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大江奔涌繪宏圖——推動長江經濟帶高質量發展綜述

人民日報

  沙鷗翔集(ji),錦鱗(lin)游弋,舳艫相繼。萬里長江(jiang),萬千(qian)新氣象。

  “使長江經(jing)濟(ji)帶成為(wei)我(wo)國(guo)生(sheng)態優(you)先(xian)綠色(se)發展主戰場、暢(chang)通國(guo)內(nei)國(guo)際雙循(xun)環主動脈、引領經(jing)濟(ji)高(gao)質(zhi)量(liang)發展主力軍。”站在歷史和(he)全(quan)局(ju)的(de)高(gao)度(du),從中(zhong)華(hua)民族長遠利益(yi)出發,習近平總(zong)書記親自(zi)(zi)謀劃、親自(zi)(zi)部(bu)署、親自(zi)(zi)推動長江經(jing)濟(ji)帶高(gao)質(zhi)量(liang)發展。

  2016年(nian)1月5日(ri)、2018年(nian)4月26日(ri)、2020年(nian)11月14日(ri),習近平總書記分別在重慶、武漢、南京,主持召開(kai)推動(dong)長(chang)江(jiang)(jiang)經(jing)濟帶(dai)(dai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)座談(tan)(tan)(tan)會、深(shen)入推動(dong)長(chang)江(jiang)(jiang)經(jing)濟帶(dai)(dai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)座談(tan)(tan)(tan)會、全面推動(dong)長(chang)江(jiang)(jiang)經(jing)濟帶(dai)(dai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)座談(tan)(tan)(tan)會并發(fa)(fa)(fa)表重要講話,繪就了(le)長(chang)江(jiang)(jiang)經(jing)濟帶(dai)(dai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的宏(hong)偉(wei)藍圖。

  推動長江(jiang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)帶發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)座談會召開6年(nian)來(lai),在以習近平同(tong)志(zhi)為核心的黨中(zhong)央堅(jian)強領導下(xia),沿(yan)(yan)江(jiang)省(sheng)市把修復長江(jiang)生(sheng)(sheng)態環(huan)境擺在壓倒性(xing)位置,促進經(jing)(jing)(jing)濟(ji)社會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)全(quan)面綠色轉型(xing),生(sheng)(sheng)態環(huan)境保護(hu)發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)了轉折性(xing)變化,經(jing)(jing)(jing)濟(ji)社會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)取(qu)得歷史性(xing)成(cheng)就(jiu)。2021年(nian)前三季度,長江(jiang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)帶優(you)良水質比例優(you)于(yu)全(quan)國平均水平8.8個百(bai)分點,沿(yan)(yan)江(jiang)11省(sheng)市經(jing)(jing)(jing)濟(ji)總量占全(quan)國比重(zhong)同(tong)比提(ti)高0.1個百(bai)分點,實(shi)現了在發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)保護(hu)、在保護(hu)中(zhong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。

  努力成為生態優先綠色發展主戰場

  1月4日,新(xin)年上班第一天(tian),湖(hu)南沅江市(shi)瓊湖(hu)街道澎湖(hu)村(cun)村(cun)民任躍清,準時走進(jin)湖(hu)南鑫(xin)海(hai)股(gu)份(fen)有限公(gong)司整裝車(che)間,拖網、裁(cai)剪、串邊、縫補,有條(tiao)不紊。

  “每月按時能拿(na)3000元(yuan),生活(huo)有(you)著落(luo)。”2021年(nian)4月,經過免費技(ji)能培(pei)訓(xun),任(ren)躍(yue)清從(cong)甩網(wang)漁(yu)民(min)變成織網(wang)工人,“再也(ye)不用風吹日曬,心(xin)里挺踏實。”

  漁(yu)民轉(zhuan)業,漁(yu)具企業也在轉(zhuan)型。多(duo)年從事淡水漁(yu)網生產(chan)的湖南鑫海順勢而為,轉(zhuan)產(chan)戶外運動(dong)網具與遠洋漁(yu)網,年出口額(e)突破5000萬元,公司總經理(li)劉洋坦言:“在公司就業的上(shang)岸(an)漁(yu)民有(you)幾十名,大家一起轉(zhuan)型,一起奔向共同(tong)富裕!”

  2021年(nian)1月1日零(ling)時,長江流域重(zhong)點水(shui)域十年(nian)禁漁(yu)全面啟動(dong)。作(zuo)為全國唯一的湖(hu)心(xin)島漁(yu)民(min)整體搬(ban)遷(qian)縣(市),沅江市采取(qu)發展(zhan)產業、搬(ban)遷(qian)安置(zhi)、就(jiu)業幫扶(fu)、特困救助等舉措(cuo),為3361名退捕漁(yu)民(min)撐起新生(sheng)活(huo)。

  漁民退(tui)捕,魚群樂游。在沅江峒河瀘溪段水面(mian)上(shang),身著橘色馬甲的巡護(hu)員格外(wai)顯(xian)眼。看著淺游小魚蕩出圈圈波紋,隊長向忠(zhong)元高興地吹起口哨。

  家里三代捕(bu)(bu)魚(yu)(yu)(yu),湖南瀘溪縣下都村漁民向忠元,在禁(jin)漁退捕(bu)(bu)時第一個站出來“轉業”,當上了(le)禁(jin)漁巡護員。如今(jin),魚(yu)(yu)(yu)多(duo)了(le),水清了(le),瀘溪山水如畫(hua),向忠元黝黑的臉(lian)上滿(man)是笑(xiao)意,“以前下水捕(bu)(bu)魚(yu)(yu)(yu),現在巡河(he)護魚(yu)(yu)(yu),感謝(xie)黨的政策好,我們飯碗端穩了(le),還能造福子孫(sun)。”

  2020年(nian)8月(yue),習(xi)近平總(zong)書記在安(an)徽考(kao)察調研(yan)時指出(chu):“長江生態(tai)環(huan)境保護(hu)修復,一(yi)個是(shi)(shi)(shi)治(zhi)污,一(yi)個是(shi)(shi)(shi)治(zhi)岸(an),一(yi)個是(shi)(shi)(shi)治(zhi)漁(yu)(yu)。長江禁漁(yu)(yu)是(shi)(shi)(shi)件大(da)事(shi),關(guan)系30多萬漁(yu)(yu)民的生計,代價不小(xiao),但比(bi)起(qi)全(quan)流域的生態(tai)保護(hu)還是(shi)(shi)(shi)值得的。”

  牢記總書(shu)記的(de)(de)殷殷囑托,沿江省市凝心聚(ju)力、協同發力,推動長(chang)江經濟帶走(zou)出一(yi)條生態優(you)先、綠色發展的(de)(de)新路子。

  治污、減(jian)排、理水,生態環境突(tu)出問題加速整改。6年來,沿江城鎮污水垃(la)圾收集處(chu)理設施建設扎實(shi)推(tui)進,地(di)級及以上城市污水收集管(guan)網長度超過(guo)15萬公(gong)里,推(tui)動化工(gong)企(qi)業(ye)搬改關(guan)轉(zhuan)超過(guo)9000家。

  護山、豐草、清湖,生態(tai)環境質量(liang)進一步改善。2021年(nian),長江兩岸造林綠(lv)化,完成營造林1786.6萬畝、石漠化綜合治理(li)391.5萬畝、水土流失(shi)治理(li)574.7萬畝。2021年(nian)前三季度(du),長江經(jing)濟帶優良水質比例(li)為90.6%,同(tong)(tong)比上(shang)升(sheng)1.8個(ge)(ge)百分點(dian),優于(yu)全國平(ping)(ping)(ping)均(jun)水平(ping)(ping)(ping)8.8個(ge)(ge)百分點(dian);劣(lie)V類(lei)水質比例(li)為0.4%,同(tong)(tong)比下降(jiang)0.3個(ge)(ge)百分點(dian),優于(yu)全國平(ping)(ping)(ping)均(jun)水平(ping)(ping)(ping)0.8個(ge)(ge)百分點(dian)。

  退捕、轉產(chan)、護漁,長江生物資(zi)源狀況(kuang)逐步好(hao)轉。長江保護法(fa)實施,長江十(shi)年禁漁開(kai)局良好(hao),非法(fa)捕撈得(de)到基(ji)本(ben)遏制。實施中華鱘、長江江豚等珍(zhen)貴瀕危物種拯救行動,江豚群體出現的(de)頻率(lv)顯著增加,赤水河魚類資(zi)源量(liang)達到禁捕前(qian)的(de)1.95倍(bei)。

  深入推動長江經濟帶發展座談會(hui)后,沿江11省市積極探索(suo)并(bing)形(xing)成(cheng)了一批具(ju)有示范效應的可復制(zhi)(zhi)、可推廣的經驗做法。2021年4月(yue),《關于建立健全(quan)生態產品(pin)價(jia)值實(shi)現機制(zhi)(zhi)的意見(jian)》印發實(shi)施,將“綠(lv)水青山就是金(jin)山銀山”理(li)念(nian)落實(shi)到制(zhi)(zhi)度(du)安排和實(shi)踐操作(zuo)層面,讓(rang)生態成(cheng)為支撐經濟社會(hui)持續發展的不(bu)竭動力(li)。

  努力成為暢通國內國際雙循環主動脈

  俯瞰萬里(li)長江,一派(pai)欣欣向榮景象。

  上游,重慶兩(liang)江新(xin)區果(guo)園港,塔吊林立(li),貨輪(lun)穿梭(suo),鐵軌交(jiao)錯,車流滾(gun)滾(gun)。

  2016年1月,習近平總書記來到果園港(gang)(gang),步行前(qian)往碼頭前(qian)沿平臺,視察(cha)長江(jiang)(jiang)航運和港(gang)(gang)口裝(zhuang)卸作(zuo)業,并叮囑“把港(gang)(gang)口建(jian)設(she)好(hao)(hao)(hao)、管理(li)好(hao)(hao)(hao)、運營(ying)好(hao)(hao)(hao),以一(yi)(yi)流的設(she)施、一(yi)(yi)流的技術、一(yi)(yi)流的管理(li)、一(yi)(yi)流的服務,為長江(jiang)(jiang)經濟帶發(fa)展服務好(hao)(hao)(hao),為‘一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路’建(jian)設(she)服務好(hao)(hao)(hao),為深(shen)入推進西部(bu)大開發(fa)服務好(hao)(hao)(hao)。”

  如今,果園港(gang)已(yi)從西(xi)(xi)南腹(fu)地的內河港(gang),躍升為(wei)聯通(tong)全球(qiu)的樞紐站(zhan)。在這里,長江黃金水道(dao)、中歐班(ban)列(lie)(渝(yu)新(xin)歐)、西(xi)(xi)部陸海新(xin)通(tong)道(dao)、“渝(yu)滿俄”班(ban)列(lie)等(deng)四大國際物流通(tong)道(dao)無縫貫通(tong)。

  “去年1至10月,西部陸(lu)海新通(tong)道(dao)、中(zhong)歐班列(lie)和長江(jiang)黃金水(shui)道(dao)聯運貨(huo)物(wu)(wu)2.2萬(wan)標箱,增(zeng)長70%,重慶(qing)作為‘一帶(dai)一路(lu)’和長江(jiang)經濟帶(dai)聯結點作用日(ri)益(yi)凸顯(xian)。”重慶(qing)市(shi)政府(fu)口(kou)岸物(wu)(wu)流辦主任巴川(chuan)江(jiang)說,“通(tong)過(guo)推廣滬渝直達(da)快線模式,發展新的直達(da)航線,重慶(qing)正在持續深化智慧長江(jiang)物(wu)(wu)流工(gong)程。”

  中游,武漢陽邏國(guo)際港二期(qi)碼頭(tou),集(ji)裝箱(xiang)從貨(huo)輪上(shang)卸(xie)下,通過海關監(jian)管,吊裝至(zhi)提貨(huo)集(ji)裝箱(xiang)卡車,全程(cheng)不到10分鐘。2021年8月,陽邏國(guo)際港二期(qi)項目開(kai)港運(yun)營(ying),長江(jiang)航運(yun)與鐵路運(yun)輸實現(xian)“無縫銜接(jie)”;2021年10月,武漢至(zhi)韓國(guo)釜(fu)山近洋集(ji)裝箱(xiang)直達航線開(kai)通試(shi)運(yun)行,運(yun)輸時間(jian)比原來節省3至(zhi)5天,國(guo)際物流再添新通道。

  下游,寧波舟(zhou)山港(gang),2021年10月,兩艘裝載著1.2萬噸玉米的江(jiang)海(hai)直(zhi)(zhi)達(da)貨(huo)輪(lun)緩緩駛(shi)往黃石新港(gang)和武(wu)漢陽(yang)邏港(gang),舟(zhou)山與武(wu)漢實現萬噸貨(huo)輪(lun)直(zhi)(zhi)達(da)。與傳統海(hai)船(chuan)相比,新貨(huo)輪(lun)載貨(huo)量(liang)增加逾40%,人力成本(ben)節省(sheng)一半,能耗降低10%以上,船(chuan)舶還(huan)使用(yong)輕(qing)質燃料油,更(geng)加體現綠色發展。

  6年來,堅持全國一盤棋(qi)思想,沿江省(sheng)市依托(tuo)長江黃金水(shui)道,加強基礎(chu)設施(shi)互聯互通(tong)。

  興水運。長江干線(xian)(xian)武(wu)漢至安慶6米水深航道整治工(gong)程投入試運行,“水上高速路(lu)”全線(xian)(xian)貫通(tong),萬(wan)噸級船舶可直達武(wu)漢。

  通公(gong)路(lu)。棋盤洲長江大橋、赤壁長江大橋、G7611都香高速(su)都勻至安順段(duan)等重點項目(mu)建成通車,國家高速(su)公(gong)路(lu)省際(ji)待貫通路(lu)段(duan)建設有力推進。

  加密航空(kong)網(wang)。成(cheng)都天府及蕪湖(hu)宣州(zhou)、荊(jing)州(zhou)、郴(chen)州(zhou)機(ji)場建成(cheng)投(tou)運,航空(kong)運輸網(wang)絡持續拓展,形(xing)成(cheng)對長(chang)江大動脈的(de)多點支撐(cheng)。

  長三角(jiao)一體化(hua)“龍(long)(long)頭”昂(ang)揚,中(zhong)游地區高質量發展“龍(long)(long)身”騰(teng)飛,成(cheng)渝地區雙城(cheng)經濟圈“龍(long)(long)尾(wei)”舞動,陸海(hai)聯動,東(dong)西互(hu)濟,百舸爭流,鐵龍(long)(long)馳騁,長江經濟帶正(zheng)日益成(cheng)為暢通國(guo)內國(guo)際雙循(xun)環主動脈。

  努力成為引領經濟高質量發展主力軍

  2021年11月,上(shang)(shang)(shang)海(hai)(hai)樂高樂園度假區項目(mu)正(zheng)式開工。“上(shang)(shang)(shang)海(hai)(hai)一直是吸引外商投資的熱(re)土(tu)。獨特豐厚(hou)的產業優(you)勢、不斷優(you)化的營商環境、巨(ju)大廣(guang)闊的內需市(shi)場,是外資看中上(shang)(shang)(shang)海(hai)(hai)、深耕中國(guo)的信心所在。”樂高品牌集團執行總裁袁威說(shuo)。

  2021年前三季度,上(shang)海新設注冊資本3000萬美元以(yi)上(shang)外(wai)資企(qi)業同比增長超(chao)五成,堪(kan)稱長江經(jing)濟帶高質(zhi)量發(fa)展的縮影。

  長江經濟帶(dai)覆(fu)蓋沿江11省市(shi),橫(heng)跨我國(guo)東中西(xi)三大(da)板塊,人口(kou)規(gui)模和(he)經濟總量占據全(quan)國(guo)“半壁江山”,生態地位突出,發展(zhan)(zhan)潛力巨大(da),更應在引領經濟高質量發展(zhan)(zhan)中擔當(dang)主力軍。

  生態優先綠色發展,譜寫新篇(pian)章。

  2021年3月,長(chang)(chang)江干線武安段6米水深航道(dao)整治工(gong)程完(wan)工(gong),整治成(cheng)果(guo)不僅(jin)在水中(zhong)。“水上(shang)固灘(tan)綠(lv)(lv)化(hua),水下生(sheng)態(tai)涵(han)養,讓長(chang)(chang)江航道(dao)越來(lai)越綠(lv)(lv)。”長(chang)(chang)江航道(dao)整治中(zhong)心有(you)關負(fu)責人介紹,武安段工(gong)程建成(cheng)了(le)生(sheng)態(tai)護岸(an)15.4公里、生(sheng)態(tai)固灘(tan)146萬平方米、生(sheng)態(tai)涵(han)養區3處(chu),形成(cheng)了(le)綠(lv)(lv)色航道(dao)建設(she)成(cheng)套(tao)技術。

  區域(yu)協調發展(zhan),打造新(xin)樣(yang)板。

  重慶“西擴”,成都“東進”,兩地(di)共下(xia)“一盤棋”,要素加快流動(dong),產業(ye)加快交融。雙(shuang)城(cheng)經(jing)濟(ji)圈內,汽車、電子信息產業(ye)全域配套率已(yi)提升(sheng)至80%以上,10個毗鄰(lin)地(di)區合作(zuo)平臺加速共建(jian),300億元的發展(zhan)基金設立。

  高(gao)水平對外開放,構筑新高(gao)地。

  今年(nian)(nian)1月1日上午,滿載出(chu)口(kou)貨物的X8020次中歐班列,從(cong)義烏西(xi)站鳴笛(di)啟程(cheng),經滿洲里鐵(tie)路(lu)口(kou)岸(an)出(chu)境駛(shi)往(wang)俄羅斯,下午還有兩趟(tang)中歐班列從(cong)這里奔向阿拉(la)山口(kou)和霍爾果斯口(kou)岸(an)。隨著(zhu)共建“一帶(dai)一路(lu)”不斷(duan)深入,2021年(nian)(nian)前10個月,長江經濟帶(dai)進出(chu)口(kou)總值14.41萬億元,同比(bi)增長19.2%,占全國(guo)的45.5%。

  創新驅動發展(zhan),塑造新優(you)勢。

  上海聚(ju)焦戰略新(xin)(xin)興(xing)領(ling)域,科創中(zhong)心建(jian)設全面(mian)升級;江蘇推動產(chan)學研深度融合,加快建(jian)設先進制造業(ye)基地;安徽推動創新(xin)(xin)資源集(ji)中(zhong)布局,以大(da)科學裝置引領(ling)產(chan)業(ye)突破……6年來,沿江省市堅持(chi)把經濟(ji)(ji)發展的著力點放在實體經濟(ji)(ji)上,圍繞產(chan)業(ye)基礎高(gao)級化、產(chan)業(ye)鏈現代化,發揮協同聯動的整體優勢,全面(mian)塑造創新(xin)(xin)驅(qu)動發展新(xin)(xin)優勢。

  山水人城和諧相(xiang)融,繪就新畫卷(juan)。

  江(jiang)天一色、蘆(lu)葦搖蕩、水鳥翩翩,安徽(hui)馬鞍山薛家洼生態(tai)園的冬景(jing),引人(ren)入勝。“現(xian)在一年四季(ji)都有好風景(jing),很適合郊游(you)。”前來游(you)玩的市(shi)民徐偉回憶,薛家洼過(guo)去“沿江(jiang)不見江(jiang)、處處臟亂差”,自(zi)從環境(jing)治理、“生態(tai)祛(qu)疤”,濕地(di)公園和濱江(jiang)生態(tai)綠廊串珠成(cheng)鏈,市(shi)民們(men)拍手叫好。

  “非(fei)知之(zhi)難(nan),行之(zhi)惟難(nan)。”推動長江(jiang)(jiang)(jiang)經(jing)濟帶高質量(liang)發展,一(yi)張藍(lan)圖(tu)繪到底,一(yi)茬(cha)接著一(yi)茬(cha)干,一(yi)江(jiang)(jiang)(jiang)清(qing)水(shui)必將綿(mian)延后世、惠澤人民。(記者 陸婭楠 何 勇 寇江(jiang)(jiang)(jiang)澤 蔣云龍)

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