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央行:加強對虛擬貨幣等新型領域風險防范

彭揚 中國證券報·中證網

  中證網(wang)訊(xun)(記者 彭(peng)揚)中國(guo)(guo)人民銀行支(zhi)付結算(suan)司司長溫信(xin)祥4月(yue)14日在國(guo)(guo)新(xin)辦(ban)新(xin)聞發布會上表示(shi),要加強對(dui)虛擬貨幣(bi)等新(xin)型領域風(feng)險防范,全(quan)方位堵截犯(fan)罪資金。

  獲(huo)取非法資金是電信網絡詐騙分(fen)子(zi)的最終目的,溫信祥介紹,隨(sui)著(zhu)工(gong)作縱深推進,“資金鏈”治理(li)已步入“深水區”。犯罪(zui)分(fen)子(zi)資金轉移的手法、工(gong)具(ju)不斷翻(fan)新(xin),呈現出產業(ye)化、專業(ye)化、團隊(dui)化作案趨勢,治理(li)工(gong)作具(ju)有長(chang)期性、復雜性、艱巨性。

  在溫(wen)信祥看來,一是(shi)買賣賬戶(hu)情況依然突出。犯(fan)罪(zui)分(fen)子(zi)以高額收益為誘餌,吸(xi)引部分(fen)風(feng)險(xian)意識薄弱(ruo)的(de)個(ge)人實(shi)名開立銀行賬戶(hu)或支付(fu)賬戶(hu)后出租出售,幫助轉(zhuan)移(yi)犯(fan)罪(zui)資(zi)(zi)金(jin)(jin)。二是(shi)攻防(fang)(fang)對(dui)抗不斷(duan)升級變化(hua)(hua),打擊難度(du)加大。犯(fan)罪(zui)分(fen)子(zi)將詐騙資(zi)(zi)金(jin)(jin)偽造成正(zheng)常的(de)企業、個(ge)人資(zi)(zi)金(jin)(jin)交(jiao)易往來,或利用(yong)虛(xu)擬貨幣、地下(xia)錢莊(zhuang)等渠道想方設法規避監測(ce)攔截。三是(shi)統籌優(you)化(hua)(hua)服(fu)務(wu)(wu)和(he)風(feng)險(xian)防(fang)(fang)控(kong)的(de)壓力(li)(li)加大。當(dang)前我(wo)國已建(jian)成多(duo)層次、廣(guang)覆蓋、現(xian)代化(hua)(hua)的(de)支付(fu)體系(xi)(xi),有(you)力(li)(li)支持國內(nei)國際雙循環和(he)民(min)生服(fu)務(wu)(wu)。但隨著風(feng)險(xian)防(fang)(fang)控(kong)力(li)(li)度(du)加強,需要充分(fen)平衡好安全與效率的(de)關系(xi)(xi),做(zuo)到既(ji)嚴(yan)密防(fang)(fang)控(kong)涉詐風(feng)險(xian),又有(you)效保障為人民(min)群眾提(ti)供優(you)質的(de)支付(fu)服(fu)務(wu)(wu)。

  展望下一步,溫信祥表(biao)示(shi),人民銀行將組織金(jin)融行業以更嚴的要求、更高(gao)的標準貫徹落(luo)實黨中央、國(guo)務院決策部署(shu),指導商(shang)業銀行、支付機構(gou)、清(qing)算(suan)機構(gou)全面落(luo)實金(jin)融行業打防(fang)管控(kong)“資(zi)金(jin)鏈(lian)”治理各(ge)項措施(shi)。

  具體看,一(yi)是壓實(shi)(shi)主體責(ze)任。商(shang)業(ye)銀行、支付(fu)機構(gou)按(an)照“誰的賬戶(hu)誰負(fu)責(ze)”“誰的商(shang)戶(hu)誰負(fu)責(ze)”“誰的錢包誰負(fu)責(ze)”,持續(xu)落(luo)實(shi)(shi)風(feng)險(xian)(xian)防(fang)控(kong)(kong)(kong)責(ze)任,斷開涉詐資(zi)金鏈條,切(qie)實(shi)(shi)做到“支付(fu)為民”。二(er)是統籌平衡(heng)風(feng)險(xian)(xian)防(fang)控(kong)(kong)(kong)與優化支付(fu)服務。商(shang)業(ye)銀行、支付(fu)機構(gou)按(an)照便(bian)利度(du)(du)(du)不減(jian)、風(feng)險(xian)(xian)防(fang)控(kong)(kong)(kong)力度(du)(du)(du)不減(jian),優化服務要(yao)(yao)加強(qiang)(qiang)、風(feng)險(xian)(xian)管理要(yao)(yao)加強(qiang)(qiang),這“兩(liang)個不減(jian)、兩(liang)個加強(qiang)(qiang)”原(yuan)則,在風(feng)險(xian)(xian)防(fang)控(kong)(kong)(kong)同時為人(ren)民群眾提(ti)(ti)供便(bian)捷(jie)的支付(fu)服務,避(bi)免“一(yi)刀切(qie)”防(fang)控(kong)(kong)(kong)過度(du)(du)(du)影響正(zheng)常業(ye)務。三是要(yao)(yao)提(ti)(ti)升風(feng)險(xian)(xian)防(fang)控(kong)(kong)(kong)的精準(zhun)度(du)(du)(du)。商(shang)業(ye)銀行、支付(fu)機構(gou)要(yao)(yao)充分發揮(hui)大(da)數據、人(ren)工智能(neng)等技術手段,提(ti)(ti)升風(feng)險(xian)(xian)識(shi)別(bie)、攔截精準(zhun)性(xing)。加強(qiang)(qiang)對(dui)虛擬貨幣等新型(xing)領域風(feng)險(xian)(xian)防(fang)范,全(quan)方位堵(du)截犯罪資(zi)金。四是提(ti)(ti)高全(quan)社會風(feng)險(xian)(xian)防(fang)范意(yi)識(shi)。按(an)照打防(fang)結合、預防(fang)為先的思(si)路,加大(da)反詐宣傳教育,形成(cheng)對(dui)網絡犯罪群防(fang)群治的良好局面。

  此(ci)外,溫信祥提醒,廣(guang)大社會公眾為保障(zhang)自身資金安全(quan),要牢(lao)固樹立法律(lv)意識,依(yi)法使(shi)用賬(zhang)戶,拒絕出租、出借、出售賬(zhang)戶和幫助他人轉賬(zhang),切莫貪圖小(xiao)利,成為犯(fan)罪分子(zi)的幫兇。

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