新華社北京(jing)5月(yue)(yue)15日電 5月(yue)(yue)16日出版(ban)的第10期《求是》雜志將發表(biao)中共(gong)中央總書記、國家主席、中央軍(jun)委主席習(xi)近平(ping)的重(zhong)要文章(zhang)《正確認識和(he)把握我國發展(zhan)重(zhong)大(da)理論(lun)和(he)實(shi)踐問題》。

　　文章強調，進(jin)入(ru)新(xin)發展(zhan)階段，我國發展(zhan)內外環境發生深刻變化，面臨許多新(xin)的重大(da)問(wen)題，需要正確(que)認識和把握。

　　文章(zhang)指出，要(yao)正確(que)認識和(he)把握實(shi)現共(gong)(gong)同(tong)富(fu)裕(yu)的(de)戰略(lve)目標和(he)實(shi)踐途徑。共(gong)(gong)同(tong)富(fu)裕(yu)是中(zhong)國特(te)色(se)社會主義的(de)本(ben)質要(yao)求。實(shi)現共(gong)(gong)同(tong)富(fu)裕(yu)的(de)目標，首先要(yao)通(tong)過(guo)全國人(ren)民共(gong)(gong)同(tong)奮斗把“蛋糕”做(zuo)大(da)(da)做(zuo)好(hao)(hao)，然(ran)后通(tong)過(guo)合理(li)的(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度安排(pai)把“蛋糕”切好(hao)(hao)分(fen)(fen)好(hao)(hao)。這(zhe)是一個(ge)長期的(de)歷史過(guo)程，我們要(yao)創造條件、完(wan)善制(zhi)(zhi)(zhi)度，穩步(bu)朝著這(zhe)個(ge)目標邁(mai)進(jin)。要(yao)在(zai)(zai)(zai)推動高(gao)質量發展中(zhong)強化(hua)就業優(you)先導向，提(ti)高(gao)經濟增長的(de)就業帶動力，支持中(zhong)小(xiao)微(wei)企業發展，不斷壯(zhuang)大(da)(da)實(shi)體(ti)經濟，提(ti)高(gao)勞動者素質。發揮分(fen)(fen)配(pei)的(de)功能和(he)作用(yong)，處(chu)理(li)好(hao)(hao)效率(lv)和(he)公(gong)平(ping)關(guan)系，構建初次(ci)分(fen)(fen)配(pei)、再分(fen)(fen)配(pei)、三(san)次(ci)分(fen)(fen)配(pei)協調配(pei)套(tao)的(de)基(ji)礎性制(zhi)(zhi)(zhi)度安排(pai)。完(wan)善公(gong)共(gong)(gong)服務政策(ce)制(zhi)(zhi)(zhi)度體(ti)系，堅持盡力而(er)為、量力而(er)行，重在(zai)(zai)(zai)提(ti)升公(gong)共(gong)(gong)服務水平(ping)，在(zai)(zai)(zai)教育、醫療、養(yang)老(lao)、住(zhu)房等人(ren)民群眾最關(guan)心(xin)的(de)領域精準提(ti)供基(ji)本(ben)公(gong)共(gong)(gong)服務。

　　文章(zhang)指出，要(yao)正確認識和(he)把握資(zi)(zi)本(ben)的(de)特性和(he)行為規律。搞社(she)會(hui)主(zhu)義市場經濟是我們(men)黨的(de)一個偉大(da)創造。要(yao)探索如(ru)何在社(she)會(hui)主(zhu)義市場經濟條(tiao)件下發(fa)揮資(zi)(zi)本(ben)的(de)積極作用(yong)，同(tong)時有(you)效控制(zhi)(zhi)資(zi)(zi)本(ben)的(de)消極作用(yong)。要(yao)為資(zi)(zi)本(ben)設置“紅綠燈”，防止(zhi)有(you)些資(zi)(zi)本(ben)野蠻生長，依法加強對(dui)資(zi)(zi)本(ben)的(de)有(you)效監管，支(zhi)持和(he)引導資(zi)(zi)本(ben)規范健康發(fa)展，堅持和(he)完善社(she)會(hui)主(zhu)義基本(ben)經濟制(zhi)(zhi)度，毫(hao)不動搖(yao)鞏固和(he)發(fa)展公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)經濟，毫(hao)不動搖(yao)鼓勵、支(zhi)持、引導非公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)經濟發(fa)展，促進(jin)非公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)經濟健康發(fa)展和(he)非公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)經濟人士(shi)健康成長。

　　文章(zhang)指出，要正確(que)(que)認(ren)識(shi)和把(ba)握(wo)初級(ji)產品供給(gei)(gei)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)。保(bao)(bao)(bao)障(zhang)好初級(ji)產品供給(gei)(gei)是一(yi)個重大的(de)(de)戰(zhan)略性問(wen)題，必(bi)須加(jia)強戰(zhan)略謀劃，及早作出調(diao)整，確(que)(que)保(bao)(bao)(bao)供給(gei)(gei)安全(quan)。要堅持節(jie)約(yue)優先，實(shi)施(shi)全(quan)面節(jie)約(yue)戰(zhan)略，推進各領域節(jie)約(yue)行動。增強國(guo)內資源(yuan)生(sheng)產保(bao)(bao)(bao)障(zhang)能力。優化海外資源(yuan)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)能力。中(zhong)國(guo)人的(de)(de)飯碗任(ren)何時候都要牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)端在自己手中(zhong)，我們的(de)(de)飯碗應該主要裝(zhuang)中(zhong)國(guo)糧。要把(ba)提(ti)高農業(ye)綜(zong)合生(sheng)產能力放在更加(jia)突出的(de)(de)位置，確(que)(que)保(bao)(bao)(bao)口糧絕(jue)對安全(quan)、谷物基本(ben)自給(gei)(gei)，提(ti)高油料(liao)、大豆產能和自給(gei)(gei)率。

　　文章(zhang)指(zhi)出，要正確認(ren)識和(he)把(ba)握防(fang)范化(hua)解重(zhong)大(da)風險(xian)(xian)(xian)。要堅持(chi)底(di)線(xian)思維，發(fa)揮好黨的領導和(he)我國社會主義制度優勢(shi)，著力避免(mian)發(fa)生重(zhong)大(da)風險(xian)(xian)(xian)或危機。繼(ji)續按照穩定大(da)局、統籌(chou)協調、分類施策(ce)、精準拆彈的基本方針，抓好風險(xian)(xian)(xian)處置工作(zuo)。要依法合(he)(he)規，壓(ya)實責任，強化(hua)能力建設(she)，有(you)充(chong)足資源，各(ge)方廣(guang)泛配合(he)(he)，提高跨市場(chang)跨行(xing)業統籌(chou)應對能力。

　　文(wen)章指出，要正確認識和(he)把握碳(tan)達峰(feng)碳(tan)中和(he)。綠色(se)低(di)碳(tan)發展(zhan)是經濟社會發展(zhan)全(quan)面轉(zhuan)型的(de)(de)(de)復雜工(gong)(gong)程(cheng)和(he)長期任務。實現碳(tan)達峰(feng)碳(tan)中和(he)目標要堅(jian)定(ding)不移，但不可能(neng)畢其功(gong)于一役，要堅(jian)持穩中求(qiu)進，逐步實現。要堅(jian)持全(quan)國統籌(chou)、節約優先、雙輪驅動(dong)、內外暢(chang)通(tong)、防范風(feng)險的(de)(de)(de)原則。立足以煤為主的(de)(de)(de)基本國情(qing)，抓好(hao)煤炭清潔高效利用，增加(jia)(jia)新能(neng)源消納能(neng)力。狠抓綠色(se)低(di)碳(tan)技術攻關(guan)，加(jia)(jia)快(kuai)先進技術推(tui)廣應用。科(ke)學考(kao)核，完善能(neng)耗“雙控”制(zhi)度，加(jia)(jia)快(kuai)形成減污降碳(tan)的(de)(de)(de)激勵約束(shu)機(ji)制(zhi)。統籌(chou)做好(hao)“雙控”、“雙碳(tan)”工(gong)(gong)作，防止簡單層層分解。深入推(tui)動(dong)能(neng)源革命，加(jia)(jia)快(kuai)建設能(neng)源強國。