促進產(chan)業數(shu)字化(hua)轉型、發展(zhan)(zhan)數(shu)字鄉村、完善數(shu)字經濟(ji)(ji)治理(li)……在今年全(quan)國(guo)(guo)(guo)兩(liang)會上，與數(shu)字經濟(ji)(ji)相關的(de)話題熱度(du)不減(jian)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)互聯網絡信息中(zhong)(zhong)心日(ri)前(qian)發布(bu)的(de)《中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)互聯網絡發展(zhan)(zhan)狀況統計(ji)報告(gao)》顯(xian)示，截(jie)至2021年12月，我國(guo)(guo)(guo)網民規(gui)模達10.32億，形成全(quan)球最為龐(pang)大的(de)數(shu)字社會。全(quan)“數(shu)”前(qian)進的(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)，正(zheng)用一系(xi)列數(shu)字匯聚經濟(ji)(ji)發展(zhan)(zhan)的(de)巨(ju)大動能，成為未來產(chan)業的(de)核心引擎和構建新發展(zhan)(zhan)格局的(de)重要力量。

　　規模不斷擴大

　　黨(dang)的十八大(da)以來，黨(dang)中央(yang)高度重視發展數(shu)字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)，將其上升為國家戰略。先后(hou)提出要(yao)實(shi)施網絡強國戰略和(he)國家大(da)數(shu)據(ju)戰略，支(zhi)持基(ji)于互聯(lian)網的各(ge)類創新；推動互聯(lian)網、大(da)數(shu)據(ju)、人(ren)工智(zhi)能和(he)實(shi)體經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)深度融(rong)合，建設(she)數(shu)字(zi)中國、智(zhi)慧社(she)會(hui)；發展數(shu)字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)，推進數(shu)字(zi)產(chan)業(ye)化和(he)產(chan)業(ye)數(shu)字(zi)化，推動數(shu)字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)和(he)實(shi)體經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)深度融(rong)合，打造(zao)具有(you)國際競爭力的數(shu)字(zi)產(chan)業(ye)集群(qun)等，并陸續出臺了一系列支(zhi)持政策。

　　我(wo)(wo)國(guo)(guo)數字經(jing)濟(ji)(ji)體量不斷創造(zao)歷史新(xin)高。數字經(jing)濟(ji)(ji)增加值規模(mo)由2005年的2.6萬億(yi)(yi)元(yuan)，擴張(zhang)到2020年的39.2萬億(yi)(yi)元(yuan)，占國(guo)(guo)內生產總值比重為38.6%。中(zhong)國(guo)(guo)信息通(tong)信研究(jiu)院(yuan)的研究(jiu)顯示(shi)，2020年有(you)13個省份的數字經(jing)濟(ji)(ji)規模(mo)超過了1萬億(yi)(yi)元(yuan)。即使在2020年，受新(xin)冠肺炎疫情沖擊(ji)和全球經(jing)濟(ji)(ji)下行的疊加影響，我(wo)(wo)國(guo)(guo)數字經(jing)濟(ji)(ji)依然(ran)保持了9.7%的高位增長，成為我(wo)(wo)國(guo)(guo)穩(wen)定經(jing)濟(ji)(ji)增長的關鍵動力。同時(shi)，我(wo)(wo)國(guo)(guo)數字基礎設施(shi)與用戶規模(mo)十分(fen)龐大，已建(jian)成全球最大的光纖網絡，網民規模(mo)世界第一。

　　隨(sui)著互聯網應用和服務的廣泛滲透，我國(guo)逐步構(gou)建起數字社會(hui)新形態：短視(shi)(shi)頻、直播正成為新的生活方式。截(jie)至2021年(nian)12月，我國(guo)短視(shi)(shi)頻用戶規(gui)模(mo)達9.34億，全國(guo)有(you)近一半的人看直播；購物(wu)方式、餐飲方式發生明顯變化。截(jie)至2021年(nian)12月，我國(guo)網絡購物(wu)用戶規(gui)模(mo)達8.42億，網上(shang)外賣(mai)用戶規(gui)模(mo)達5.44億；在(zai)(zai)線公共服務進(jin)一步便民利民。截(jie)至2021年(nian)12月，我國(guo)在(zai)(zai)線醫療用戶規(gui)模(mo)達2.98億，高峰時期有(you)4.68億人使用在(zai)(zai)線辦(ban)公。

　　中(zhong)國(guo)互(hu)聯網(wang)協會(hui)咨詢委員(yuan)會(hui)委員(yuan)高新民(min)表示，我國(guo)互(hu)聯網(wang)發展呈現四方面特點：形成了全球(qiu)規(gui)(gui)模最大、應用滲透最強(qiang)的數字社(she)會(hui)；農(nong)村互(hu)聯網(wang)普(pu)及率(lv)進(jin)一(yi)步提升，城鄉差別正(zheng)在(zai)縮小(xiao)；中(zhong)老(lao)年網(wang)民(min)規(gui)(gui)模增長(chang)最快，普(pu)遍服務得到重視；互(hu)聯網(wang)平臺經營及數據(ju)安全加(jia)強(qiang)監管，引導(dao)互(hu)聯網(wang)產(chan)業健(jian)康有序發展。

　　轉型穩步推進

　　當前，數(shu)字化(hua)(hua)轉型已成為(wei)我(wo)國經濟社(she)(she)會(hui)創新發展(zhan)的(de)(de)主(zhu)要特征。隨著信息技術(shu)普及和互聯網持續發展(zhan)，信息化(hua)(hua)與經濟社(she)(she)會(hui)的(de)(de)融合程度不斷加深，產業數(shu)字化(hua)(hua)與數(shu)字產業化(hua)(hua)，數(shu)字高效化(hua)(hua)與數(shu)據要素化(hua)(hua)正(zheng)成為(wei)轉型的(de)(de)標志性(xing)特征。

　　2020年(nian)初，當許(xu)多制造企(qi)業因(yin)為疫情停擺時，憑借智能工(gong)廠的(de)(de)優勢，森歌(ge)集(ji)成(cheng)(cheng)灶率先按(an)下(xia)了(le)復工(gong)加速(su)鍵，新落成(cheng)(cheng)的(de)(de)4.0智能工(gong)廠輕松實(shi)現(xian)新增(zeng)年(nian)產25萬臺以上智能型集(ji)成(cheng)(cheng)灶產品規模，原生產1000套集(ji)成(cheng)(cheng)灶側板需要15個工(gong)人(ren)17道(dao)工(gong)序，累(lei)計花7天才(cai)能完成(cheng)(cheng)，現(xian)在僅需2個工(gong)人(ren)5道(dao)工(gong)序1天就能完成(cheng)(cheng)；全自動沖(chong)壓(ya)流(liu)水線，能夠一(yi)次(ci)性完成(cheng)(cheng)傳統17道(dao)工(gong)序，工(gong)作效率達人(ren)工(gong)的(de)(de)30倍以上。

　　“通過機器換人和數字化(hua)的工(gong)業(ye)改革(ge)，我們實現了(le)(le)(le)(le)生產(chan)自動化(hua)、信(xin)息化(hua)、智能化(hua)。一(yi)方面降本增效，降低了(le)(le)(le)(le)對人工(gong)的依(yi)賴，大(da)大(da)提(ti)高(gao)了(le)(le)(le)(le)工(gong)作效率；另一(yi)方面因(yin)為自動化(hua)生產(chan)取代了(le)(le)(le)(le)傳統(tong)的手(shou)工(gong)作業(ye)，實現了(le)(le)(le)(le)‘無接(jie)觸’辦公(gong)，降低了(le)(le)(le)(le)疫情傳播的風險。”森歌集成(cheng)灶市場總監費徐龍說。

　　黨的(de)十八大以來，數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)產(chan)(chan)業化(hua)(hua)和產(chan)(chan)業數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)穩步推進(jin)。一方面，數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)產(chan)(chan)業持(chi)續優化(hua)(hua)升級。2020年(nian)，我(wo)國(guo)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)產(chan)(chan)業化(hua)(hua)規(gui)(gui)模(mo)為7.5萬億元，占(zhan)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)比重為19.1%，數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)技術的(de)產(chan)(chan)業化(hua)(hua)、規(gui)(gui)模(mo)化(hua)(hua)應(ying)用(yong)世(shi)界領先；另(ling)一方面，產(chan)(chan)業數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)向深層(ceng)次演進(jin)。2020年(nian)，我(wo)國(guo)產(chan)(chan)業數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)規(gui)(gui)模(mo)為31.7萬億元，農業、工業、服務業數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)滲(shen)透率分(fen)別達8.9%、21.0%和40.7%。數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)技術正向更深層(ceng)次、更廣領域滲(shen)透融合，產(chan)(chan)業數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)賦能傳統(tong)產(chan)(chan)業與實體經濟(ji)的(de)重要作用(yong)進(jin)一步強化(hua)(hua)。

　　“數字(zi)(zi)技術(shu)和實體經濟(ji)的(de)(de)先進技術(shu)緊密結(jie)合(he)，從而形(xing)成了數字(zi)(zi)經濟(ji)動(dong)力(li)。”工(gong)信(xin)部(bu)原部(bu)長、中(zhong)國(guo)工(gong)業(ye)經濟(ji)聯(lian)合(he)會(hui)會(hui)長李毅中(zhong)表示，互聯(lian)網企業(ye)和工(gong)業(ye)企業(ye)要深度(du)融合(he)，前者(zhe)要深入了解(jie)實體經濟(ji)特別是(shi)工(gong)業(ye)制造業(ye)，而后者(zhe)也要增強數字(zi)(zi)化、智(zhi)能化的(de)(de)主動(dong)性。

　　提升服務效能

　　面對(dui)智能化(hua)(hua)、數(shu)字化(hua)(hua)的新興生態系統，加大數(shu)字化(hua)(hua)轉型力(li)度，提升數(shu)字化(hua)(hua)治(zhi)理(li)能力(li)，適應社會(hui)經濟(ji)發展變化(hua)(hua)和民眾生活服務的需求，已成為助(zhu)力(li)我國(guo)經濟(ji)社會(hui)高(gao)質量發展、推動(dong)國(guo)家治(zhi)理(li)現代化(hua)(hua)的重要選擇。

　　中共(gong)中央黨校(xiao)（國(guo)家行政(zheng)學院）電子政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)研究中心主(zhu)任王益(yi)民表示，2021年，隨著以國(guo)家政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)(wu)平臺為(wei)(wei)總樞紐(niu)的全國(guo)一體化政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)(wu)平臺建設成效逐步顯(xian)現，我國(guo)網(wang)上政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)(wu)發展已由以信息服務(wu)(wu)(wu)(wu)為(wei)(wei)主(zhu)的單向服務(wu)(wu)(wu)(wu)階段(duan)，開(kai)始邁向以跨(kua)(kua)區域、跨(kua)(kua)部門、跨(kua)(kua)層級一體化政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)(wu)為(wei)(wei)特(te)征(zheng)的整體服務(wu)(wu)(wu)(wu)階段(duan)。

　　數字政府建設加速(su)推進。比如，浙江“最(zui)多跑一(yi)次”改(gai)革(ge)、江蘇“不見面審批（服務）”改(gai)革(ge)、上海“一(yi)網通辦(ban)”改(gai)革(ge)等(deng)發展模式，有效解決群眾和企業(ye)辦(ban)事難(nan)、辦(ban)事慢、辦(ban)事煩(fan)等(deng)問題，驅動互聯網政務服務由點到面、由淺及(ji)深加快(kuai)發展。

　　一(yi)體化政務服(fu)務能(neng)力(li)(li)顯著提(ti)(ti)升。各省市積極探(tan)索，通過(guo)構建(jian)普(pu)惠均(jun)等、便民高(gao)效(xiao)、智能(neng)精準的政務服(fu)務“一(yi)張網”，聚焦網上(shang)辦事的堵點(dian)難(nan)點(dian)和(he)“急難(nan)愁盼(pan)”問題，著力(li)(li)在提(ti)(ti)升服(fu)務水平和(he)服(fu)務效(xiao)能(neng)上(shang)下功夫。目前，全(quan)國一(yi)體化政務服(fu)務平臺實名用戶超過(guo)10億人，總使用量368.2億人次(ci)，群(qun)眾滿意度、獲得(de)感不斷(duan)提(ti)(ti)升。

　　國家(jia)政務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)平臺(tai)(tai)建設成(cheng)效持續發(fa)揮。2021年(nian)，全國一體化(hua)政務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)平臺(tai)(tai)上線“助企(qi)(qi)紓(shu)(shu)困服(fu)務(wu)(wu)專(zhuan)區(qu)”，推動助企(qi)(qi)紓(shu)(shu)困政策(ce)對企(qi)(qi)業的(de)精準化(hua)匹配、個性化(hua)推送、一站(zhan)式辦理(li)，形成(cheng)助企(qi)(qi)紓(shu)(shu)困政策(ce)查詢、辦理(li)、反(fan)饋、完善的(de)管(guan)理(li)閉環(huan)，推動各類(lei)辦事服(fu)務(wu)(wu)好辦易辦，讓企(qi)(qi)業更(geng)快速、更(geng)便捷、更(geng)精準地享受政策(ce)，直達辦事服(fu)務(wu)(wu)，受到企(qi)(qi)業和群眾(zhong)普遍歡迎。

　　這些年來，我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)數(shu)字(zi)(zi)經濟(ji)(ji)(ji)發展(zhan)較快(kuai)、成就顯(xian)著(zhu)。但(dan)同世界數(shu)字(zi)(zi)經濟(ji)(ji)(ji)大(da)(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)相(xiang)比，我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)數(shu)字(zi)(zi)經濟(ji)(ji)(ji)大(da)(da)(da)而不(bu)強(qiang)、快(kuai)而不(bu)優(you)。“‘十(shi)四五’時(shi)期(qi)(qi)是我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)社(she)會經濟(ji)(ji)(ji)實(shi)現跨(kua)越式發展(zhan)的重大(da)(da)(da)戰略機遇期(qi)(qi)，在此階段需要進一步加(jia)快(kuai)數(shu)字(zi)(zi)化(hua)發展(zhan)。”中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)信(xin)息通信(xin)研(yan)究院副院長王志勤認為，打造(zao)數(shu)字(zi)(zi)經濟(ji)(ji)(ji)新(xin)優(you)勢，需要從夯實(shi)基(ji)礎、優(you)化(hua)產(chan)業生(sheng)態化(hua)轉型升級、消費擴(kuo)大(da)(da)(da)合作等方面(mian)發力，為構建(jian)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際雙循環相(xiang)互促進的新(xin)發展(zhan)格局提供強(qiang)大(da)(da)(da)支撐。（記者 王軼辰）