3月8日提(ti)請(qing)審議的(de)最高人(ren)民(min)法(fa)院工作報(bao)告指出(chu)，依法(fa)打擊(ji)金(jin)融(rong)證(zheng)券(quan)(quan)、逃稅等(deng)犯罪(zui)，維護社會主義市(shi)場(chang)經濟(ji)秩(zhi)序(xu)。接(jie)受中國證(zheng)券(quan)(quan)報(bao)記者(zhe)采訪的(de)代(dai)表(biao)委(wei)員表(biao)示，有關部(bu)(bu)門圍(wei)繞依法(fa)從嚴打擊(ji)金(jin)融(rong)證(zheng)券(quan)(quan)違法(fa)活動作出(chu)針(zhen)對(dui)性部(bu)(bu)署(shu)，將為全面實行(xing)(xing)股票(piao)發行(xing)(xing)注冊制(zhi)提(ti)供(gong)堅強保障，有助于保護投(tou)資(zi)者(zhe)合法(fa)權益(yi)，構建(jian)公(gong)平(ping)有序(xu)、誠信自律的(de)金(jin)融(rong)證(zheng)券(quan)(quan)市(shi)場(chang)秩(zhi)序(xu)。

　　持續加大懲治力度

　　最高人(ren)民(min)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)工(gong)(gong)作報(bao)告(gao)在(zai)回(hui)顧2021年(nian)主(zhu)要工(gong)(gong)作時指出(chu)，促(cu)進金融市場健康發(fa)展。依法(fa)(fa)(fa)嚴懲金融證券(quan)犯(fan)罪(zui)，審結(jie)操(cao)縱市場、內幕交(jiao)易、非(fei)法(fa)(fa)(fa)集資、洗錢等犯(fan)罪(zui)案件(jian)1.3萬件(jian)。最高人(ren)民(min)檢察院(yuan)工(gong)(gong)作報(bao)告(gao)在(zai)回(hui)顧2021年(nian)工(gong)(gong)作時指出(chu)，設立駐中(zhong)國(guo)證監(jian)會檢察室，聯合公安部、中(zhong)國(guo)證監(jian)會專(zhuan)項懲治證券(quan)違法(fa)(fa)(fa)犯(fan)罪(zui)，集中(zhong)辦理(li)19起(qi)重大案件(jian)。

　　代表委員認為，“兩(liang)高”加大(da)對金(jin)融(rong)證券市(shi)場重大(da)違法案(an)件的查處懲治力(li)度，有利(li)于(yu)維(wei)護金(jin)融(rong)證券市(shi)場秩(zhi)序。

　　在全(quan)國人大代表、中國上市(shi)公司協(xie)會黨委書記(ji)、執行副會長(chang)柳磊看來，有關部門用(yong)足用(yong)好新證(zheng)(zheng)券法(fa)(fa)賦予的職權(quan)，堅決貫徹落實(shi)兩(liang)辦(ban)《關于依法(fa)(fa)從嚴打擊證(zheng)(zheng)券違法(fa)(fa)活動(dong)的意見(jian)》和“零容忍(ren)”工作(zuo)方針，不斷加大對資本(ben)市(shi)場違法(fa)(fa)違規案(an)件(jian)的打擊力度，強化(hua)監(jian)管執法(fa)(fa)震(zhen)懾，積極(ji)凈(jing)化(hua)市(shi)場生態，全(quan)面推動(dong)資本(ben)市(shi)場高質量(liang)發展(zhan)。

　　全(quan)國人大代表、立信會計(ji)師事(shi)務(wu)所董事(shi)長朱建(jian)弟(di)持續關注(zhu)提高(gao)證券(quan)金融(rong)市場(chang)違法違規成(cheng)(cheng)本(ben)情況。2021年他(ta)(ta)曾建(jian)議(yi)對上市公司造假(jia)行為(wei)實施全(quan)鏈條打擊和追責，被有關部門(men)采納。在他(ta)(ta)看(kan)來，證券(quan)市場(chang)虛(xu)假(jia)陳(chen)述侵權(quan)民事(shi)賠償案件司法解釋(shi)等(deng)的(de)出(chu)臺，真正做到了(le)“追首惡(e)”與“打幫兇”并舉(ju)，劍指資(zi)本(ben)市場(chang)財務(wu)造假(jia)的(de)頑瘴痼疾，提高(gao)了(le)企業弄虛(xu)作假(jia)的(de)違法成(cheng)(cheng)本(ben)，有效保護(hu)了(le)廣大投資(zi)者合法權(quan)益。

　　從嚴監管促進市場生態優化

　　在(zai)(zai)代表委(wei)員們看來(lai)，落實《關于依法(fa)從嚴打(da)擊證券違法(fa)活動(dong)的意(yi)見》需要多部(bu)門形成合力。在(zai)(zai)全(quan)市場注(zhu)冊(ce)制漸行漸近的背景(jing)下，應(ying)從持(chi)續完善(shan)資(zi)本市場法(fa)律制度(du)體系等方(fang)面加大(da)對金融(rong)證券市場違法(fa)犯罪打(da)擊力度(du)，護航注(zhu)冊(ce)制行穩致遠(yuan)。

　　不(bu)斷強化對重大(da)案件的(de)(de)查處力(li)度(du)，保持(chi)依法從嚴(yan)監管(guan)的(de)(de)強度(du)，提升對違(wei)法行(xing)(xing)為的(de)(de)震懾效應。“在全(quan)(quan)面實行(xing)(xing)注冊制(zhi)的(de)(de)大(da)背(bei)景下，資(zi)(zi)本市(shi)場需要保持(chi)強監管(guan)，不(bu)斷強化對重大(da)案件的(de)(de)查處力(li)度(du)。這是(shi)維(wei)護資(zi)(zi)本市(shi)場投資(zi)(zi)者合(he)法權益的(de)(de)制(zhi)度(du)保障，也是(shi)全(quan)(quan)球主要資(zi)(zi)本市(shi)場的(de)(de)一貫做法。”全(quan)(quan)國政(zheng)協委(wei)員、普華(hua)永道(dao)中天(tian)會計師(shi)事務所合(he)伙人張國俊表示。

　　此(ci)外，發揮監管合力，構(gou)建(jian)行(xing)(xing)民刑(xing)“三合一”審判模(mo)式。“目前，證券期(qi)貨類刑(xing)事案件越(yue)來(lai)越(yue)呈現(xian)犯罪主體多元、作案手段專業、犯罪行(xing)(xing)為隱(yin)蔽(bi)特點，導(dao)致辦案難度較大(da)，探索金融法院對證券期(qi)貨領域行(xing)(xing)政訴(su)訟、民事訴(su)訟、刑(xing)事訴(su)訟三類案件進行(xing)(xing)集中統一的管轄審理，構(gou)建(jian)行(xing)(xing)民刑(xing)‘三合一’審判模(mo)式十分必(bi)要。”全國人大(da)代表、北(bei)京證監局(ju)局(ju)長賈(jia)文勤(qin)建(jian)議，探索在北(bei)京金融法院開(kai)展金融審判“三合一”試(shi)點。