中證網訊（記(ji)者 彭揚）中國人民銀行(xing)有關部門負責(ze)人12月31日就(jiu)《宏觀審慎政策（指引(yin)）》答記(ji)者問(wen)時表示，制(zhi)定出臺《指引(yin)》是立足我國實際，結(jie)合國際經驗，落實黨(dang)中央、國務院健全(quan)宏觀審慎政策框架、防(fang)范化解系統(tong)性金融風(feng)險(xian)決策部署的重要舉措。

　　“宏(hong)觀(guan)審(shen)慎(shen)政策(ce)的(de)(de)理(li)(li)念和實(shi)(shi)踐屬于新領域，各界(jie)對(dui)宏(hong)觀(guan)審(shen)慎(shen)政策(ce)的(de)(de)認(ren)識(shi)仍(reng)在(zai)持續深化，主要(yao)(yao)經濟體(ti)的(de)(de)實(shi)(shi)踐還在(zai)不斷發展(zhan)。”上述負責人表示，切實(shi)(shi)發揮宏(hong)觀(guan)審(shen)慎(shen)政策(ce)在(zai)防(fang)范系(xi)統(tong)性(xing)金融風險方面(mian)的(de)(de)重要(yao)(yao)作(zuo)用(yong)，需要(yao)(yao)做好宏(hong)觀(guan)審(shen)慎(shen)政策(ce)的(de)(de)頂層設計，搭建好基本框(kuang)(kuang)架(jia)并增(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang)透(tou)明度(du)，為具體(ti)開展(zhan)宏(hong)觀(guan)審(shen)慎(shen)管理(li)(li)工(gong)作(zuo)打好基礎(chu)，推動宏(hong)觀(guan)審(shen)慎(shen)政策(ce)可(ke)理(li)(li)解(jie)、可(ke)落地(di)、可(ke)操作(zuo)。《指引》明確了(le)建立健(jian)全(quan)我國宏(hong)觀(guan)審(shen)慎(shen)政策(ce)框(kuang)(kuang)架(jia)的(de)(de)要(yao)(yao)素(su)，闡述了(le)我國開展(zhan)宏(hong)觀(guan)審(shen)慎(shen)管理(li)(li)的(de)(de)思路、原則及框(kuang)(kuang)架(jia)，有(you)利于增(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang)市場(chang)主體(ti)對(dui)宏(hong)觀(guan)審(shen)慎(shen)政策(ce)的(de)(de)認(ren)識(shi)和理(li)(li)解(jie)，在(zai)系(xi)統(tong)性(xing)風險防(fang)范方面(mian)凝聚共識(shi)、加強(qiang)(qiang)(qiang)統(tong)籌協(xie)調，進一步夯實(shi)(shi)防(fang)范化解(jie)系(xi)統(tong)性(xing)金融風險的(de)(de)基礎(chu)。

　　這位負責人(ren)介紹，《指引》共九(jiu)章三十八條，主(zhu)要(yao)內容包括(kuo)：一是厘(li)清宏(hong)(hong)(hong)(hong)觀(guan)審(shen)(shen)(shen)慎(shen)(shen)(shen)政策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)相(xiang)關概念。界定(ding)(ding)(ding)了(le)宏(hong)(hong)(hong)(hong)觀(guan)審(shen)(shen)(shen)慎(shen)(shen)(shen)政策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)框架(jia)(jia)、系統性金(jin)融(rong)(rong)風(feng)險(xian)、宏(hong)(hong)(hong)(hong)觀(guan)審(shen)(shen)(shen)慎(shen)(shen)(shen)管(guan)理工作機(ji)(ji)(ji)制(zhi)等(deng)相(xiang)關定(ding)(ding)(ding)義。二(er)是闡(chan)述(shu)宏(hong)(hong)(hong)(hong)觀(guan)審(shen)(shen)(shen)慎(shen)(shen)(shen)政策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)框架(jia)(jia)的(de)具(ju)(ju)體(ti)內容。包括(kuo)：明(ming)確了(le)宏(hong)(hong)(hong)(hong)觀(guan)審(shen)(shen)(shen)慎(shen)(shen)(shen)政策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)目標，即防范系統性金(jin)融(rong)(rong)風(feng)險(xian)，尤其(qi)是防止系統性金(jin)融(rong)(rong)風(feng)險(xian)順周期累積以及(ji)跨機(ji)(ji)(ji)構(gou)、跨行(xing)業、跨市場和(he)(he)跨境傳染，提(ti)高金(jin)融(rong)(rong)體(ti)系韌性和(he)(he)穩(wen)健(jian)性，降低金(jin)融(rong)(rong)危(wei)機(ji)(ji)(ji)發生的(de)可能性和(he)(he)破壞(huai)性，促進金(jin)融(rong)(rong)體(ti)系的(de)整體(ti)健(jian)康與穩(wen)定(ding)(ding)(ding)；概述(shu)了(le)宏(hong)(hong)(hong)(hong)觀(guan)審(shen)(shen)(shen)慎(shen)(shen)(shen)政策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)主(zhu)要(yao)應對的(de)系統性金(jin)融(rong)(rong)風(feng)險(xian)類別及(ji)監測評估機(ji)(ji)(ji)制(zhi)；劃分(fen)了(le)宏(hong)(hong)(hong)(hong)觀(guan)審(shen)(shen)(shen)慎(shen)(shen)(shen)政策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)可包含的(de)主(zhu)要(yao)工具(ju)(ju)，制(zhi)定(ding)(ding)(ding)了(le)工具(ju)(ju)啟用、校準(zhun)和(he)(he)調整流程；明(ming)確了(le)宏(hong)(hong)(hong)(hong)觀(guan)審(shen)(shen)(shen)慎(shen)(shen)(shen)政策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)的(de)治理機(ji)(ji)(ji)制(zhi)等(deng)。三是提(ti)出宏(hong)(hong)(hong)(hong)觀(guan)審(shen)(shen)(shen)慎(shen)(shen)(shen)政策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)實(shi)施所需的(de)支(zhi)持保障，闡(chan)釋宏(hong)(hong)(hong)(hong)觀(guan)審(shen)(shen)(shen)慎(shen)(shen)(shen)政策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)與其(qi)他政策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)，特別是與貨幣政策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)、微觀(guan)審(shen)(shen)(shen)慎(shen)(shen)(shen)監管(guan)的(de)協(xie)調配合(he)。

　　對于下(xia)一(yi)步推(tui)動宏觀審(shen)(shen)(shen)慎(shen)(shen)管理的(de)(de)(de)(de)工(gong)作考慮，上述負責(ze)人(ren)表示，《指引》重在闡明人(ren)民(min)(min)銀行(xing)健全(quan)宏觀審(shen)(shen)(shen)慎(shen)(shen)政(zheng)(zheng)策框架、完善宏觀審(shen)(shen)(shen)慎(shen)(shen)治(zhi)(zhi)理機制的(de)(de)(de)(de)思路及原(yuan)則。下(xia)一(yi)步，人(ren)民(min)(min)銀行(xing)將按照黨中央(yang)、國務院的(de)(de)(de)(de)決(jue)策部署，按照《指引》構建的(de)(de)(de)(de)總(zong)體框架，認真履行(xing)宏觀審(shen)(shen)(shen)慎(shen)(shen)管理牽頭職責(ze)，會同各相(xiang)關(guan)部門，統籌好發展與(yu)安全(quan)的(de)(de)(de)(de)關(guan)系(xi)，結合宏觀審(shen)(shen)(shen)慎(shen)(shen)政(zheng)(zheng)策在我國的(de)(de)(de)(de)具(ju)體實(shi)踐和(he)形勢發展需要，不斷完善宏觀審(shen)(shen)(shen)慎(shen)(shen)政(zheng)(zheng)策框架，強化(hua)(hua)系(xi)統性(xing)金(jin)融風(feng)險(xian)監(jian)測、評(ping)估和(he)預警，豐富和(he)優(you)化(hua)(hua)宏觀審(shen)(shen)(shen)慎(shen)(shen)政(zheng)(zheng)策工(gong)具(ju)，探(tan)索完善宏觀審(shen)(shen)(shen)慎(shen)(shen)政(zheng)(zheng)策治(zhi)(zhi)理機制，加(jia)強系(xi)統重要性(xing)金(jin)融機構和(he)金(jin)融控股公司(si)監(jian)管，做好宏觀審(shen)(shen)(shen)慎(shen)(shen)政(zheng)(zheng)策與(yu)其他政(zheng)(zheng)策的(de)(de)(de)(de)協調配合，推(tui)動宏觀審(shen)(shen)(shen)慎(shen)(shen)政(zheng)(zheng)策落地見效，切實(shi)提(ti)高我國系(xi)統性(xing)金(jin)融風(feng)險(xian)防范化(hua)(hua)解能力。