關于做好2022年服務業小微企業和個體工商戶房租減免工作的通知

　　各中央企業：

　　為貫徹國(guo)務(wu)院(yuan)第164次常務(wu)會議(yi)精神，落實(shi)發(fa)展改革委等14部門《關于促進服務(wu)業(ye)領域困難行業(ye)恢(hui)復發(fa)展的若干政策》（發(fa)改財金〔2022〕271號，以(yi)下簡稱(cheng)271號文件(jian)）要求，推動中央企業(ye)抓緊抓實(shi)抓好2022年房(fang)租(zu)減免工作，切(qie)實(shi)幫助服務(wu)業(ye)領域困難行業(ye)恢(hui)復發(fa)展、渡(du)過(guo)難關，現將有(you)關事項通知如(ru)下：

　　一、提高站位，積極發揮帶頭表率作用

　　服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)是國(guo)民(min)經(jing)(jing)濟的重(zhong)要(yao)組成部(bu)分，服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)和個體(ti)工(gong)商(shang)戶(hu)在繁榮市(shi)場、促(cu)進就業(ye)(ye)(ye)、維護穩(wen)定方面(mian)發揮(hui)著(zhu)重(zhong)要(yao)作用(yong)。近期，受疫(yi)情沖擊等不(bu)利因素(su)影響，服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)和個體(ti)工(gong)商(shang)戶(hu)經(jing)(jing)營(ying)困難(nan)，面(mian)臨(lin)嚴峻的生存危機。各中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)要(yao)從(cong)穩(wen)定市(shi)場主(zhu)體(ti)、做好“六穩(wen)”工(gong)作、落(luo)實“六保”任(ren)務(wu)(wu)(wu)的高度出發，堅(jian)決貫(guan)徹(che)落(luo)實黨(dang)中(zhong)央、國(guo)務(wu)(wu)(wu)院決策(ce)部(bu)署，積極落(luo)實房租(zu)減免政策(ce)要(yao)求，切實減輕(qing)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)和個體(ti)工(gong)商(shang)戶(hu)的經(jing)(jing)營(ying)負擔，關(guan)鍵時刻彰顯(xian)央企(qi)擔當。

　　二、細化措施，切實將減免政策落到實處

　　各中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)(ye)(ye)要按照(zhao)271號(hao)(hao)(hao)文件要求，對(dui)2022年(nian)(nian)被列(lie)為疫(yi)情中(zhong)(zhong)高(gao)風(feng)險(xian)地區所(suo)在縣級行政區域（參(can)照(zhao)國(guo)家(jia)行政區劃標準）內承租(zu)(zu)(zu)(zu)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)(ye)(ye)房(fang)屋的(de)(de)(de)服務業(ye)(ye)(ye)小(xiao)(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)和個(ge)(ge)體(ti)(ti)工(gong)商戶減(jian)(jian)(jian)免(mian)(mian)(mian)(mian)當(dang)年(nian)(nian)6個(ge)(ge)月租(zu)(zu)(zu)(zu)金(jin)（四季度被列(lie)為疫(yi)情中(zhong)(zhong)高(gao)風(feng)險(xian)地區的(de)(de)(de)，要通(tong)過(guo)當(dang)年(nian)(nian)退租(zu)(zu)(zu)(zu)或下年(nian)(nian)減(jian)(jian)(jian)免(mian)(mian)(mian)(mian)等方式(shi)足(zu)額減(jian)(jian)(jian)免(mian)(mian)(mian)(mian)6個(ge)(ge)月租(zu)(zu)(zu)(zu)金(jin)），其他地區減(jian)(jian)(jian)免(mian)(mian)(mian)(mian)3個(ge)(ge)月租(zu)(zu)(zu)(zu)金(jin)。各中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)(ye)(ye)要抓緊研究確定房(fang)租(zu)(zu)(zu)(zu)減(jian)(jian)(jian)免(mian)(mian)(mian)(mian)政策的(de)(de)(de)具體(ti)(ti)實施細(xi)則并(bing)抓好落(luo)實，盡快提升市場(chang)(chang)主體(ti)(ti)獲得感。普遍減(jian)(jian)(jian)免(mian)(mian)(mian)(mian)3個(ge)(ge)月租(zu)(zu)(zu)(zu)金(jin)工(gong)作要力(li)爭在上半年(nian)(nian)實際完成(cheng)主體(ti)(ti)工(gong)作，補充減(jian)(jian)(jian)免(mian)(mian)(mian)(mian)3個(ge)(ge)月租(zu)(zu)(zu)(zu)金(jin)工(gong)作要在列(lie)為中(zhong)(zhong)高(gao)風(feng)險(xian)地區后2個(ge)(ge)月內完成(cheng)。對(dui)于(yu)(yu)轉租(zu)(zu)(zu)(zu)、分租(zu)(zu)(zu)(zu)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)(ye)(ye)房(fang)屋的(de)(de)(de)，要持續加(jia)大工(gong)作力(li)度，推(tui)動減(jian)(jian)(jian)租(zu)(zu)(zu)(zu)政策有效傳導(dao)至(zhi)實際承租(zu)(zu)(zu)(zu)人。對(dui)于(yu)(yu)所(suo)屬(shu)股權多元化(hua)子企業(ye)(ye)(ye)，要積極溝通(tong)協調，爭取(qu)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)股東理解支持，在規范(fan)履行內部決策程(cheng)序后對(dui)租(zu)(zu)(zu)(zu)金(jin)予以(yi)減(jian)(jian)(jian)免(mian)(mian)(mian)(mian)。對(dui)于(yu)(yu)所(suo)屬(shu)子企業(ye)(ye)(ye)因落(luo)實減(jian)(jian)(jian)租(zu)(zu)(zu)(zu)政策導(dao)致資金(jin)困(kun)難的(de)(de)(de)，上級企業(ye)(ye)(ye)或集團公司應給予資金(jin)支持。關于(yu)(yu)服務業(ye)(ye)(ye)行業(ye)(ye)(ye)分類標準，可參(can)考國(guo)家(jia)統計局《國(guo)民經濟行業(ye)(ye)(ye)分類》（原則上第三(san)產業(ye)(ye)(ye)都可以(yi)視為服務業(ye)(ye)(ye)），優先減(jian)(jian)(jian)免(mian)(mian)(mian)(mian)271號(hao)(hao)(hao)文件所(suo)涉及行業(ye)(ye)(ye)。關于(yu)(yu)小(xiao)(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)界定范(fan)圍，可參(can)考《關于(yu)(yu)印(yin)發中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)(ye)劃型標準規定的(de)(de)(de)通(tong)知(zhi)》（工(gong)信(xin)部聯企業(ye)(ye)(ye)〔2011〕300號(hao)(hao)(hao)）或市場(chang)(chang)監管總局網站的(de)(de)(de)“小(xiao)(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)名錄查詢(xun)”模塊。

　　三、規范操作，健全完善監督檢查方式

　　各中(zhong)央企業要(yao)切實承擔主體(ti)責(ze)任，制定減(jian)租實施方(fang)案(an)，嚴格審(shen)批流(liu)程(cheng)，做到(dao)高效(xiao)便利、規范有(you)序，不符(fu)合條件(jian)的租戶(hu)不得(de)減(jian)免(mian)，杜絕(jue)隨意減(jian)免(mian)。深入(ru)開展督(du)促檢查，發現問(wen)(wen)題(ti)及時整改，對減(jian)租政策落實不到(dao)位、違規操作造(zao)成(cheng)國(guo)有(you)資產流(liu)失的企業和有(you)關(guan)負責(ze)人進行(xing)嚴肅追責(ze)。完善(shan)減(jian)租問(wen)(wen)題(ti)受理機制，依(yi)法(fa)合規妥善(shan)處理問(wen)(wen)題(ti)訴求(qiu)。國(guo)資委(wei)將加大督(du)促指導力度，逐條核查有(you)關(guan)方(fang)面反映的各項(xiang)問(wen)(wen)題(ti)線索。中(zhong)央企業因落實減(jian)免(mian)房租政策，對當期(qi)經(jing)營業績(ji)造(zao)成(cheng)影(ying)響的，國(guo)資委(wei)將在(zai)考(kao)核中(zhong)予(yu)以剔(ti)除。

　　請各(ge)中央企業(ye)梳理統計(ji)2022年(nian)集團內各(ge)級子企業(ye)自有經營(ying)用房(fang)（包括(kuo)寫字樓、商鋪<攤(tan)位>、倉庫(ku)和廠房(fang)等）減免服(fu)務業(ye)小微企業(ye)和個體工商戶租(zu)金情(qing)況，于每月5日前填寫統計(ji)表（詳見附(fu)件(jian)）并(bing)報送國資委（財(cai)務監(jian)管與運行(xing)評價局）。

　　國資委辦公廳

　　2022年(nian)3月23日