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1.5億市場主體如何“穩”怎樣“保”

班娟娟 潘曄 魏一駿 經濟參考報

  超(chao)1.5億戶(hu)市場主體是保(bao)(bao)就業、保(bao)(bao)民生(sheng)和穩(wen)經(jing)濟的關(guan)鍵。面對持(chi)續(xu)加大的經(jing)濟下行壓(ya)力(li),穩(wen)市場主體正(zheng)迎來超(chao)常(chang)規、強力(li)度政(zheng)策支持(chi)。

  大(da)規模留抵退稅(shui)、緩繳社保費(fei)(fei)、減免(mian)房租和水電氣費(fei)(fei)等“真金白銀”幫扶措(cuo)施(shi)穩步(bu)見效,為市(shi)場主體(ti)解(jie)“燃眉之(zhi)急”。在此(ci)基礎(chu)上,國務(wu)院(yuan)層面頻(pin)頻(pin)部署一攬子針對(dui)性(xing)舉措(cuo),有關部門和地方也圍繞落實落細組合式紓(shu)困政策(ce)、加大(da)貸款支持(chi)力度、促進個體(ti)工商戶高(gao)質量發展等醞釀更多(duo)務(wu)實之(zhi)舉,為市(shi)場主體(ti)發展“留住青山”。業內表示,隨(sui)著相關措(cuo)施(shi)加快落地,億萬(wan)市(shi)場主體(ti)將(jiang)吃(chi)下政策(ce)“定心丸”。

  市場主體吃下“定心丸”

  “去年受(shou)益于增值稅(shui)留(liu)(liu)抵(di)(di)退(tui)稅(shui)優惠(hui)政(zheng)策(ce),我們獲(huo)得(de)了(le)2400多萬元的政(zheng)策(ce)紅利,工(gong)程(cheng)資金壓力(li)大(da)大(da)減輕。今年留(liu)(liu)抵(di)(di)退(tui)稅(shui)優惠(hui)政(zheng)策(ce)再‘加碼(ma)’,不僅降低了(le)申報門(men)檻(jian),還實現了(le)100%全退(tui),這個月可多享受(shou)520萬元退(tui)稅(shui)。”揚州協(xie)鑫智慧風力(li)發電有限公(gong)司財務(wu)負責人(ren)李慧告訴(su)《經(jing)濟參考報》記者。

  今(jin)年(nian)以來(lai),尤(you)其是二季度以來(lai),新的組合式稅費支持政策加快落(luo)地,特困行(xing)業階段性(xing)緩繳社保費,加大失業保險(xian)穩崗(gang)返還、留工補助(zhu)、留工培訓等(deng)(deng)政策力度……一攬子紓(shu)困幫扶舉措紛(fen)紛(fen)落(luo)地。餐飲、零售(shou)等(deng)(deng)特困行(xing)業也頻(pin)頻(pin)迎(ying)來(lai)“及(ji)時雨”。

  何宏鍵是浙江德清縣舞(wu)陽(yang)街道覓桃(tao)李(li)餐廳負責人,受(shou)疫情影響,今年餐廳客流量(liang)明顯減少,經營額同比下降近60%。員工、租金成(cheng)本(ben)開(kai)支大(da),資金流一(yi)度緊張(zhang)。

  近日(ri),浙江省出(chu)臺(tai)首個個體(ti)工商戶紓困政策。“從降低經營成本(ben)、到(dao)給予專項補貼(tie)、再(zai)到(dao)強化金融幫(bang)扶……這(zhe)些政策真的(de)(de)是(shi)雪中送(song)炭!特別是(shi)減免房租,對我們個體(ti)戶來說(shuo)是(shi)最實(shi)在也(ye)是(shi)最大的(de)(de)幫(bang)助。”何宏鍵說(shuo),營業房的(de)(de)出(chu)租單位——湖州(zhou)莫干(gan)山高(gao)新集團(tuan)有限(xian)公司及時給餐廳減免了(le)3個月的(de)(de)房租共49135.8元,大大緩解了(le)經營壓力。

  數據顯示,今年(nian)1至(zhi)4月(yue),我國(guo)新設(she)市(shi)場(chang)主體在較大基(ji)(ji)數基(ji)(ji)礎上實現正增長,共新設(she)898.7萬戶,同比增長0.7%。截至(zhi)4月(yue)底,我國(guo)實有市(shi)場(chang)主體1.58億戶,保持(chi)10.5%的(de)較高(gao)增速,為穩住宏(hong)觀經濟(ji)基(ji)(ji)本盤提供了有力支撐。

  務實舉措接續發力

  受超(chao)預(yu)期因(yin)素影響,經濟下行壓力持(chi)續(xu)加(jia)大,市場主體生存(cun)發(fa)展(zhan)面臨的困難和挑戰增多。千(qian)方(fang)百(bai)計穩住(zhu)市場主體,超(chao)常(chang)規、強力度的支(zhi)持(chi)政(zheng)策(ce)仍蓄勢待發(fa)。

  國務院常務會議針對穩市(shi)場主體拿出更(geng)(geng)多務實(shi)舉措——“在更(geng)(geng)多行業(ye)實(shi)施存量和(he)增量全(quan)額留抵退稅,增加(jia)退稅1400多億(yi)元,全(quan)年(nian)(nian)退減(jian)稅總量2.64萬億(yi)元”“將中(zhong)小微(wei)企業(ye)、個體工商(shang)(shang)戶(hu)和(he)5個特困(kun)行業(ye)緩繳養(yang)老等(deng)三項社保費(fei)政策延(yan)至年(nian)(nian)底,并(bing)擴圍至其(qi)他特困(kun)行業(ye),預計(ji)今年(nian)(nian)緩繳3200億(yi)元”“加(jia)大小微(wei)企業(ye)、個體工商(shang)(shang)戶(hu)水(shui)電氣(qi)費(fei)、房租等(deng)支(zhi)持(chi)”“將今年(nian)(nian)普惠小微(wei)貸款支(zhi)持(chi)工具額度和(he)支(zhi)持(chi)比(bi)例增加(jia)一(yi)倍” ……

  財政(zheng)部、人民銀行、國資委等有關部門也在(zai)迅速(su)響應,在(zai)加大財政(zheng)金融支持(chi)(chi)和降本減(jian)負力度等方面打(da)出組合拳。市(shi)場監督(du)管理總局(ju)正會(hui)同(tong)相(xiang)關部門研究起(qi)草促進個體工(gong)商(shang)戶(hu)高質(zhi)量發展(zhan)的(de)意見措(cuo)施,深入分析各類(lei)市(shi)場主體,特(te)別是(shi)個體工(gong)商(shang)戶(hu)生存發展(zhan)存在(zai)的(de)問題,積極(ji)推動更多支持(chi)(chi)政(zheng)策盡快出臺,為今后的(de)發展(zhan)留(liu)住“青山”。

  連日來,浙江(jiang)、江(jiang)蘇(su)等(deng)省份密集召開省委常委會(hui),圍繞穩(wen)市場主(zhu)體(ti)謀(mou)劃增量(liang)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)。其中(zhong),浙江(jiang)省強調全(quan)面(mian)提(ti)升政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)的時(shi)度(du)效,體(ti)現超常規的力度(du)和(he)舉措,加大對中(zhong)小微企業支(zhi)持力度(du),深入實施(shi)融資暢通工程,充分激發市場主(zhu)體(ti)活力。江(jiang)蘇(su)省提(ti)出落(luo)(luo)實落(luo)(luo)細中(zhong)央留抵退稅減稅和(he)“蘇(su)政(zheng)(zheng)(zheng)40條”“蘇(su)政(zheng)(zheng)(zheng)辦22條”等(deng)組合式紓困(kun)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce),讓政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)速(su)享盡享、非(fei)申即享,超前謀(mou)劃增量(liang)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)預(yu)案(an),切實幫助企業解決(jue)實際困(kun)難。

  發展活力有望持續迸發

  “穩市(shi)場(chang)主體(ti)就(jiu)是穩經(jing)濟。各級政(zheng)府部門密集出(chu)臺一系列(lie)政(zheng)策(ce)舉措,涉及(ji)減稅降(jiang)費、增(zeng)加(jia)低成(cheng)本(ben)資金供給、做(zuo)好企業(ye)生產(chan)經(jing)營(ying)服務、有(you)效(xiao)(xiao)刺激需求(qiu)等方面。能幫(bang)助(zhu)企業(ye)降(jiang)低生產(chan)經(jing)營(ying)成(cheng)本(ben),緩解(jie)生產(chan)周轉壓(ya)力,一定程度上保(bao)障生產(chan)經(jing)營(ying)活動(dong)的持續(xu)平(ping)穩運行。”中(zhong)國(guo)企業(ye)聯合會研究部研究員劉興(xing)國(guo)對《經(jing)濟參考報》記者(zhe)表示(shi),下一步,應(ying)細化落實(shi)幫(bang)扶政(zheng)策(ce),確保(bao)有(you)效(xiao)(xiao)緩解(jie)市(shi)場(chang)主體(ti)實(shi)際困(kun)難,幫(bang)助(zhu)其渡過難關。

  萬博新經濟研(yan)究院(yuan)(yuan)副(fu)院(yuan)(yuan)長張(zhang)海(hai)冰認為,一系列空前力(li)度政(zheng)策顯示出(chu)政(zheng)府(fu)千方百(bai)計穩(wen)市場(chang)主體(ti)的決心,有(you)助(zhu)于(yu)減輕中(zhong)小微(wei)企業(ye)和個(ge)體(ti)工商戶經營負擔,增加(jia)現金流來(lai)源(yuan),幫助(zhu)他們盡可能維持開業(ye)、穩(wen)崗(gang)穩(wen)就業(ye)。

  “隨著(zhu)一攬子紓困幫扶政策落(luo)地見(jian)效,疫情逐漸(jian)得到(dao)有效控制,市(shi)場(chang)主體有望繼續保持(chi)(chi)較高(gao)速(su)增長(chang)。我們有條件(jian)有信心營(ying)造良好(hao)的(de)市(shi)場(chang)環境,持(chi)(chi)續激(ji)發各類市(shi)場(chang)主體活(huo)力。”市(shi)場(chang)監督管理(li)總局(ju)黨(dang)組(zu)成員、副局(ju)長(chang)蒲淳日前表示。

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