中(zhong)證網訊（記者 黃(huang)靈靈）6月(yue)24日，深交所發布《關于進(jin)一(yi)步支(zhi)持(chi)企業發展服務實體(ti)經濟的通知(zhi)》（下(xia)稱《通知(zhi)》）。深交所此次推出的舉(ju)措共(gong)16條，包括支(zhi)持(chi)受(shou)疫(yi)情影響企業重(zhong)大并購重(zhong)組及再融資、支(zhi)持(chi)基(ji)礎設(she)施(shi)公募REITs加快發行上市(shi)、支(zhi)持(chi)優質(zhi)房地產(chan)企業盤活存量資產(chan)、支(zhi)持(chi)基(ji)金管理人(ren)開發抗(kang)疫(yi)主題基(ji)金、進(jin)一(yi)步減免(mian)市(shi)場主體(ti)相(xiang)關費用(yong)等。

　　深(shen)交所表(biao)示，此舉旨在(zai)深(shen)入貫徹全國(guo)穩住經(jing)濟大盤(pan)電視(shi)電話會議精(jing)神，認真落實(shi)《國(guo)務院(yuan)關于印發扎實(shi)穩住經(jing)濟一攬子政策措施的(de)通知》和證(zheng)監會《關于進一步發揮(hui)資(zi)本市場功(gong)能 支(zhi)持受(shou)疫情(qing)影響嚴重(zhong)地(di)區和行業加快恢復發展的(de)通知》，加大直(zhi)接融資(zi)支(zhi)持力(li)度，優化自律監管服務，助力(li)中小(xiao)企(qi)業紓困(kun)解難，支(zhi)持實(shi)體經(jing)濟健康發展。

　　加大直接融資支持力度

　　《通(tong)知》指出(chu)將發(fa)(fa)揮(hui)資(zi)本(ben)市場功能，加大(da)直接(jie)融(rong)資(zi)支持力(li)度。保障受疫(yi)情影(ying)響(xiang)企(qi)業(ye)(ye)上(shang)(shang)市審核(he)正常開展。對(dui)受疫(yi)情影(ying)響(xiang)嚴重地區和行(xing)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)板(ban)(ban)首發(fa)(fa)上(shang)(shang)市在審企(qi)業(ye)(ye)，在符合(he)創業(ye)(ye)板(ban)(ban)定位(wei)及(ji)發(fa)(fa)行(xing)上(shang)(shang)市條件的(de)前提(ti)下(xia)(xia)，中(zhong)介機構經核(he)查其2022年業(ye)(ye)績大(da)幅下(xia)(xia)滑確屬(shu)受疫(yi)情影(ying)響(xiang)且未對(dui)企(qi)業(ye)(ye)持續經營能力(li)構成重大(da)不(bu)利(li)影(ying)響(xiang)的(de)，可以通(tong)過發(fa)(fa)行(xing)上(shang)(shang)市審核(he)業(ye)(ye)務系統提(ti)交《關(guan)于(yu)新(xin)冠疫(yi)情對(dui)發(fa)(fa)行(xing)人(ren)持續經營能力(li)不(bu)構成重大(da)不(bu)利(li)影(ying)響(xiang)的(de)專(zhuan)項(xiang)核(he)查報告》，深交所正常推進相關(guan)審核(he)工作。

　　支持受(shou)(shou)疫情影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)企業(ye)重(zhong)大(da)并購重(zhong)組(zu)(zu)及再融資(zi)(zi)。對(dui)受(shou)(shou)疫情影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)嚴重(zhong)地區和(he)行業(ye)創業(ye)板上(shang)市公司(si)申請再融資(zi)(zi)，2022年底前(qian)實(shi)施專(zhuan)人(ren)對(dui)接、即報即審(shen)、審(shen)過(guo)即發(fa)。此類(lei)公司(si)申請重(zhong)大(da)資(zi)(zi)產(chan)重(zhong)組(zu)(zu)的，可(ke)以放寬(kuan)募集配(pei)套資(zi)(zi)金(jin)用于(yu)(yu)補充流動資(zi)(zi)金(jin)比(bi)例限制；符合(he)重(zhong)組(zu)(zu)法(fa)定條件，交(jiao)易金(jin)額(e)不超(chao)(chao)(chao)過(guo)人(ren)民(min)幣5億元，或者(zhe)交(jiao)易金(jin)額(e)不超(chao)(chao)(chao)過(guo)人(ren)民(min)幣10億元且(qie)發(fa)行股(gu)份不超(chao)(chao)(chao)過(guo)本次(ci)交(jiao)易前(qian)公司(si)股(gu)份總數5%的，可(ke)以適用“小額(e)快(kuai)速”審(shen)核(he)(he)機(ji)制，不再進(jin)行審(shen)核(he)(he)問(wen)詢(xun)；取得重(zhong)大(da)資(zi)(zi)產(chan)重(zhong)組(zu)(zu)批文后，可(ke)以申請在不超(chao)(chao)(chao)過(guo)24個月內實(shi)施完畢。符合(he)前(qian)述情形的創業(ye)板上(shang)市公司(si)可(ke)以通過(guo)發(fa)行上(shang)市審(shen)核(he)(he)業(ye)務系統向深交(jiao)所提交(jiao)《關于(yu)(yu)受(shou)(shou)新冠疫情影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)的情況說(shuo)明(ming)》。

　　加(jia)大重點行(xing)業(ye)(ye)(ye)和重點領域融資(zi)支持力度。支持地(di)方(fang)政府專(zhuan)項債(zhai)券(quan)加(jia)快發(fa)(fa)行(xing)。支持航(hang)空(kong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)行(xing)公司(si)債(zhai)券(quan)，支持倉儲物流、交(jiao)通運(yun)輸、能源及信(xin)息網絡等基(ji)礎設(she)施行(xing)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)行(xing)資(zi)產證(zheng)(zheng)券(quan)化(hua)產品。鼓(gu)勵符合條件企(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)行(xing)鄉村振興(xing)、綠色低(di)碳、科技創新、數(shu)字經濟等主(zhu)題債(zhai)券(quan)。對受疫(yi)情影(ying)響嚴(yan)重地(di)區和行(xing)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)行(xing)公司(si)債(zhai)券(quan)、資(zi)產證(zheng)(zheng)券(quan)化(hua)產品，或者(zhe)其他企(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)行(xing)募集資(zi)金用于(yu)疫(yi)情防(fang)控相關領域或償還疫(yi)情防(fang)控期(qi)間到期(qi)債(zhai)券(quan)產品的債(zhai)券(quan)，實(shi)施專(zhuan)人(ren)對接、即報即審。支持符合條件上市公司(si)在(zai)境外市場發(fa)(fa)行(xing)全球存托憑證(zheng)(zheng)。

　　支(zhi)持(chi)(chi)基(ji)礎(chu)(chu)設施(shi)公募(mu)(mu)REITs加快(kuai)發行(xing)上市(shi)。支(zhi)持(chi)(chi)保障(zhang)性租(zu)賃住房、能源、水(shui)利等行(xing)業(ye)企業(ye)發行(xing)基(ji)礎(chu)(chu)設施(shi)公募(mu)(mu)REITs。支(zhi)持(chi)(chi)上市(shi)REITs通過(guo)擴募(mu)(mu)、購買資產等方式(shi)做(zuo)優做(zuo)強。

　　支持優質房地(di)產(chan)(chan)企業(ye)盤活存量資產(chan)(chan)。允(yun)許優質房地(di)產(chan)(chan)企業(ye)進一步拓寬(kuan)債(zhai)券募集資金(jin)用途，鼓勵(li)優質房地(di)產(chan)(chan)企業(ye)發行公司債(zhai)券兼并(bing)收(shou)購出險房地(di)產(chan)(chan)企業(ye)項目，促進房地(di)產(chan)(chan)行業(ye)平穩(wen)健康(kang)發展。

　　支持(chi)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)管理(li)人開發抗疫(yi)主(zhu)題基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)。鼓勵公募(mu)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)管理(li)人加大基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)產品(pin)研發力度，支持(chi)公募(mu)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)管理(li)人開發抗疫(yi)主(zhu)題基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)產品(pin)，引導更多社會資(zi)金(jin)(jin)(jin)流向抗疫(yi)相關(guan)企業。

　　實施監管措施柔性安排

　　在(zai)實施監管措施柔(rou)性(xing)安排方面(mian)，《通知》明確適當放寬發(fa)行(xing)(xing)審核問(wen)詢回(hui)(hui)(hui)復時(shi)間(jian)。將受(shou)疫(yi)情(qing)影響(xiang)嚴(yan)重地區和(he)行(xing)(xing)業發(fa)行(xing)(xing)人的(de)反饋(kui)(kui)意(yi)見、審核問(wen)詢回(hui)(hui)(hui)復時(shi)間(jian)延長(chang)3個(ge)(ge)月(yue)，告知函回(hui)(hui)(hui)復時(shi)限(xian)延長(chang)1個(ge)(ge)月(yue)。受(shou)疫(yi)情(qing)影響(xiang)嚴(yan)重地區和(he)行(xing)(xing)業企業申(shen)報發(fa)行(xing)(xing)公司債券和(he)資產證券化產品的(de)，審核階段反饋(kui)(kui)意(yi)見回(hui)(hui)(hui)復時(shi)限(xian)、中(zhong)止時(shi)限(xian)延長(chang)3個(ge)(ge)月(yue)。

　　其次，加強并(bing)(bing)購重組(zu)信息披露監管彈性。受疫情影響嚴重地區和行業的(de)上市公司(si)，并(bing)(bing)購重組(zu)項(xiang)目不能按期更新財務資料(liao)或發(fa)出股東大會通知的(de)，可以(yi)在充分(fen)披露具體(ti)影響后，依(yi)規申請(qing)延期1個(ge)月，最多(duo)可以(yi)申請(qing)3次。

　　再者鼓(gu)勵證券公司(si)對(dui)客戶違約柔性(xing)處理(li)。引導支持證券公司(si)與受疫情影響股權質(zhi)押到(dao)期還款困(kun)難的客戶，協(xie)商展期3至6個(ge)月(yue)。對(dui)因疫情防控實(shi)施隔離或接受救治的融資融券違約客戶，鼓(gu)勵證券公司(si)采取延長追加擔保(bao)物期限、調整最低維持擔保(bao)比例等方式柔性(xing)處理(li)，暫(zan)緩違約處置。

　　在支持中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)發展方面(mian)，《通知(zhi)(zhi)》明確(que)，一(yi)方面(mian)，拓(tuo)寬(kuan)中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)資渠(qu)道降(jiang)低融(rong)(rong)資成本，支持發行供(gong)應(ying)鏈金融(rong)(rong)ABS盤(pan)活中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)應(ying)收賬款資產(chan)，鼓勵(li)科技型中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)通過知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)證券(quan)化盤(pan)活專利、商(shang)標、版權(quan)等資產(chan)，支持通過信用保護(hu)工(gong)具進一(yi)步降(jiang)低中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)債券(quan)融(rong)(rong)資成本。

　　另一方面，引導上(shang)市公司(si)做好(hao)中小企業(ye)款(kuan)項(xiang)清(qing)欠(qian)。將款(kuan)項(xiang)清(qing)欠(qian)納(na)入(ru)信息披露考(kao)核(he)指標，引導上(shang)市公司(si)積極履(lv)行社會責(ze)任(ren)，及時清(qing)欠(qian)中小企業(ye)逾期款(kuan)項(xiang)，緩解中小企業(ye)資金壓力(li)。

　　優化自律監管服務

　　為(wei)優(you)化自律(lv)監(jian)管服務(wu)，深交所(suo)將進一步減免市(shi)場(chang)主(zhu)體相(xiang)關費(fei)用。在前期免收上市(shi)公司2022年度上市(shi)初費(fei)、上市(shi)年費(fei)及股東大會網絡投(tou)票服務(wu)費(fei)的(de)(de)基礎上，對債(zhai)券相(xiang)關費(fei)用能免盡免，降低市(shi)場(chang)主(zhu)體運(yun)營成本，激發市(shi)場(chang)活力。支持符合(he)條件的(de)(de)中小企業按照規定參(can)與本所(suo)采購活動。

　　其次，加強上(shang)市審(shen)核(he)(he)線上(shang)溝通咨(zi)詢保障(zhang)。繼續實行(xing)發(fa)行(xing)上(shang)市審(shen)核(he)(he)電子化、無接觸報送，發(fa)行(xing)人及中介機構可以通過本(ben)所(suo)發(fa)行(xing)上(shang)市審(shen)核(he)(he)業務系統辦理申請、回復、線上(shang)咨(zi)詢及預約視頻(pin)會(hui)議。通過現場(chang)或視頻(pin)會(hui)議等方式，確(que)保上(shang)市委會(hui)議正常推(tui)進。

　　再者，支持上(shang)(shang)市公司(si)召開線(xian)(xian)上(shang)(shang)會(hui)(hui)議。因(yin)受疫情影響(xiang)，發行人(ren)無(wu)法(fa)召開現場會(hui)(hui)議的，可以(yi)召開線(xian)(xian)上(shang)(shang)股(gu)東大(da)會(hui)(hui)和線(xian)(xian)上(shang)(shang)債券(quan)、資產支持證券(quan)持有人(ren)會(hui)(hui)議。律師(shi)因(yin)疫情影響(xiang)確(que)實無(wu)法(fa)現場參(can)會(hui)(hui)的，可以(yi)采取視頻等(deng)方式(shi)見證股(gu)東大(da)會(hui)(hui)、簿記建檔工作。允許上(shang)(shang)市公司(si)因(yin)疫情影響(xiang)變(bian)更股(gu)東大(da)會(hui)(hui)相關事項，包括延期、取消股(gu)東大(da)會(hui)(hui)，增加臨時提案、變(bian)更地點等(deng)。

　　同(tong)時，延長信息披(pi)露(lu)業務辦理(li)時段。因(yin)受疫情影響，上(shang)市公司無法(fa)通(tong)(tong)過(guo)正常渠(qu)道(dao)提交信息披(pi)露(lu)文件的，可以通(tong)(tong)過(guo)電子郵(you)件或(huo)傳真方式提交，信息披(pi)露(lu)直通(tong)(tong)時段延長至(zhi)21:30。

　　另外，允許采用電(dian)子簽(qian)章(zhang)辦(ban)理業務。受疫情影(ying)(ying)響(xiang)的發行人、上(shang)市公司、中介(jie)機構可(ke)以通過(guo)電(dian)子簽(qian)章(zhang)方式提(ti)(ti)交發行上(shang)市等(deng)申報(bao)材料、問詢回復等(deng)相關文(wen)件，并(bing)同時(shi)提(ti)(ti)交電(dian)子簽(qian)章(zhang)使用、認證及效力確認情況說明。因受疫情影(ying)(ying)響(xiang)無(wu)法統一(yi)簽(qian)名的自然人，可(ke)以通過(guo)提(ti)(ti)供簽(qian)字(zi)頁電(dian)子掃描(miao)文(wen)檔方式辦(ban)理，并(bing)同時(shi)提(ti)(ti)交簽(qian)字(zi)頁電(dian)子掃描(miao)文(wen)檔與手寫(xie)簽(qian)名具有同等(deng)法律效力的承諾說明。