凝(ning)重的(de)年輪刻錄歷史的(de)榮(rong)光。

　　2021年，黨和國家歷史上具有里程碑意義(yi)的一年。

　　這(zhe)一(yi)年，中國共產黨迎來百(bai)年華(hua)誕(dan)，第一(yi)個(ge)百(bai)年奮斗目標成為現實，向第二個(ge)百(bai)年奮斗目標進軍的新征(zheng)程(cheng)開啟(qi)。

　　這一(yi)年，百年變局和世紀疫情交織，困難和挑戰(zhan)明顯(xian)增(zeng)多，“十四五”如何(he)邁好“第一(yi)步”？

　　重大歷(li)史時刻，重要歷(li)史關(guan)頭，以(yi)習(xi)近平(ping)同志(zhi)為核心的(de)黨中(zhong)央統籌(chou)(chou)(chou)國(guo)內國(guo)際兩(liang)個大局(ju)(ju)，統籌(chou)(chou)(chou)疫情(qing)防控和(he)(he)經濟社會發(fa)展(zhan)，統籌(chou)(chou)(chou)發(fa)展(zhan)和(he)(he)安全(quan)，團結帶(dai)領全(quan)黨全(quan)國(guo)各族人民(min)，奮(fen)力完成(cheng)改革(ge)發(fa)展(zhan)艱巨任(ren)務，推動黨和(he)(he)國(guo)家各項事(shi)業取(qu)得新的(de)重大成(cheng)就，實現了“十四五”良(liang)好(hao)開局(ju)(ju)。

　　擊鼓催征，捷報頻傳。歷史性地解決了絕對貧困問(wen)題，中(zhong)華大地上全面建成小康社會，經濟(ji)發展和疫情防(fang)控保(bao)持全球領先(xian)地位(wei)，國家戰略(lve)科技力量加快(kuai)壯大。

　　百折(zhe)不撓，敢于勝利(li)。抗洪搶險、應急處突，“迷彩綠”“火(huo)焰藍(lan)”挺立中國(guo)脊梁；堅持“外(wai)防輸入(ru)、內防反彈”，科學(xue)精準做好疫情防控工作，加快接種新冠(guan)疫苗，團結國(guo)際社會抗擊疫情，加大對外(wai)援助(zhu)力度，積極展現大國(guo)擔當。

　　民(min)之(zhi)所盼，政之(zhi)所向。就(jiu)業優先、教育減負(fu)、養(yang)老醫療保障有(you)力，民(min)生底線兜(dou)住(zhu)兜(dou)牢，書寫(xie)更多(duo)獲得感(gan)、幸福感(gan)、安全(quan)感(gan)。

　　新(xin)步伐新(xin)成效，振奮人心，世界矚目(mu)，應(ying)和(he)著(zhu)今年7月1日響(xiang)徹(che)天安門廣(guang)場的(de)莊(zhuang)嚴(yan)宣示——

　　“今(jin)天，中華(hua)民族向(xiang)世(shi)界(jie)展現的(de)是一派欣欣向(xiang)榮(rong)的(de)氣象，正(zheng)以不可阻(zu)擋的(de)步伐邁向(xiang)偉(wei)大(da)復興(xing)。”

　　開局之年看大勢(shi)。新征程上(shang)的中國，順勢(shi)而(er)為，乘(cheng)勢(shi)而(er)上(shang)，勢(shi)如(ru)破(po)竹(zhu)，勢(shi)不可(ke)擋。

　　看形勢——

　　統籌國內國際兩個大局，構建新發展格局邁出新步伐

　　“十四五”，發展大局的新(xin)坐標，復興偉業的新(xin)起(qi)點。

　　1月28日，北京，中南(nan)海。中央政治(zhi)局(ju)2021年首次集體學(xue)習，聚焦如何“開(kai)好(hao)局(ju)、起好(hao)步”。

　　習近(jin)平總(zong)書記強調：“做(zuo)好(hao)今年經濟(ji)社(she)會(hui)發展工(gong)作、邁好(hao)‘十(shi)四五’時期我國發展第一步，至關重要。”

　　這個“第一步”，備受關(guan)注。

　　這個“至關重要(yao)”，意味深長。

　　新冠(guan)肺(fei)炎疫情陰霾籠(long)罩，世(shi)界經濟復蘇艱(jian)難(nan)曲(qu)折，作為去(qu)年唯一實現正增長(chang)的主(zhu)要經濟體(ti)，中國如何開局(ju)、怎樣落子(zi)？

　　踏上新征程的中國，建(jian)(jian)設(she)什么樣的社(she)會主義現代(dai)化(hua)強國？怎樣建(jian)(jian)設(she)社(she)會主義現代(dai)化(hua)強國？

　　“立足新(xin)(xin)發展(zhan)階(jie)段、貫徹新(xin)(xin)發展(zhan)理念、構(gou)建新(xin)(xin)發展(zhan)格局，推動高(gao)質量發展(zhan)，是當前和今后一個時期全(quan)黨全(quan)國必須(xu)抓(zhua)緊抓(zhua)好的工(gong)作。”

　　習近平總(zong)書記深刻洞(dong)察歷史與現實，統攬(lan)全局(ju)，謀劃未來。

　　——準確(que)識變，立足新(xin)發展階段擘畫(hua)藍(lan)圖。

　　舉旗定向，謀篇布局，離不(bu)開科(ke)學的(de)戰略判斷(duan)、非凡的(de)戰略定力。

　　“新發展階(jie)段(duan)是我們黨帶領人民(min)迎來從站起來、富起來到強起來歷史性(xing)跨越的(de)新階(jie)段(duan)。”今年(nian)(nian)1月11日(ri)，中(zhong)央黨校(xiao)（國家行政學(xue)院），習(xi)近平總(zong)書記給“關(guan)鍵少數”上了“開(kai)年(nian)(nian)第一課(ke)”。

　　方位明確，才能把準航向(xiang)。

　　向外看，百(bai)年未有之大變局(ju)加速(su)演進(jin)，世界進(jin)入動蕩變革期(qi)，機遇(yu)和挑戰并(bing)存。向內察，我國發展具(ju)有多方面優勢和條件，但(dan)發展不平衡不充分問題仍然突出(chu)，底(di)氣和潛力兼(jian)具(ju)。

　　航(hang)向清晰，方能行穩致遠。

　　把握新發展(zhan)階(jie)段，是貫徹(che)新發展(zhan)理念、構建新發展(zhan)格局的現實依據。不(bu)平(ping)衡不(bu)充分本質(zhi)上是發展(zhan)質(zhi)量不(bu)高。在全(quan)面建設社會(hui)主義現代化(hua)國家階(jie)段，必須(xu)解決好質(zhi)的問題(ti)，在質(zhi)的提(ti)升(sheng)中(zhong)實現量的增長。

　　從“‘十四五’時期經(jing)濟社(she)會發展要以推動高質量(liang)發展為主題”，到“順應人民(min)對(dui)高品質生活的期待”，再到“在高質量(liang)發展中促進共(gong)同富裕”，“第一步”怎么邁越發明確。

　　——科學(xue)應變，以新(xin)發展理念引(yin)領實(shi)踐(jian)。

　　理念(nian)的變革，標注思想深度(du)，決定行動力(li)度(du)。

　　為“神舟”“嫦娥”航(hang)天任(ren)務配上(shang)“千里(li)眼”，為建設世界最大口徑的(de)折射式光學(xue)望遠鏡攻(gong)堅(jian)克(ke)難，依靠新發展理念引領，福建福光股份有限公司一(yi)路追(zhui)“光”。

　　今年3月24日(ri)，習(xi)近平總書記步(bu)入公(gong)司展廳，察(cha)看產(chan)品展示，詢(xun)問企業技(ji)(ji)術創新和生(sheng)產(chan)銷售情況，并叮囑“必須(xu)加快科技(ji)(ji)自立自強步(bu)伐”。

　　新(xin)階段需要新(xin)理(li)念。“新(xin)形勢下發(fa)展不能穿新(xin)鞋走老路，不能再走大呼隆、粗(cu)放型發(fa)展的(de)路子，必須完整、準(zhun)確、全(quan)面貫徹新(xin)發(fa)展理(li)念，構建新(xin)發(fa)展格(ge)局，推動高(gao)質量發(fa)展。”

　　新理念引(yin)領新發展。貫(guan)徹新發展理念，為把握新發展階段、構建(jian)新發展格局(ju)提供了行(xing)動指南(nan)。

　　這一年，創新動(dong)力不斷增強，協調(diao)發展成(cheng)效顯(xian)著，綠色生活(huo)蔚然成(cheng)風，開放標識更(geng)加(jia)鮮明，共(gong)享(xiang)理(li)念(nian)深入(ru)人心。從東海之濱到雪域高原，從白山黑水到嶺南大地，新發展理(li)念(nian)是高頻詞，更(geng)是指揮棒，引領“中(zhong)國號”巨輪乘風破浪。

　　——主動求變，構建新(xin)發展格(ge)局(ju)奮楫(ji)揚帆。

　　白洋(yang)淀邊(bian)，雄安新(xin)區(qu)建設如(ru)火如(ru)荼(tu)；黃埔江(jiang)畔，浦東新(xin)區(qu)改革蹄疾步穩；大鵬(peng)灣(wan)旁(pang)，深圳特區(qu)勇立開放潮頭……開局(ju)之年(nian)，構(gou)建新(xin)發(fa)展格局(ju)的宏(hong)偉(wei)畫(hua)卷在大江(jiang)南北鋪展。

　　格(ge)局(ju)關(guan)系全局(ju)。一個(ge)國(guo)家的發(fa)展格(ge)局(ju)，總在一定時代背景(jing)、發(fa)展環境、自身條件(jian)下形(xing)成，又影響和塑造著(zhu)國(guo)家發(fa)展的總體(ti)態勢。構(gou)建新(xin)發(fa)展格(ge)局(ju)，是應(ying)對新(xin)發(fa)展階段機遇和挑(tiao)戰(zhan)、貫徹新(xin)發(fa)展理念的戰(zhan)略(lve)選擇(ze)，也(ye)是我們把握未來發(fa)展主動權的戰(zhan)略(lve)性布(bu)局(ju)和先手棋。

　　加快構(gou)建(jian)新發展格局，關鍵在于經濟循(xun)環的暢通無阻(zu)。“放(fang)管服”改革(ge)持續推進，國家反(fan)壟斷局正式掛牌，縣域(yu)商(shang)業體系加強建(jian)設……這一(yi)年，舒經絡、通梗阻(zu)，改革(ge)持續深化，現代市(shi)場體系加快形成。

　　加(jia)快構(gou)建新發展格局，實現高水(shui)平的自(zi)立(li)自(zi)強(qiang)是最本質特征。改(gai)革完善中(zhong)央財政科(ke)研(yan)(yan)經費管(guan)理，提(ti)高制造業企(qi)業研(yan)(yan)發費用加(jia)計扣除(chu)比例(li)，重大(da)科(ke)研(yan)(yan)任(ren)務“揭榜掛帥(shuai)”……這一年(nian)，創(chuang)新引擎轟(hong)鳴神州，科(ke)技自(zi)立(li)自(zi)強(qiang)跑(pao)出加(jia)速(su)度。

　　加快構(gou)建新(xin)發展(zhan)格局，必(bi)須(xu)牢牢扭住擴大內(nei)需這個戰(zhan)略基(ji)點。釋放農村(cun)消費潛力，促進(jin)新(xin)能源汽車消費，加快推進(jin)重大工程項目建設……這一年，內(nei)需支(zhi)撐作(zuo)用增(zeng)強，強大國(guo)內(nei)市(shi)場(chang)優勢(shi)凸顯。

　　新(xin)發(fa)展(zhan)格局是更加開放(fang)的國內(nei)國際雙循環。率先批準區域(yu)全面經(jing)濟伙伴關系(xi)協定，發(fa)布(bu)首張跨境服務貿(mao)(mao)易(yi)負(fu)面清(qing)單，頒布(bu)實(shi)施海(hai)南自(zi)由貿(mao)(mao)易(yi)港法……這一年，中(zhong)國開放(fang)的大門越開越大，外貿(mao)(mao)數據屢(lv)創新(xin)高，外資(zi)持(chi)續看好中(zhong)國市場。

　　國內(nei)循環與國際(ji)循環相(xiang)互促進、相(xiang)得益彰，供給側(ce)改革與需(xu)求側(ce)管理統籌協(xie)調、有效(xiao)協(xie)同。開(kai)局之年的實踐，讓(rang)新(xin)發展格局“是(shi)什(shen)么(me)”“怎(zen)么(me)干”更加(jia)清晰。

　　堅持以供給(gei)側(ce)結構性改革為主線，暢通(tong)國內大循(xun)環，突破供給(gei)約束堵點，打通(tong)生產、分(fen)配、流通(tong)、消費各環節(jie)，新發(fa)展格(ge)局將持續為中國經濟高質(zhi)量(liang)發(fa)展塑造新優(you)勢(shi)、激發(fa)新活(huo)力。

　　察(cha)勢者智，馭勢者贏。于變局中開新(xin)(xin)局，“第一步”邁(mai)出(chu)新(xin)(xin)氣(qi)象，邁(mai)出(chu)新(xin)(xin)成效(xiao)，我(wo)們在(zai)高(gao)質量發展中贏得了(le)主動、占(zhan)據了(le)先機。

　　看優勢——

　　統籌疫情防控和經濟社會發展，彰顯我國獨特優勢

　　逾26億劑次，中國新冠(guan)疫苗接種累計覆蓋人群穩步擴大(da)，產業(ye)運轉有序、經(jing)濟持續恢復(fu)。

　　超2.7億例(li)，全球新(xin)冠(guan)肺炎累計感(gan)染(ran)病例(li)一再(zai)刷新(xin)，一些國家甚至(zhi)面臨(lin)產(chan)業鏈“斷鏈”風險。

　　不少國(guo)際人士感慨(kai)：“世(shi)界比以往任何時候都需要中(zhong)國(guo)”。

　　中國(guo)何以做到？開局(ju)之(zhi)年的(de)(de)實踐揭示答案(an)：中國(guo)具有獨特的(de)(de)政治優(you)勢(shi)、制度優(you)勢(shi)、發展優(you)勢(shi)和(he)機遇(yu)優(you)勢(shi)。發揮(hui)這些優(you)勢(shi)，正(zheng)是“中國(guo)之(zhi)治”的(de)(de)底氣所在。

　　這(zhe)一(yi)年，堅持黨(dang)的(de)全面領導的(de)政治優勢(shi)，全黨(dang)全國各族人民勠力同心、艱苦奮斗。

　　“當前外防(fang)(fang)輸入、內防(fang)(fang)反彈任務仍(reng)然艱(jian)巨(ju)”“要發揮(hui)社區作為聯防(fang)(fang)聯控(kong)(kong)、群(qun)防(fang)(fang)群(qun)控(kong)(kong)的第一(yi)道防(fang)(fang)線作用”……習近(jin)平總書(shu)記強調要毫不放松(song)做好疫情(qing)防(fang)(fang)控(kong)(kong)工作。

　　加快構建新發展格局、在(zai)高質量發展中(zhong)促進共同(tong)富裕、加快科技體制改革攻堅……一(yi)次次重要會議凝(ning)心(xin)聚力(li)，一(yi)系列(lie)重大決(jue)策部署相繼出臺，為(wei)開(kai)局“十四五”指明方向。

　　決策(ce)目光(guang)如(ru)炬，落(luo)實如(ru)臂(bei)使(shi)指。今年以來(lai)，盡管局部地區出現散發(fa)疫(yi)情，但全國(guo)(guo)沒有出現疫(yi)情規模(mo)性(xing)輸入和反彈(dan)。中(zhong)國(guo)(guo)還成功舉辦聯合國(guo)(guo)生物多樣性(xing)大會、第(di)四屆進博會等國(guo)(guo)際盛會，廣迎賓客，合作共贏(ying)。

　　開局之年的實(shi)踐再次(ci)證明：重大挑戰面前，必須堅持黨(dang)中央集中統一領導，步調一致向前進。

　　這(zhe)一年，發揮社會主義集中力量辦大事(shi)的制度優(you)勢(shi)，眾志成城、自信前行。

　　“天(tian)和(he)”升空(kong)(kong)，“天(tian)問”奔火，“羲和(he)”探日，中國(guo)人首次進入(ru)自己的空(kong)(kong)間站(zhan)。發揮新型(xing)舉(ju)國(guo)體(ti)制優勢，我們勇(yong)攀科技高峰(feng)、逐夢航天(tian)強(qiang)國(guo)。

　　從(cong)浩瀚星空到大美神州，中國力量一再迸發(fa)。

　　51個領域分頭推進，3000多項(xiang)(xiang)重(zhong)點任(ren)務倒排工期，北(bei)京冬奧籌備6年多時間，數萬建(jian)設者奮戰不(bu)息(xi)，所有競(jing)賽(sai)場館圓滿(man)收官，各(ge)項(xiang)(xiang)工作已經就緒。國際奧委會主(zhu)席巴赫盛贊：“盡管受疫(yi)情影響，冬奧籌辦工作進展十分順利，這幾乎(hu)就是奇跡。”

　　集團作戰(zhan)，“奇跡”不斷。全(quan)國(guo)102個重大(da)工程項(xiang)目穩(wen)步(bu)推進，化作高(gao)質(zhi)量發展“壓艙石”。

　　開局之年的(de)(de)(de)實(shi)踐再次(ci)證明(ming)：我國社會主義制度具有非凡的(de)(de)(de)組織動員能力(li)、統(tong)籌協(xie)調能力(li)、貫徹執行(xing)能力(li)，具有集中(zhong)力(li)量辦大事的(de)(de)(de)獨特優勢，是形(xing)成(cheng)共克時(shi)艱磅(bang)礴力(li)量的(de)(de)(de)根本保障。

　　這一年，用(yong)好韌性強大(da)的發展(zhan)優(you)勢，攻堅克(ke)難、沉著(zhu)應對。

　　7月(yue)20日，近千臺徐(xu)工工程機(ji)械搭乘巨輪駛往(wang)南(nan)美，創下近5年該行(xing)業單批(pi)次出口紀錄。前11個月(yue)，一批(pi)批(pi)機(ji)電產品(pin)揚(yang)帆遠(yuan)航，出口額同比增(zeng)長(chang)21.2%。

　　一年多(duo)來，我國出口產(chan)品(pin)經歷了從防疫物(wu)資、“宅經濟”產(chan)品(pin)到(dao)高附加值中間產(chan)品(pin)和資本品(pin)的轉變(bian)。

　　“世界(jie)經(jing)濟(ji)整體復蘇，但產業鏈供應鏈運轉仍然不暢。我(wo)國生產保持總體穩定，在滿足世界(jie)需求的同時，我(wo)國產業鏈的優(you)勢地(di)位(wei)也更加鞏固(gu)。”國家統計局新聞(wen)發言人付凌(ling)暉說(shuo)。前三季度，我(wo)國規模以上工業增(zeng)加值(zhi)同比增(zeng)長(chang)11.8%，41個(ge)工業大類行業中39個(ge)保持增(zeng)長(chang)。

　　全球(qiu)經濟循(xun)環受阻，完整的(de)產業(ye)體系(xi)助我們穩扎(zha)穩打；外部市場需求收緊，廣闊的(de)國(guo)內(nei)市場讓我們進退裕如。

　　不(bu)到(dao)兩個(ge)月(yue)，電影《長津(jin)湖》就領跑(pao)全(quan)球年度票(piao)房(fang)；“雙11”當日，2600多個(ge)品牌開售一小時成交(jiao)額就超去(qu)年全(quan)天……擁有14億多人(ren)口、4億多中等收(shou)入(ru)群(qun)體，我國(guo)市場規模巨大、優勢明顯。實施擴(kuo)大內需戰略，持續(xu)激發市場潛(qian)力(li)，前(qian)三季(ji)度，全(quan)國(guo)居民人(ren)均消費支出同比名義增長15.8%。

　　開局之年的(de)實踐再(zai)次證明：我國經(jing)濟韌性強(qiang)，長期向(xiang)好的(de)基(ji)本面不會改變。雄厚(hou)物質基(ji)礎、豐富人(ren)力資源、完(wan)整產業體系、強(qiang)大(da)科技實力、全(quan)球(qiu)最(zui)(zui)大(da)最(zui)(zui)有潛力市場(chang)，是推動(dong)經(jing)濟發展和(he)抵御(yu)外部風(feng)險的(de)根(gen)本依(yi)托。

　　這一年(nian)，把(ba)握難得(de)的機(ji)遇優勢，開拓創新、化危(wei)為(wei)機(ji)。

　　機器(qi)人高(gao)效(xiao)配合(he)，數據實時上網(wang)，后臺“云端”調度，在武漢長飛公(gong)司(si)光纜車間(jian)，智能制造大顯身手。公(gong)司(si)總裁莊丹說：“‘5G+工(gong)業互聯網(wang)’，為(wei)產業提質增效(xiao)帶來(lai)了歷史性機遇。”我國5G基(ji)站已超115萬(wan)座，規模穩居全球第一，“5G+工(gong)業互聯網(wang)”加快應用(yong)，為(wei)產業升級注入強(qiang)勁動能。

　　“我們最大的(de)機(ji)(ji)遇就是自身(shen)不(bu)斷(duan)發展(zhan)壯大”。一(yi)年(nian)來，我們努力抓(zhua)住(zhu)機(ji)(ji)遇，構筑一(yi)系列發展(zhan)新(xin)優勢——

　　建設(she)國家重點實驗室，攻關關鍵核(he)心技(ji)術，為(wei)產(chan)業鏈(lian)(lian)(lian)強(qiang)鏈(lian)(lian)(lian)補鏈(lian)(lian)(lian)……產(chan)學研用齊發(fa)力，搶抓新一輪科技(ji)革(ge)命和產(chan)業變(bian)革(ge)機遇，塑(su)造創新驅動發(fa)展新優勢。

　　建設(she)高標準市(shi)場(chang)體(ti)系，提升科技(ji)創新(xin)體(ti)系化(hua)能力(li)，推進國企改(gai)革三(san)年(nian)行(xing)動……全面深化(hua)改(gai)革多點突破，厚植發展內生動力(li)新(xin)優勢(shi)。

　　經(jing)貿(mao)盛會好戲(xi)連連，吸引外資(zi)誠意滿滿，海南(nan)自(zi)貿(mao)港建設等“大禮包”實惠多多，我們擴大高水平開放，增創國際合作競爭新優勢。

　　開局之年的(de)實踐再(zai)次證明：當前(qian)和今后一(yi)個時期，我國發展仍然處于重要戰(zhan)(zhan)(zhan)略機遇(yu)(yu)期，機遇(yu)(yu)和挑戰(zhan)(zhan)(zhan)之大(da)都前(qian)所未有，總(zong)體上機遇(yu)(yu)大(da)于挑戰(zhan)(zhan)(zhan)。

　　因時而進，因勢而新。緊(jin)緊(jin)依(yi)靠、用足用好獨特優勢，我們完全(quan)能夠(gou)抓住機(ji)遇、應對挑(tiao)戰、化危為機(ji)，完全(quan)能夠(gou)適應復雜(za)發(fa)展形勢、保持平穩前行態勢。

　　看態勢——

　　統籌發展和安全，有效防范化解各類風險挑戰

　　世紀疫(yi)情交織百(bai)年變局，中華(hua)民族偉大復興(xing)進入關鍵時(shi)期，我們面臨(lin)的風險挑戰明顯(xian)增(zeng)多，統籌發展和安(an)全，尤為重(zhong)要。

　　迎戰(zhan)河南暴雨，三輪跨區域增援，4000多名消防指(zhi)戰(zhan)員火(huo)速(su)出動；破解(jie)能源緊張，產運銷(xiao)協(xie)同發力，不到1個月，電廠存(cun)煤增加3500多萬噸；應對物流不暢，中歐班列(lie)開(kai)新線、增班次，擔當亞歐大陸“鋼鐵駝隊”。

　　開局之年，于驟雨狂風(feng)中破(po)浪前行(xing)，在運籌(chou)帷幄間化危為機。

　　“‘十(shi)四五’規劃《建議》把安全(quan)(quan)問題擺在(zai)非常突出的位(wei)置，強調要(yao)把安全(quan)(quan)發展貫穿國家發展各領域和全(quan)(quan)過程。”

　　今天(tian)我們所講的發展，是更高質量(liang)、更有效率、更加公平(ping)、更可持續、更為安全的發展。

　　今(jin)天(tian)我們所講的安(an)全，是以(yi)(yi)(yi)人民(min)安(an)全為(wei)(wei)宗旨，以(yi)(yi)(yi)政(zheng)治安(an)全為(wei)(wei)根本，以(yi)(yi)(yi)經濟安(an)全為(wei)(wei)基礎，以(yi)(yi)(yi)軍事、科技、文化、社會安(an)全為(wei)(wei)保障，以(yi)(yi)(yi)促進國際安(an)全為(wei)(wei)依托的總體(ti)國家安(an)全。

　　發展(zhan)和安全，鳥之(zhi)兩翼(yi)、車之(zhi)雙輪，互為(wei)條件、彼(bi)此支撐(cheng)。新征程上(shang)，發展(zhan)和安全，關聯之(zhi)緊密前(qian)所未有。

　　安全是(shi)(shi)發展的(de)前(qian)提(ti)。推動(dong)高質(zhi)量發展，前(qian)提(ti)是(shi)(shi)國家安全、社(she)會(hui)穩(wen)定(ding)。“如果安全這個基礎(chu)不牢，發展的(de)大廈(sha)就會(hui)地動(dong)山搖。”

　　今年以(yi)來，我國極端天(tian)氣(qi)事件多發頻發，多地雨量創下歷(li)史紀錄，防汛形勢(shi)十分嚴(yan)峻。

　　緊要(yao)關(guan)頭，習近平總書記作(zuo)出重(zhong)要(yao)指(zhi)示強調：“各級(ji)領導干部要(yao)始終把保障人民群(qun)眾(zhong)生命財產安全放(fang)在第一位”。

　　一聲號(hao)令，三軍奮勇。各地各部門各司其職，救援(yuan)隊伍向險而行，全(quan)國人民(min)守望相助。統(tong)一指(zhi)揮(hui)、專常兼備、反應(ying)靈敏、上下聯動的應(ying)急管理(li)體制，在(zai)一次(ci)次(ci)實(shi)踐(jian)中不斷完善，鑄牢守護人民(min)生命財產(chan)安全(quan)的“銅(tong)墻鐵(tie)壁”。

　　發(fa)展(zhan)是安全的保障。在新征(zheng)程(cheng)上，破解(jie)突(tu)出問題，防范化解(jie)風險隱患，歸根到底要靠發(fa)展(zhan)。“我們(men)只有(you)立足(zu)自(zi)身，把(ba)國內大(da)循環暢(chang)通(tong)起(qi)來，努(nu)力煉就百毒(du)不侵、金(jin)剛不壞之身，才能任由國際風云變(bian)幻(huan)，始(shi)終充滿朝氣生存(cun)和發(fa)展(zhan)下去，沒有(you)任何人(ren)能打(da)倒我們(men)、卡死我們(men)！”

　　受疫情影響，今(jin)年(nian)初，全(quan)球(qiu)集成電(dian)路產能緊張(zhang)，國內部分汽車企(qi)業“喊渴”。

　　維護產(chan)業鏈(lian)(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)(lian)安(an)全，打出政策“組合(he)拳”：成(cheng)立(li)工作組，加(jia)強(qiang)供(gong)需精準對(dui)接；簡化審(shen)批程序，加(jia)快緊缺芯片替代。強(qiang)鏈(lian)(lian)補鏈(lian)(lian)為產(chan)業增(zeng)添新動能(neng)。

　　“加快構建(jian)新發展格局，就是要在各種(zhong)可以(yi)預見(jian)和(he)難以(yi)預見(jian)的(de)(de)狂風暴雨、驚濤駭(hai)浪中(zhong)(zhong)(zhong)，增強我們的(de)(de)生(sheng)存力、競爭力、發展力、持續力，確保中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)民(min)族(zu)偉(wei)大復(fu)興進程不被遲(chi)滯(zhi)甚至中(zhong)(zhong)(zhong)斷。”

　　一(yi)年來，堅(jian)持系統思維、底線(xian)思維、辯證思維，我們下好先手棋(qi)、打好主(zhu)動仗(zhang)，有(you)效防范化解各類風險挑(tiao)戰。

　　——堅持(chi)系(xi)統思(si)維(wei)，匯聚保(bao)障安(an)全(quan)發展的(de)強(qiang)大合力。

　　2021年，全球性能源(yuan)供(gong)需天平失衡。9月中下旬，我國電(dian)力煤炭(tan)供(gong)應(ying)也一度緊(jin)張，個別地區“拉(la)閘限電(dian)”。

　　立足國情，保(bao)障正常生產生活，煤炭供給必然增加，那落(luo)后產能會(hui)否(fou)死灰復燃？高耗(hao)能產業會(hui)否(fou)無序擴張？

　　傳(chuan)統(tong)能源(yuan)逐(zhu)步退出要(yao)建立在新(xin)能源(yuan)安全可(ke)靠的替代基(ji)礎(chu)上。目前，煤(mei)炭(tan)占一次能源(yuan)消(xiao)費(fei)的比重(zhong)約(yue)為57%，要(yao)立足(zu)以煤(mei)為主的基(ji)本國情，抓好(hao)煤(mei)炭(tan)清(qing)潔高(gao)效利(li)用(yong)，增加新(xin)能源(yuan)消(xiao)納能力，推動煤(mei)炭(tan)和新(xin)能源(yuan)優化組合(he)。

　　以系統思維應對復(fu)雜局(ju)面(mian)，既加(jia)強頂層設計(ji)、整體謀劃，又注重全面(mian)考量、協調推進：供給端，增產能(neng)、拓渠(qu)道、強監管，一大批“風光”項目多點開花；需求(qiu)端，控(kong)能(neng)耗、提能(neng)效、促減排，給高(gao)耗能(neng)企業戴上“緊箍”。多措并舉，能(neng)源供需緊張(zhang)局(ju)面(mian)得以較快(kuai)扭轉。

　　“全球(qiu)能(neng)源變局面前(qian)，我們立(li)足(zu)國情、科學施策(ce)，堅持系統思維，兼顧當前(qian)與(yu)(yu)長遠，既保障能(neng)源安全又推動綠色低碳轉型。”國務院(yuan)發展研究(jiu)中心資源與(yu)(yu)環境政策(ce)研究(jiu)所研究(jiu)員郭焦鋒(feng)說。

　　——樹(shu)立(li)底(di)線思維(wei)，牢(lao)牢(lao)把握發展主動權。

　　去(qu)年全(quan)(quan)球至少1.55億人面(mian)臨重度糧(liang)食(shi)不安(an)全(quan)(quan)問(wen)題。今(jin)年，疫情、貧困(kun)、氣候變化等因素交(jiao)織，全(quan)(quan)球糧(liang)食(shi)安(an)全(quan)(quan)壓力前所未有。

　　“要牢(lao)牢(lao)把住(zhu)糧(liang)食(shi)(shi)安全主動權，糧(liang)食(shi)(shi)生產年(nian)年(nian)要抓緊(jin)。”去(qu)年(nian)底召開的中(zhong)央(yang)農村工作會(hui)議上，習近平總書(shu)記強調(diao)糧(liang)食(shi)(shi)安全的極端(duan)重要性(xing)。日前召開的中(zhong)央(yang)經濟工作會(hui)議上，總書(shu)記又一次強調(diao)：“越是(shi)有(you)糧(liang)食(shi)(shi)吃，越要想(xiang)到沒糧(liang)食(shi)(shi)的時候。”

　　中國人的飯碗任何(he)時候都要牢牢端在自(zi)己(ji)手上。打好耕地保衛(wei)戰，打好種業翻身仗。季季接續、茬(cha)茬(cha)壓緊、環(huan)環(huan)緊扣(kou)，糧食(shi)生產穩步推進。12月上旬，好消息傳來，糧食(shi)生產喜(xi)獲十八連(lian)豐！

　　“要(yao)增強(qiang)國(guo)內資(zi)源生產保障能力”“我(wo)們(men)要(yao)利用‘兩個市場’，但必(bi)須有(you)一(yi)個安全線，超過了以后就(jiu)要(yao)亮(liang)紅燈(deng)”“要(yao)繼續按照穩定大局、統(tong)籌協調(diao)、分類施策、精準拆彈的(de)方針，抓好風險處置(zhi)工作”。中國(guo)共產黨是生于憂(you)患、成長(chang)于憂(you)患、壯大于憂(you)患的(de)政黨。居(ju)安思危，我(wo)們(men)有(you)備(bei)無患、遇事不慌(huang)。

　　——運用辯證思(si)維，高水平駕馭(yu)復雜局面。

　　重要(yao)戰(zhan)略機(ji)(ji)遇(yu)期(qi)，危機(ji)(ji)并存(cun)、危中有(you)(you)機(ji)(ji)、危可轉(zhuan)機(ji)(ji)。機(ji)(ji)遇(yu)更具(ju)有(you)(you)戰(zhan)略性、可塑(su)性，挑(tiao)戰(zhan)更具(ju)有(you)(you)復雜性、全局性。挑(tiao)戰(zhan)前(qian)所(suo)未有(you)(you)，應對好(hao)了，機(ji)(ji)遇(yu)也就前(qian)所(suo)未有(you)(you)。

　　一(yi)年來，驚濤(tao)駭浪中，我們努力(li)化險為夷，奮力(li)轉危為機。

　　“新年前夕是出貨關鍵期(qi)。國(guo)際(ji)海運一(yi)艙難(nan)求(qiu)，中歐(ou)班列解了燃眉之急(ji)！”在(zai)冠捷顯示科技（廈(sha)門）有限(xian)公司(si)負責(ze)物流工作(zuo)的王為弟松(song)了口氣(qi)，依(yi)托中歐(ou)班列，企業(ye)歐(ou)洲訂單再增(zeng)一(yi)成。

　　變(bian)穩鏈(lian)難題為成(cheng)長(chang)良(liang)機(ji)，企業搶占全球市場，中歐班列逆勢增長(chang)。今年(nian)前11月開行1.3萬(wan)余列，超過去年(nian)全年(nian)開行量總和。

　　化穩(wen)鏈焦(jiao)慮為強鏈士(shi)氣(qi)，把“命門(men)”掌(zhang)握(wo)在自己手中(zhong)。最薄(bo)的(de)玻(bo)璃、最小的(de)銑刀、最快的(de)磁浮……堵漏洞、強弱(ruo)項，一大批關鍵核心技術加快突破，讓(rang)中(zhong)國制造根基(ji)更牢。

　　復興路(lu)上，越是雨驟風(feng)急，越能展現底(di)氣。“我們要發揮(hui)好黨的領導和我國社(she)會主義制度(du)優勢，見(jian)微知著(zhu)(zhu)，抓早(zao)抓小，著(zhu)(zhu)力避免(mian)發生重大風(feng)險或危機。”

　　肯(ken)取勢者可為人先，能謀(mou)勢者必有所成。堅持獨(du)立(li)自主、自力更(geng)生，增(zeng)強發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)安全性(xing)，實現更(geng)為安全的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)，就一定(ding)能夠把中(zhong)國發(fa)(fa)展(zhan)進步的(de)(de)命(ming)運始終(zhong)牢牢掌握(wo)在自己手(shou)中(zhong)。

　　看走勢——

　　堅持穩中求進工作總基調，高質量發展取得新成效

　　微縮景觀(guan)，映射滄桑巨變。一(yi)座葡(pu)萄園(yuan)，捧(peng)出高質量(liang)發展新美(mei)的(de)果實。

　　賀蘭山(shan)(shan)東麓，寧夏鎮北堡，曾經的廢(fei)棄礦山(shan)(shan)變身酒莊(zhuang)。綿延成海的葡(pu)萄藤(teng)間(jian)，中國農業大學教授段長青正幫工(gong)人蘇金萍(ping)給(gei)葉子做體檢。

　　以技術(shu)創(chuang)新促協調發展，段長(chang)青今年在北京(jing)寧夏(xia)之間往返了(le)十(shi)幾趟。棄(qi)肥(fei)增草，科學調光(guang)，良品(pin)率節節攀高，來自(zi)首(shou)都(dou)的(de)創(chuang)新種子在西部拔節生長(chang)。

　　以(yi)產業升級促綠色(se)發展(zhan)，經營酒莊的袁園(yuan)深(shen)耕生(sheng)態(tai)經濟：“去年6月，習(xi)近平總書記來到我們(men)葡萄園(yuan)調(diao)研。他還(huan)叮囑(zhu)‘寧夏要把發展(zhan)葡萄酒產業同加(jia)強(qiang)黃河灘區(qu)治(zhi)理、加(jia)強(qiang)生(sheng)態(tai)恢(hui)復結合起來’。我們(men)牢(lao)記囑(zhu)托，辦好(hao)葡萄園(yuan)，守好(hao)賀(he)蘭山。”

　　高質量發展的成果(guo)，百姓(xing)共享。12萬人圍著葡萄轉(zhuan)，種(zhong)植、釀酒(jiu)、搞旅游。“今年酒(jiu)莊游客(ke)沒斷過，葡萄酒(jiu)賣(mai)得(de)格(ge)外(wai)俏！”蘇金萍樂得(de)合不攏嘴。

　　一座葡(pu)萄園，見證創新、協調、綠色、開放、共享(xiang)的新發展理念。

　　鄉村連(lian)著大中國(guo)，小(xiao)鎮藏著大邏(luo)輯。發(fa)展(zhan)是(shi)解決我(wo)國(guo)一切問題的基礎和關鍵。新時代的發(fa)展(zhan)，必須是(shi)高(gao)質量發(fa)展(zhan)，這是(shi)“十四五”時期經濟社會發(fa)展(zhan)的主題。

　　推動高(gao)質量發展，穩中求進是總(zong)基調。

　　回首(shou)走過的(de)路，“穩(wen)中求進”，是(shi)我們黨治國理政(zheng)的(de)重要原(yuan)則，也是(shi)黨的(de)十(shi)八(ba)大以來歷次(ci)中央經濟工作(zuo)會議(yi)一以貫之的(de)工作(zuo)總基調。

　　比較(jiao)別人的(de)路(lu)，一些高速增(zeng)長的(de)經(jing)濟體(ti)，經(jing)濟大(da)起(qi)后出現大(da)落，往往一蹶不振(zhen)，乃至掉入(ru)中等收(shou)入(ru)陷阱(jing)。宏觀穩定是稀缺資源。

　　眺望前(qian)行的路，從高(gao)速增(zeng)長轉向高(gao)質量(liang)發展是風險(xian)易發高(gao)發的時期，更需要積極和穩妥(tuo)辯證統一。不(bu)能(neng)把(ba)(ba)長期目標(biao)短期化、系統目標(biao)碎片化，不(bu)能(neng)把(ba)(ba)持久戰打成(cheng)突擊戰，也不(bu)能(neng)把(ba)(ba)攻(gong)堅戰打成(cheng)消耗戰。

　　推動高質量發展(zhan)，穩是基本盤(pan)。

　　穩(wen)定宏觀經(jing)濟大(da)盤，是(shi)高質(zhi)量發展(zhan)的重要(yao)基礎(chu)。外(wai)部環境存在不確定性，周期性問題(ti)疊加(jia)結(jie)構性矛(mao)盾，能源保供、糧食生(sheng)產、穩(wen)物(wu)價、促就(jiu)業，樁(zhuang)樁(zhuang)“壓力山大(da)”，件件彼此關聯，牽一發而動全(quan)身(shen)。

　　把大局，穩字當頭；謀(mou)大勢(shi)，以穩應變(bian)。一年來，跨周(zhou)期設(she)計與逆周(zhou)期調(diao)節(jie)形成合力，宏觀(guan)政策(ce)穩，微觀(guan)政策(ce)活，社會政策(ce)托(tuo)底，“六穩”“六保”工作扎實推進，經濟增長、就(jiu)業、物價(jia)、國際收(shou)支情況總(zong)體正(zheng)常，我們兜住了民生底線，穩住了全球(qiu)第(di)二(er)大經濟體的基本盤。

　　推動高質(zhi)量(liang)發展，進是關鍵詞。

　　不(bu)進(jin)難以固穩，但往(wang)哪里進(jin)？怎(zen)么進(jin)？新發展理念是指揮棒。

　　“高質(zhi)量發(fa)展就(jiu)是(shi)體現新發(fa)展理念的發(fa)展，是(shi)經(jing)濟(ji)發(fa)展從‘有(you)沒有(you)’轉向(xiang)‘好(hao)不好(hao)’。”

　　一(yi)年來，新發展理(li)念(nian)春風(feng)勁吹，鼓(gu)動發展之變——

　　創新(xin)是第一動(dong)力，引領動(dong)力之變。“人(ren)造太陽(yang)”破百秒燃燒，實驗室(shi)里巧“種(zhong)”糧(liang)食，5G終端(duan)觸(chu)達4.5億用戶……數字賦(fu)能，智慧轉型，創新(xin)驅(qu)動(dong)激(ji)發(fa)內(nei)涵式(shi)增(zeng)長。

　　協調是內生特點，激發(fa)結構(gou)之變。長三角一體化發(fa)展(zhan)(zhan)公布“時(shi)間表”，粵港(gang)澳大灣區建(jian)設(she)喜獲“新利好”，中部地區高質量發(fa)展(zhan)(zhan)繪就(jiu)“路線(xian)圖(tu)”……頂(ding)層設(she)計(ji)，系(xi)統推動(dong)，發(fa)展(zhan)(zhan)落(luo)差變追趕(gan)勢能，“一盤(pan)棋”漸(jian)入(ru)佳(jia)境(jing)。

　　綠色是普遍(bian)形(xing)態，撬(qiao)動效(xiao)能之變。中央環保(bao)督察持續亮劍，“雙碳”目標(biao)深入人(ren)心，生物多樣性保(bao)護齊抓共管，首(shou)批(pi)國(guo)(guo)家公園呵(he)護自然資產……天更藍(lan)、山(shan)更綠、水更清(qing)、環境更優美，美麗(li)中國(guo)(guo)畫卷躍然眼前(qian)。

　　開(kai)放是必(bi)由之(zhi)路，助(zhu)推(tui)格局之(zhi)變。進博會(hui)(hui)“朋友圈”越擴(kuo)越大(da)，服貿會(hui)(hui)“購物車”越裝(zhuang)越滿(man)，消博會(hui)(hui)參展商(shang)熱情(qing)高(gao)漲，廣交會(hui)(hui)采購商(shang)競(jing)相(xiang)下單……開(kai)放合作平(ping)臺魅力十足，擴(kuo)大(da)高(gao)水平(ping)開(kai)放步履堅定。

　　共享(xiang)是根本目(mu)的(de)，加(jia)速福(fu)祉之變。開設“長者(zhe)食堂(tang)”，醫保異(yi)地(di)報銷(xiao)，保障性租賃住房加(jia)快建設，脫貧勞動力務工總量超過去年(nian)……解決急(ji)難(nan)愁盼(pan)，多做(zuo)“雪中送炭”，發展成果更(geng)多更(geng)公(gong)平(ping)惠及全體人民。

　　推動(dong)高(gao)質(zhi)量發展，穩與進辯證統一。

　　“穩(wen)(wen)中(zhong)求(qiu)進”方可沉著應(ying)變，“穩(wen)(wen)中(zhong)有進”方能固穩(wen)(wen)促穩(wen)(wen)。堅持問(wen)題導向，扭(niu)住(zhu)“穩(wen)(wen)”的(de)關鍵點，找(zhao)準“進”的(de)切(qie)入(ru)口(kou)。

　　“進”，增添了(le)“穩”的成色。

　　四川旺蒼縣，一(yi)(yi)袋袋有(you)機大(da)米封裝完(wan)畢(bi)。“一(yi)(yi)掃碼就知道大(da)米‘一(yi)(yi)輩子’經(jing)歷了啥，有(you)機種植賣出了價！”錦旗(qi)村黨支部(bu)書記尹開義咧嘴一(yi)(yi)笑，直(zhi)播帶貨(huo)帶動全村一(yi)(yi)年收入(ru)增(zeng)長4倍(bei)。這(zhe)一(yi)(yi)年，打(da)通物(wu)流(liu)瓶頸(jing)，構筑電商平(ping)臺，協調(diao)發展搭建東西橋梁(liang)，深山(shan)土(tu)產直(zhi)抵城(cheng)市人家，城(cheng)鄉(xiang)雙贏。

　　“進”，夯實了“穩”的基礎(chu)。

　　安徽濉溪縣，河涯村(cun)村(cun)民夏學新康(kang)復出院(yuan)，難掩(yan)喜(xi)色：“托了縣域醫(yi)(yi)(yi)共體的(de)福(fu)，合肥的(de)大專家下到縣里給我做了大手術(shu)(shu)。二三十萬元的(de)手術(shu)(shu)費，醫(yi)(yi)(yi)保報銷后(hou)個人就(jiu)掏一(yi)萬五(wu)。”這一(yi)年，推(tui)廣三明醫(yi)(yi)(yi)改經驗，醫(yi)(yi)(yi)療、醫(yi)(yi)(yi)保、醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)改革聯動，溫(wen)暖人心。

　　“進”，拓展了(le)“穩”的(de)空間。

　　北京(jing)東城區，食(shi)品(pin)安全(quan)管(guan)理(li)(li)師程巍正在(zai)加工車(che)間(jian)對糕點(dian)“望聞問切”：“過(guo)去叫(jiao)‘管(guan)理(li)(li)員(yuan)’，現在(zai)叫(jiao)‘管(guan)理(li)(li)師’，標準更高、責(ze)任(ren)更大。”這一(yi)年，18個新職業正式在(zai)冊，城鎮新增就業量提前兩個月完成全(quan)年目標，飯碗端牢。

　　明者(zhe)因時(shi)而變，知者(zhe)隨事而制，強者(zhe)乘勢而進。堅持穩中(zhong)求(qiu)進工作總基調，以(yi)穩促進，以(yi)進固穩，就能推動高質量(liang)發展積蓄更大(da)力量(liang)、站上更高臺階。

　　看大勢——

　　時與勢在我們一邊，這是定力和底氣所在，也是決心和信心所在

　　歷(li)史性(xing)的抵達，往(wang)往(wang)意(yi)味著(zhu)開(kai)創性(xing)的出(chu)發(fa)。

　　趕考路上(shang)(shang)，勝利闖過一個(ge)又一個(ge)難(nan)關的中國(guo)，站上(shang)(shang)新的起點。

　　看現(xian)實(shi)，18.3%、7.9%、4.9%，今年(nian)以(yi)來(lai)GDP增(zeng)速(su)逐季放(fang)緩，增(zeng)速(su)下滑會(hui)否(fou)形(xing)成慣性(xing)？如何鞏(gong)固“三個率先”的比較(jiao)優勢？

　　摸(mo)規律，人(ren)均(jun)GDP約1.2萬美元(yuan)，發(fa)展進入風險易發(fa)多發(fa)期。需求收(shou)縮、供給(gei)沖(chong)擊、預期轉(zhuan)弱三(san)重壓力疊(die)加，中國能否順利邁過高(gao)收(shou)入國家門檻(jian)？

　　“歷史發(fa)展有(you)(you)其(qi)規(gui)律，但人在其(qi)中(zhong)不是完(wan)全消極被動的(de)。只要把握住歷史發(fa)展規(gui)律和(he)大(da)勢，抓住歷史變革時機(ji)，順勢而為，奮發(fa)有(you)(you)為，我們(men)就(jiu)能(neng)夠更好前進。”

　　放(fang)眼“十四五”，展望新征程(cheng)，挑戰前所未有(you)，時(shi)(shi)勢總(zong)體有(you)利，機遇依然(ran)在(zai)我(wo)。“當今世界正經歷百年(nian)未有(you)之(zhi)大變局，但時(shi)(shi)與勢在(zai)我(wo)們(men)一邊，這是(shi)我(wo)們(men)定力(li)和底(di)氣所在(zai)，也(ye)是(shi)我(wo)們(men)的決心和信心所在(zai)。”

　　——時與(yu)勢在堅(jian)韌(ren)的中國。過(guo)險(xian)灘、闖難關(guan)，啃下“硬骨頭”，我們手(shou)握(wo)真理的力量(liang)。

　　成績來之不易，在應對風險挑(tiao)戰的實(shi)踐中，我們進一步積累了對做好經濟工作的規律性認識：

　　必須(xu)堅持黨中(zhong)央(yang)集中(zhong)統一領導(dao)。越是重大關頭，越要依靠(kao)黨中(zhong)央(yang)把方向(xiang)、謀大局、定(ding)政策、促改革，越要堅持黨對(dui)經濟工作的全(quan)面領導(dao)。

　　必須堅持高質量(liang)發(fa)展(zhan)。發(fa)展(zhan)是解決一切問題的(de)總鑰匙。實現(xian)高質量(liang)發(fa)展(zhan)是我國(guo)經濟(ji)社會發(fa)展(zhan)歷史、實踐和理論的(de)統一，是開啟(qi)新征(zheng)程(cheng)、實現(xian)第二個百年奮斗目標的(de)根本路徑。

　　必須(xu)堅持(chi)穩(wen)中求進。宏觀經濟大起(qi)大落勢必傷及(ji)元氣。激活發展潛能，化解風險壓力，就(jiu)要保持(chi)宏觀大局穩(wen)定，把穩(wen)增長、調結構、推(tui)改革有機(ji)結合起(qi)來，保持(chi)戰略定力和耐心。

　　必須加(jia)強(qiang)統籌協調。經濟社(she)會(hui)發展是一(yi)個系統工程。面對多(duo)重(zhong)目標(biao)和多(duo)難選(xuan)擇，制(zhi)定和實(shi)施政策措(cuo)施要(yao)堅持系統觀念，遵循經濟規律，促(cu)成(cheng)政策合力。既(ji)要(yao)避免“合成(cheng)謬誤”，不同政策相(xiang)互掣(che)肘，又(you)要(yao)防止“分(fen)解(jie)謬誤”，整體(ti)任務簡單分(fen)解(jie)，甚至(zhi)層層加(jia)碼。

　　——時(shi)與(yu)勢(shi)在自信的中國。志不改、道不變，開穩“頂風船”，我們擁有充足的底氣。

　　今(jin)年2月，中國莊嚴宣告：現行(xing)標準下(xia)近1億農村貧(pin)(pin)困人口全部脫貧(pin)(pin)，世界最(zui)大的發展中國家歷史性地消除了絕(jue)對貧(pin)(pin)困。

　　底氣源于更為完善的制度保證。

　　經過(guo)多(duo)年探索實踐，我們黨已形(xing)成一整(zheng)套(tao)成熟的(de)(de)領導(dao)經濟(ji)社會發展(zhan)的(de)(de)體(ti)制(zhi)機制(zhi)。特別是黨的(de)(de)十八(ba)大以來，2000多(duo)個(ge)改革方案密集出臺，許(xu)多(duo)領域(yu)實現歷(li)史性變(bian)革、系統性重塑、整(zheng)體(ti)性重構(gou)，為(wei)高質(zhi)量發展(zhan)釋放源源不斷(duan)的(de)(de)制(zhi)度紅利。

　　底氣(qi)源于更為堅(jian)實的物質(zhi)基(ji)礎。

　　時間為發(fa)展(zhan)劃出炫目的(de)(de)(de)曲線。如今(jin)，中國(guo)每年創造(zao)的(de)(de)(de)經(jing)濟增(zeng)量，相當于一個中等發(fa)達經(jing)濟體。全(quan)世界最完備的(de)(de)(de)工業體系(xi)內，世界紀錄屢屢刷(shua)新(xin)；近9億勞動者中，高層次人(ren)才比例不斷攀升；14億多人(ren)口的(de)(de)(de)龐(pang)大(da)市場里，中等收入群體持續擴容。可愛的(de)(de)(de)中國(guo)，“到(dao)處(chu)都是(shi)活(huo)躍躍的(de)(de)(de)創造(zao)，到(dao)處(chu)都是(shi)日新(xin)月異的(de)(de)(de)進(jin)步(bu)”。

　　底氣源于(yu)更為主動的(de)精(jing)神力量(liang)。

　　我(wo)們黨之所以歷經百年而風(feng)華(hua)正茂、飽(bao)經磨難(nan)而生生不息，就(jiu)是憑著那(nei)么一(yi)(yi)股(gu)革命(ming)加(jia)拼命(ming)的(de)強(qiang)大精(jing)神。憑著這股(gu)子精(jing)氣(qi)神，我(wo)們升騰“同時間賽跑、與病魔(mo)較量”的(de)勇氣(qi)，凝聚“不獲全勝(sheng)決不收兵”的(de)志氣(qi)，創造一(yi)(yi)個又一(yi)(yi)個彪炳史冊的(de)人(ren)間奇(qi)跡。新征(zheng)程上，以偉(wei)大建黨精(jing)神為豐厚(hou)滋養，中(zhong)國人(ren)民(min)和(he)中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)前進(jin)的(de)步(bu)伐，任何敵人(ren)、任何風(feng)險挑(tiao)戰都難(nan)以阻擋(dang)！

　　——時與(yu)勢在奮(fen)進(jin)的中國。敢擔當(dang)、善作(zuo)為(wei)，下好“大棋局”，我們充滿堅定的信心。

　　“第一(yi)步”氣象一(yi)新(xin)，下一(yi)步如何接續？

　　“穩(wen)(wen)字當(dang)頭(tou)、穩(wen)(wen)中求進”，日前召開的中央(yang)經濟(ji)工作會議為做好(hao)明(ming)年(nian)經濟(ji)工作定調。

　　“穩字當頭(tou)、穩中(zhong)求進”，宏觀(guan)調控工(gong)具(ju)多，政策操作空間大(da)。

　　12月以來，全(quan)面降準0.5個百分點，下(xia)達2022年新(xin)增專項債務限額(e)1.46萬(wan)億元，一系列有(you)利于(yu)經濟(ji)穩定(ding)的政(zheng)(zheng)策相(xiang)繼出臺(tai)。政(zheng)(zheng)策發力適當靠(kao)前，跨周(zhou)期(qi)和逆周(zhou)期(qi)調控政(zheng)(zheng)策有(you)機(ji)結合，中國經濟(ji)穩中加(jia)固、穩中向好的趨勢(shi)不會變。

　　“穩字當(dang)頭、穩中求進”，深化改(gai)革(ge)紅(hong)利足，市場(chang)主體后勁強。

　　堅持(chi)問題(ti)導向，奔(ben)著(zhu)束縛市場主體的環節去，朝(chao)著(zhu)阻礙經(jing)濟循(xun)環的堵點沖，短板就(jiu)是跳板，盲點也(ye)是空間。宏觀、微觀、結(jie)構(gou)、科技、改革(ge)開(kai)放、區域、社(she)會等(deng)政(zheng)策(ce)協同發力，不斷增強發展的平衡(heng)性、協調性、可持(chi)續性，中國經(jing)濟的創造力、競爭力必將奔(ben)涌(yong)激蕩。

　　“穩(wen)字(zi)當頭、穩(wen)中求進”，不畏(wei)浮(fu)云遮望(wang)眼(yan)，提振(zhen)士氣(qi)穩(wen)預期。

　　新征程上的(de)很多探索，沒有先例可(ke)循。正確認識和(he)把(ba)握“實(shi)現共(gong)同富裕的(de)戰略目標和(he)實(shi)踐途徑”“資本的(de)特性(xing)和(he)行為規律”“初(chu)級產品供給保障”“防范化解重大(da)風險”“碳達峰碳中和(he)”，面對許多新的(de)重大(da)理論(lun)和(he)實(shi)踐問(wen)題，發展共(gong)識更加凝聚(ju)，奮進號角(jiao)格外嘹亮(liang)。

　　看大勢，是為了(le)干大事(shi)。

　　更加緊密(mi)地團(tuan)結在以習(xi)近(jin)平同志(zhi)為(wei)核心的(de)黨中央(yang)周圍，全面貫徹(che)習(xi)近(jin)平新時代中國特色(se)社會主義(yi)思(si)想，把提高政(zheng)(zheng)治(zhi)判(pan)斷力、政(zheng)(zheng)治(zhi)領(ling)悟力、政(zheng)(zheng)治(zhi)執行(xing)力落實到(dao)行(xing)動(dong)上(shang)(shang)(shang)，體現(xian)到(dao)貫徹(che)落實黨的(de)路線方針政(zheng)(zheng)策的(de)實際行(xing)動(dong)上(shang)(shang)(shang)，體現(xian)到(dao)推動(dong)高質量發展的(de)實際行(xing)動(dong)上(shang)(shang)(shang)，體現(xian)到(dao)為(wei)黨分憂(you)、為(wei)國盡責、為(wei)民奉獻的(de)實際行(xing)動(dong)上(shang)(shang)(shang)。

　　全(quan)黨動手(shou)，全(quan)國努(nu)力，盡銳(rui)出戰，鍥而不舍(she)，我們必將保持(chi)平(ping)穩(wen)健康的經(jing)濟環境、國泰(tai)民安的社會環境、風清氣正的政治環境，以優異(yi)成績迎接黨的二(er)十大勝利召開。

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　　起跑映照全程，開局啟(qi)示未(wei)來。

　　開局之年，復雜(za)形勢(shi)(shi)高超駕(jia)馭，獨特優勢(shi)(shi)充分彰顯，安全態勢(shi)(shi)穩如磐石，經濟走(zou)勢(shi)(shi)穩中(zhong)向好，發展(zhan)大勢(shi)(shi)浩(hao)蕩前(qian)行。

　　靜觀(guan)大勢(shi)，我們更加(jia)堅(jian)信：中(zhong)華(hua)民族偉大復興勢(shi)不(bu)可(ke)擋。

　　因時乘勢，我們(men)更加篤定：堅定不移做好自(zi)己的事情，“十四五”發展前(qian)景可期，現代化強國(guo)前(qian)途光明。

　　（本(ben)報記(ji)者陸婭楠、吳(wu)秋余(yu)、劉志強、劉詩瑤(yao)、丁怡(yi)婷）