中(zhong)證網訊（記(ji)者 黃一靈）4月(yue)6日，為深入(ru)貫徹落實黨中(zhong)央、國(guo)務院決(jue)策(ce)部署，進(jin)一步加大(da)交易所(suo)債券市(shi)場(chang)對產(chan)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)及(ji)民營企(qi)業(ye)(ye)融資(zi)支持力度，提(ti)升(sheng)服務實體經濟(ji)高(gao)質量發展(zhan)質效(xiao)，在證監會的指導下，上(shang)海證券交易所(suo)召開(kai)“2022年(nian)上(shang)交所(suo)推進(jin)產(chan)業(ye)(ye)債及(ji)民營企(qi)業(ye)(ye)債券發行座談會”。

　　證(zheng)監會(hui)和部分地方(fang)證(zheng)監局(ju)相(xiang)關領導(dao)以及近100家證(zheng)券(quan)(quan)公司債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)業(ye)(ye)(ye)務條(tiao)線代表參加了(le)視頻會(hui)議(yi)。記者(zhe)了(le)解到，本次會(hui)議(yi)旨在總結過往支持(chi)(chi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)和民營企業(ye)(ye)(ye)債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)融(rong)資的(de)重要經(jing)驗和先進做(zuo)法，調研(yan)收集相(xiang)關工(gong)作推進中的(de)難點，聽取對進一步推動產(chan)業(ye)(ye)(ye)債(zhai)(zhai)(zhai)和民營企業(ye)(ye)(ye)債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)發行(xing)的(de)意見(jian)建議(yi)，完善產(chan)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)和民營企業(ye)(ye)(ye)債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)融(rong)資支持(chi)(chi)機制。

　　聚焦企業(ye)融資難點，參會機構群策(ce)群力

　　產(chan)業(ye)(ye)類尤其是工(gong)業(ye)(ye)制造類企業(ye)(ye)，是國家經濟發(fa)展的頂梁(liang)柱，民(min)(min)營(ying)企業(ye)(ye)是我國經濟體(ti)系的重要(yao)構成(cheng)，支(zhi)持實(shi)體(ti)產(chan)業(ye)(ye)和民(min)(min)營(ying)經濟高質(zhi)量發(fa)展，歷(li)來(lai)(lai)是我國資(zi)(zi)本市場重要(yao)任務之一。證監(jian)會公(gong)司債券監(jian)管部(bu)相關負責人參加會議并致辭指出，近年來(lai)(lai)，在各方大力(li)支(zhi)持下，交易所債券市場在暢(chang)通產(chan)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)和民(min)(min)營(ying)企業(ye)(ye)融(rong)(rong)資(zi)(zi)渠道(dao)(dao)，提升服(fu)務實(shi)體(ti)經濟能力(li)方面取(qu)得了積極(ji)成(cheng)效。當前，面對復(fu)雜嚴峻的外部(bu)環(huan)境，更(geng)需市場各方進一步發(fa)揮合力(li)，充分發(fa)揮債券市場融(rong)(rong)資(zi)(zi)功能，引導資(zi)(zi)金加大對實(shi)體(ti)產(chan)業(ye)(ye)和民(min)(min)營(ying)企業(ye)(ye)的支(zhi)持力(li)度(du)，推動解(jie)決產(chan)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)和民(min)(min)營(ying)企業(ye)(ye)的融(rong)(rong)資(zi)(zi)難題，幫助企業(ye)(ye)拓寬融(rong)(rong)資(zi)(zi)渠道(dao)(dao)，助力(li)穩定(ding)宏觀經濟大盤。

　　會上，上交(jiao)所介紹了(le)近期在(zai)支持產業(ye)企業(ye)和(he)民營(ying)(ying)企業(ye)債(zhai)(zhai)券融資方面(mian)的工作(zuo)開(kai)展(zhan)情況(kuang)并表示，服(fu)(fu)務實體經濟(ji)，服(fu)(fu)務產業(ye)企業(ye)和(he)民營(ying)(ying)企業(ye)，是上交(jiao)所債(zhai)(zhai)券市場(chang)的使命(ming)所在(zai)。目前，上交(jiao)所已組建(jian)產業(ye)債(zhai)(zhai)和(he)民企債(zhai)(zhai)專(zhuan)項工作(zuo)推(tui)進小組，重點圍繞對接(jie)投融資兩端、推(tui)動(dong)創新(xin)產品發展(zhan)、提升信息披露質(zhi)量(liang)、完(wan)善(shan)二(er)級市場(chang)建(jian)設、豐富風險管(guan)理工具等(deng)方面(mian)，著力暢通(tong)產業(ye)企業(ye)及民營(ying)(ying)企業(ye)債(zhai)(zhai)券融資渠道。

　　山(shan)東、廣東和(he)浙江證(zheng)監局分別(bie)介(jie)紹(shao)了轄區內(nei)產(chan)業(ye)(ye)(ye)債(zhai)(zhai)及民(min)(min)企(qi)債(zhai)(zhai)的(de)發(fa)行情況并表示，近年來證(zheng)監局依托屬地(di)優(you)勢，多方(fang)走(zou)訪調研企(qi)業(ye)(ye)(ye)需求，積極推動轄區內(nei)優(you)質(zhi)(zhi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)債(zhai)(zhai)融(rong)資。對于產(chan)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)融(rong)資難問題，一(yi)方(fang)面(mian)建議(yi)鼓勵(li)證(zheng)券(quan)公(gong)(gong)司加大(da)對產(chan)業(ye)(ye)(ye)債(zhai)(zhai)和(he)民(min)(min)企(qi)債(zhai)(zhai)相關(guan)業(ye)(ye)(ye)務(wu)的(de)投入，可(ke)以優(you)質(zhi)(zhi)民(min)(min)營(ying)上市公(gong)(gong)司為(wei)切(qie)入點(dian)，在證(zheng)券(quan)公(gong)(gong)司內(nei)部形成(cheng)股(gu)債(zhai)(zhai)聯動，重點(dian)布局戰略新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)、先進制造業(ye)(ye)(ye)等(deng)行業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)行公(gong)(gong)司債(zhai)(zhai)券(quan)；另一(yi)方(fang)面(mian)建議(yi)加大(da)宣傳推介(jie)力(li)度，鼓勵(li)產(chan)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)行科(ke)創債(zhai)(zhai)、綠色債(zhai)(zhai)等(deng)創新品種，降低融(rong)資成(cheng)本(ben)。

　　中(zhong)(zhong)信(xin)證(zheng)券(quan)、中(zhong)(zhong)金公司和國(guo)泰君(jun)安代表與(yu)會證(zheng)券(quan)公司發言(yan)，分享了產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)債(zhai)及(ji)民營(ying)企業(ye)(ye)(ye)(ye)債(zhai)券(quan)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)開展(zhan)情況和市場發展(zhan)難(nan)點。他們表示，支(zhi)持產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)尤其(qi)是(shi)工業(ye)(ye)(ye)(ye)、制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)以及(ji)民營(ying)企業(ye)(ye)(ye)(ye)債(zhai)券(quan)融資，是(shi)服務(wu)國(guo)家戰略的(de)必要之舉(ju)，建(jian)議監管機構(gou)加大對各市場參(can)與(yu)方的(de)引導(dao)，豐富投(tou)資機構(gou)類型，并牽頭(tou)搭建(jian)發行人(ren)與(yu)投(tou)資者的(de)溝通平臺；研究(jiu)推出(chu)科(ke)創(chuang)債(zhai)、高成(cheng)長債(zhai)、高收益債(zhai)等契(qi)合產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)和民營(ying)企業(ye)(ye)(ye)(ye)特點的(de)創(chuang)新品種，并推動(dong)短債(zhai)、可交債(zhai)發行；完善增(zeng)信(xin)機制(zhi)，發展(zhan)政策性擔保(bao)機構(gou)，支(zhi)持企業(ye)(ye)(ye)(ye)使用(yong)(yong)碳(tan)排放指標、特許經營(ying)權等無形資產(chan)進(jin)行質押增(zeng)信(xin)，推出(chu)組合型信(xin)用(yong)(yong)保(bao)護(hu)(hu)合約進(jin)一步(bu)推動(dong)信(xin)用(yong)(yong)保(bao)護(hu)(hu)工具發展(zhan)。

　　受(shou)邀各(ge)方(fang)一(yi)致認為，目前產業(ye)企(qi)業(ye)，尤其是民營企(qi)業(ye)在債(zhai)券市場融資的(de)(de)確遇到一(yi)些(xie)難題，本次(ci)座談會(hui)(hui)為監(jian)管機(ji)(ji)構聽(ting)取意(yi)見(jian)、市場機(ji)(ji)構反映問(wen)題提(ti)供了良好(hao)機(ji)(ji)會(hui)(hui)和平臺(tai)，有(you)助于各(ge)方(fang)達成共識，為下(xia)一(yi)步繼續深入貫徹落實黨(dang)中央(yang)、國(guo)務院決策部署，制定推(tui)出(chu)更加務實有(you)效的(de)(de)支持措施，進一(yi)步發揮市場合力，共同服務產業(ye)企(qi)業(ye)和民營企(qi)業(ye)債(zhai)券融資奠(dian)定良好(hao)基(ji)礎。

　　凝聚市場合力，加快完善債(zhai)券(quan)融資支持機(ji)制

　　近年來(lai)，圍(wei)繞支(zhi)(zhi)持(chi)以產業(ye)企業(ye)為(wei)代(dai)表(biao)的(de)實體(ti)經濟融(rong)(rong)資，特別是(shi)民營(ying)(ying)企業(ye)融(rong)(rong)資方面，國(guo)家相繼出(chu)(chu)(chu)臺一(yi)(yi)系列指(zhi)導政(zheng)策。2022年《政(zheng)府工(gong)作報告》指(zhi)出(chu)(chu)(chu)，要加強金融(rong)(rong)對實體(ti)經濟的(de)有效(xiao)(xiao)支(zhi)(zhi)持(chi)，努力營(ying)(ying)造良好融(rong)(rong)資生態，支(zhi)(zhi)持(chi)民營(ying)(ying)企業(ye)健(jian)康發展(zhan)，完善(shan)民營(ying)(ying)企業(ye)債券融(rong)(rong)資支(zhi)(zhi)持(chi)機制(zhi)。3月(yue)16日，國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)金融(rong)(rong)委會議表(biao)示，金融(rong)(rong)機構必須從大局(ju)出(chu)(chu)(chu)發，堅定(ding)支(zhi)(zhi)持(chi)實體(ti)經濟發展(zhan)。3月(yue)27日，證監(jian)會發布(bu)《推(tui)動完善(shan)民企債券融(rong)(rong)資支(zhi)(zhi)持(chi)機制(zhi) 增強服(fu)務(wu)(wu)民營(ying)(ying)經濟發展(zhan)質效(xiao)(xiao)》，表(biao)示將進一(yi)(yi)步推(tui)進完善(shan)民企債券融(rong)(rong)資支(zhi)(zhi)持(chi)機制(zhi)，并出(chu)(chu)(chu)臺了推(tui)出(chu)(chu)(chu)科(ke)技創新公司債券、進一(yi)(yi)步優化融(rong)(rong)資服(fu)務(wu)(wu)機制(zhi)等七條具體(ti)支(zhi)(zhi)持(chi)舉措。

　　據記者了解(jie)，自2015年交(jiao)易(yi)所(suo)(suo)債(zhai)券(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)改(gai)革以(yi)來，上交(jiao)所(suo)(suo)始終(zhong)致力于為(wei)產(chan)(chan)業(ye)企(qi)(qi)業(ye)和民(min)(min)營企(qi)(qi)業(ye)提(ti)供更加公(gong)平、暢通的(de)融(rong)資(zi)(zi)(zi)環境，不(bu)斷提(ti)升服(fu)務(wu)實體經濟能力。公(gong)開數據顯示(shi)，上交(jiao)所(suo)(suo)債(zhai)券(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)聚焦服(fu)務(wu)實體經濟，已(yi)經穩步發展為(wei)企(qi)(qi)業(ye)直接(jie)融(rong)資(zi)(zi)(zi)的(de)主要場(chang)(chang)(chang)所(suo)(suo)之(zhi)一。2021年全(quan)年，上交(jiao)所(suo)(suo)債(zhai)市(shi)(shi)(shi)(shi)融(rong)資(zi)(zi)(zi)總額(e)6.9萬億(yi)(yi)元(yuan)，其中(zhong)，公(gong)司(si)債(zhai)券(quan)(quan)發行(xing)3.79萬億(yi)(yi)元(yuan)。2015年以(yi)來，民(min)(min)企(qi)(qi)在上交(jiao)所(suo)(suo)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)累計發行(xing)1.3萬億(yi)(yi)元(yuan)，占全(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)民(min)(min)企(qi)(qi)債(zhai)券(quan)(quan)融(rong)資(zi)(zi)(zi)規模(mo)的(de)46%；截至2021年末(mo)，上交(jiao)所(suo)(suo)民(min)(min)企(qi)(qi)債(zhai)券(quan)(quan)存量規模(mo)3,912億(yi)(yi)元(yuan)，占全(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)民(min)(min)企(qi)(qi)債(zhai)券(quan)(quan)存量規模(mo)的(de)45%。同時，綠色碳中(zhong)和債(zhai)券(quan)(quan)、創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)科創(chuang)(chuang)債(zhai)券(quan)(quan)、短(duan)期公(gong)司(si)債(zhai)、信(xin)用保護工具等產(chan)(chan)品(pin)創(chuang)(chuang)新多措并舉，較好(hao)滿(man)足(zu)了企(qi)(qi)業(ye)差異化的(de)融(rong)資(zi)(zi)(zi)需求。此外，上交(jiao)所(suo)(suo)大力支持(chi)產(chan)(chan)業(ye)企(qi)(qi)業(ye)和民(min)(min)營企(qi)(qi)業(ye)優先發行(xing)基礎設施公(gong)募REITs、類REITs、CMBS、知識產(chan)(chan)權證(zheng)券(quan)(quan)化等資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)證(zheng)券(quan)(quan)化產(chan)(chan)品(pin)，充分發揮資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)信(xin)用優勢，降(jiang)低融(rong)資(zi)(zi)(zi)成(cheng)本；并積極探索“交(jiao)易(yi)所(suo)(suo)搭臺、市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)唱戲”的(de)創(chuang)(chuang)新市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)服(fu)務(wu)模(mo)式，組(zu)織召開了多場(chang)(chang)(chang)債(zhai)券(quan)(quan)投融(rong)資(zi)(zi)(zi)交(jiao)流(liu)會，充分發揮交(jiao)易(yi)所(suo)(suo)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)組(zu)織者功能，連接(jie)投融(rong)資(zi)(zi)(zi)兩端，促進發行(xing)人(ren)和投資(zi)(zi)(zi)人(ren)交(jiao)流(liu)，消除雙方信(xin)息(xi)不(bu)對稱(cheng)。

　　眾人拾柴，產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)民(min)(min)企(qi)(qi)(qi)(qi)融資難題(ti)的化解，需要凝聚市(shi)(shi)(shi)(shi)場各方合力。記者了解到，上交所將積(ji)極發揮市(shi)(shi)(shi)(shi)場組織(zhi)者作用，引導(dao)市(shi)(shi)(shi)(shi)場主(zhu)體轉變(bian)觀(guan)念，調動各方積(ji)極性，合力完善產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)民(min)(min)營企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)債(zhai)券融資支持(chi)機(ji)制，營造滿(man)足企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)合理融資需求(qiu)的市(shi)(shi)(shi)(shi)場氛圍，協同各方推動產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)民(min)(min)營企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)高質量發展。