革(ge)、抓(zhua)規(gui)劃(hua)、抓(zhua)服(fu)務的(de)(de)定位(wei)，強化規(gui)劃(hua)政策引導(dao)(dao)，加(jia)(jia)(jia)強對重(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)研(yan)項目(mu)的(de)(de)領導(dao)(dao)和指導(dao)(dao)，為企業(ye)提供更(geng)(geng)加(jia)(jia)(jia)精(jing)準(zhun)的(de)(de)指導(dao)(dao)和服(fu)務。要(yao)根據任(ren)務需要(yao)和工作實(shi)際(ji)向(xiang)科(ke)(ke)(ke)研(yan)單位(wei)和科(ke)(ke)(ke)研(yan)人員(yuan)充(chong)分(fen)授權，建(jian)立(li)責(ze)任(ren)制(zhi)，立(li)“軍令(ling)狀”，做到有(you)(you)責(ze)任(ren)、有(you)(you)管(guan)理(li)、有(you)(you)監管(guan)，用(yong)不好授權、履責(ze)不到位(wei)的(de)(de)要(yao)問責(ze)，保證下(xia)放的(de)(de)權限接得(de)住、用(yong)得(de)好。

　　會(hui)議指出，近(jin)年來(lai)，我(wo)國(guo)電(dian)(dian)(dian)力(li)市(shi)(shi)場(chang)建設穩(wen)步有序推(tui)進，市(shi)(shi)場(chang)化(hua)交(jiao)易(yi)電(dian)(dian)(dian)量比重大幅提升。要(yao)健全多(duo)層次統一電(dian)(dian)(dian)力(li)市(shi)(shi)場(chang)體(ti)系，加快建設國(guo)家電(dian)(dian)(dian)力(li)市(shi)(shi)場(chang)，引(yin)導(dao)(dao)全國(guo)、省（區(qu)(qu)、市(shi)(shi)）、區(qu)(qu)域各層次電(dian)(dian)(dian)力(li)市(shi)(shi)場(chang)協同(tong)運行(xing)、融合發展，規范統一的(de)(de)交(jiao)易(yi)規則(ze)和技(ji)術(shu)標(biao)準，推(tui)動(dong)形(xing)成多(duo)元競(jing)爭(zheng)的(de)(de)電(dian)(dian)(dian)力(li)市(shi)(shi)場(chang)格局。要(yao)改(gai)革完善(shan)(shan)煤(mei)電(dian)(dian)(dian)價(jia)格市(shi)(shi)場(chang)化(hua)形(xing)成機(ji)(ji)制，完善(shan)(shan)電(dian)(dian)(dian)價(jia)傳(chuan)導(dao)(dao)機(ji)(ji)制，有效平(ping)衡電(dian)(dian)(dian)力(li)供(gong)需(xu)。要(yao)加強電(dian)(dian)(dian)力(li)統籌規劃(hua)、政(zheng)策法規、科(ke)學監測等(deng)工作，做好基本公共服務(wu)供(gong)給的(de)(de)兜底(di)，確保居民、農(nong)業、公用(yong)事業等(deng)用(yong)電(dian)(dian)(dian)價(jia)格相對(dui)穩(wen)定。要(yao)推(tui)進適應能源結構轉(zhuan)型的(de)(de)電(dian)(dian)(dian)力(li)市(shi)(shi)場(chang)機(ji)(ji)制建設，有序推(tui)動(dong)新能源參與市(shi)(shi)場(chang)交(jiao)易(yi)，科(ke)學指導(dao)(dao)電(dian)(dian)(dian)力(li)規劃(hua)和有效投資(zi)，發揮電(dian)(dian)(dian)力(li)市(shi)(shi)場(chang)對(dui)能源清潔低碳轉(zhuan)型的(de)(de)支撐作用(yong)。

　　會(hui)議強(qiang)(qiang)(qiang)調，堅(jian)持和(he)加強(qiang)(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)對中小學(xue)校(xiao)的(de)(de)(de)全(quan)(quan)面領(ling)導，要在(zai)深(shen)入(ru)總結試點(dian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)基(ji)(ji)礎上，健全(quan)(quan)發(fa)揮中小學(xue)校(xiao)黨(dang)(dang)(dang)組織領(ling)導作(zuo)(zuo)用(yong)的(de)(de)(de)體(ti)制機制，確保(bao)黨(dang)(dang)(dang)組織履行好把(ba)方向、管大局、作(zuo)(zuo)決策、抓(zhua)班子、帶隊伍(wu)、保(bao)落(luo)實的(de)(de)(de)領(ling)導職責。要把(ba)黨(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)為辦學(xue)治(zhi)校(xiao)的(de)(de)(de)重要任務，發(fa)揮基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組織作(zuo)(zuo)用(yong)，加強(qiang)(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)隊伍(wu)建設，使基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組織成為學(xue)校(xiao)教(jiao)書育人的(de)(de)(de)堅(jian)強(qiang)(qiang)(qiang)戰斗堡壘。要把(ba)思想政(zheng)治(zhi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)緊(jin)緊(jin)抓(zhua)在(zai)手上，深(shen)入(ru)開展社會(hui)主(zhu)義核(he)心價值(zhi)觀教(jiao)育，抓(zhua)好學(xue)生德育工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，把(ba)弘(hong)揚革(ge)命傳統、傳承紅(hong)色基(ji)(ji)因深(shen)刻融(rong)入(ru)到學(xue)校(xiao)教(jiao)育中來，厚植愛黨(dang)(dang)(dang)、愛國、愛人民(min)、愛社會(hui)主(zhu)義的(de)(de)(de)情感，努力培(pei)養德智體(ti)美勞(lao)全(quan)(quan)面發(fa)展的(de)(de)(de)社會(hui)主(zhu)義建設者和(he)接班人。要加強(qiang)(qiang)(qiang)分(fen)(fen)類指導、分(fen)(fen)步實施，針對不同(tong)類型、不同(tong)規模的(de)(de)(de)學(xue)校(xiao)，在(zai)做好思想準備、組織準備、工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)準備的(de)(de)(de)前提下(xia)，成熟一個調整一個，推動改革(ge)落(luo)到實處。

　　會議指出，黨的十(shi)八大(da)以(yi)來，我國文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)事業(ye)得(de)到很大(da)發展(zhan)，文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)保(bao)(bao)護(hu)、管理(li)和(he)利用水平不斷提高。要(yao)加強(qiang)(qiang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)保(bao)(bao)護(hu)總體(ti)(ti)規(gui)劃，統(tong)籌(chou)搶救性(xing)保(bao)(bao)護(hu)和(he)預(yu)防性(xing)保(bao)(bao)護(hu)、本體(ti)(ti)保(bao)(bao)護(hu)和(he)周邊(bian)保(bao)(bao)護(hu)、單點保(bao)(bao)護(hu)和(he)集群保(bao)(bao)護(hu)，維護(hu)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)資源的歷史真實(shi)性(xing)、風(feng)貌完(wan)整性(xing)、文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化延續性(xing)，筑(zhu)牢文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)安(an)全底(di)線。要(yao)準確提煉(lian)并展(zhan)示(shi)中(zhong)華優秀傳統(tong)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化的精神標識，更(geng)好(hao)體(ti)(ti)現文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)的歷史價(jia)(jia)值(zhi)、文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化價(jia)(jia)值(zhi)、審(shen)美價(jia)(jia)值(zhi)、科(ke)技價(jia)(jia)值(zhi)、時代價(jia)(jia)值(zhi)。要(yao)創(chuang)新(xin)(xin)轉化手(shou)段、強(qiang)(qiang)化平臺(tai)建設(she)、夯(hang)實(shi)人(ren)才基礎、完(wan)善體(ti)(ti)制機制，以(yi)實(shi)施(shi)重大(da)項目為牽引，提升(sheng)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)能力(li)(li)和(he)各項工作保(bao)(bao)障水平。要(yao)開展(zhan)創(chuang)新(xin)(xin)服務，使文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)更(geng)好(hao)融入(ru)生活、服務人(ren)民(min)，積極拓展(zhan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)對外交(jiao)流平臺(tai)，多(duo)渠(qu)道提升(sheng)中(zhong)華文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化國際傳播能力(li)(li)。

　　會議(yi)指出(chu)(chu)，支(zhi)持中關(guan)村國家自主創新(xin)示范區(qu)開展高水(shui)平科(ke)(ke)技自立(li)自強(qiang)先行先試(shi)改(gai)革，要瞄準實現(xian)(xian)高水(shui)平科(ke)(ke)技自立(li)自強(qiang)最(zui)突出(chu)(chu)的短(duan)板、最(zui)緊迫的任務(wu)，在做強(qiang)創新(xin)主體、集聚創新(xin)要素、優化(hua)創新(xin)機(ji)制上求突破(po)(po)、謀創新(xin)，加快打造世界領先科(ke)(ke)技園(yuan)區(qu)和(he)(he)創新(xin)高地。改(gai)革要拿出(chu)(chu)更多實質性(xing)舉措，起(qi)到試(shi)點突破(po)(po)和(he)(he)壓力(li)測試(shi)作用，積(ji)極(ji)探索破(po)(po)解難題的現(xian)(xian)實路(lu)徑(jing)，注意積(ji)累防控和(he)(he)化(hua)解風險(xian)的經(jing)驗。

　　中央全面深化改革委員會(hui)(hui)委員出(chu)席(xi)會(hui)(hui)議，中央和國家機關有關部門負責同志列(lie)席(xi)會(hui)(hui)議。