原標題：上半年全國審批項目環評涉及總投資規模同比上升28.9%

　　生態環境部：全力做好重大投資項目環評保障

　　7月21日(ri)，中國(guo)證券報記者從生態環境部例行新(xin)聞發布會上(shang)(shang)獲悉，上(shang)(shang)半(ban)年，全(quan)國(guo)共(gong)審(shen)批4.78萬(wan)個項目環評，涉(she)及總(zong)投資超過(guo)8.4萬(wan)億元，同(tong)比上(shang)(shang)升28.9%。

　　生(sheng)態(tai)環境部(bu)表示，下(xia)一(yi)步將(jiang)(jiang)抓(zhua)緊推動(dong)出臺(tai)(tai)《空氣(qi)質量全(quan)面改(gai)善行動(dong)計劃》。下(xia)半年將(jiang)(jiang)加大工作(zuo)力度，更好(hao)發揮“三本臺(tai)(tai)賬(zhang)”機制(zhi)作(zuo)用(yong)，主動(dong)服務重(zhong)大項目(mu)環評(ping)，嚴守(shou)生(sheng)態(tai)環境底線，切(qie)實為穩經濟促發展(zhan)作(zuo)出貢獻。專家表示，環評(ping)作(zuo)為重(zhong)大投(tou)資項目(mu)落地的重(zhong)要一(yi)環，明(ming)顯提速(su)有利于保障基礎設施建設加快形成(cheng)實物(wu)工作(zuo)量。

　　提高審批效率

　　生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)部環(huan)(huan)境(jing)(jing)影響評(ping)(ping)價與(yu)排(pai)放(fang)管理(li)司司長劉志全在(zai)新聞(wen)發布(bu)會上介紹，今年(nian)以來(lai)，生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)部堅持(chi)穩(wen)中(zhong)求進工(gong)作總基(ji)調，把生(sheng)態環(huan)(huan)保工(gong)作放(fang)在(zai)經濟(ji)(ji)社(she)會發展大(da)局(ju)中(zhong)考量，堅決扛(kang)起生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)部門在(zai)穩(wen)經濟(ji)(ji)大(da)盤這個(ge)大(da)局(ju)中(zhong)的責(ze)任。一(yi)是(shi)(shi)印發實施《關于(yu)做好(hao)重(zhong)大(da)投資項(xiang)(xiang)目(mu)環(huan)(huan)評(ping)(ping)工(gong)作的通知》。二(er)是(shi)(shi)依托環(huan)(huan)評(ping)(ping)審批“三本臺賬”全力服務重(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)目(mu)環(huan)(huan)評(ping)(ping)。今年(nian)上半(ban)年(nian)，生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)部共審批重(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)目(mu)環(huan)(huan)評(ping)(ping)文件91個(ge)，其(qi)中(zhong)鐵路、水利、交通重(zhong)大(da)基(ji)礎設施和煤炭(tan)保供(gong)等項(xiang)(xiang)目(mu)45個(ge)，涉(she)及總投資約7000億(yi)元(yuan)。三是(shi)(shi)持(chi)續推進環(huan)(huan)評(ping)(ping)與(yu)排(pai)污許(xu)可改革，加(jia)快(kuai)生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)分(fen)區(qu)管控落地應用(yong)，持(chi)續推進減污降碳協(xie)同增(zeng)效，全面推行(xing)排(pai)污許(xu)可“一(yi)證式”管理(li)。

　　劉志全表示(shi)，下一步，生態(tai)環境部將(jiang)繼續指導地方各級生態(tai)環境部門，全力做好重大投資項目環評(ping)保障，創新服務(wu)方式，提高審(shen)批效率。同時在(zai)環評(ping)審(shen)批中堅持生態(tai)優先、綠色發展(zhan)，守住生態(tai)環境底線(xian)。

　　“環評作為重大投資項(xiang)目(mu)(mu)落地(di)的重要一環，明顯(xian)提速有利于保障基(ji)(ji)礎設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)加快形成(cheng)實物工(gong)作量(liang)。”中泰證券(quan)政(zheng)(zheng)策組(zu)負責(ze)人、首席分(fen)析師楊(yang)暢對中國證券(quan)報記者(zhe)表示，在地(di)方政(zheng)(zheng)府專項(xiang)債及(ji)政(zheng)(zheng)策性金融債帶動下，未來基(ji)(ji)建(jian)項(xiang)目(mu)(mu)的實物工(gong)作量(liang)有望加快形成(cheng)。

　　記者(zhe)注意到，此前(qian)發布的(de)(de)《關于做(zuo)好重(zhong)大投(tou)資項目(mu)環評(ping)工作(zuo)的(de)(de)通(tong)知》提(ti)到，各省級(ji)生態環境部門要摸清底數(shu)，參照“三本臺賬”內容和格式，建立重(zhong)大投(tou)資項目(mu)環評(ping)管理臺賬，重(zhong)大投(tou)資項目(mu)按各省（自治區、直轄市(shi)）確定的(de)(de)范圍執行。

　　劉(liu)志全表(biao)示，下半年，將加大工作(zuo)力度，更好(hao)發(fa)揮“三本臺賬”機制作(zuo)用，主(zhu)動服務(wu)重大項目環評，嚴守生態環境底線，切實為穩經濟促發(fa)展作(zuo)出貢(gong)獻。

　　中南財經政法大學數字經濟(ji)研究(jiu)(jiu)院(yuan)高(gao)級研究(jiu)(jiu)員(yuan)金天表(biao)示，今年(nian)上(shang)半年(nian)審批通(tong)過的(de)環評項目中，生態環境(jing)部重點(dian)服務了一批鐵(tie)路、水(shui)利、交通(tong)等重大基礎設施和煤炭保供項目。預計接下(xia)來將有序推進“雙碳”工作(zuo)，更好(hao)服務我(wo)國(guo)經濟(ji)高(gao)質量發展。

　　逐步擴大碳市場行業覆蓋范圍

　　全(quan)國碳市場于2021年7月16日正式啟(qi)動上(shang)線交易。第一個履約周期共納入發電行業重(zhong)點排(pai)放單位(wei)2162家，年覆蓋二氧化(hua)碳排(pai)放量約45億噸(dun)，是全(quan)球覆蓋排(pai)放量規模(mo)最大(da)的(de)碳市場。

　　記者(zhe)從發布會上獲悉，截至2022年7月(yue)15日，碳排放配(pei)額累計成(cheng)交量1.94億噸，累計成(cheng)交額84.92億元。

　　生態(tai)環境部新(xin)聞(wen)發言人劉友賓表示(shi)，下(xia)一(yi)步，將堅持(chi)全(quan)(quan)國(guo)碳市場作(zuo)為控制溫(wen)室氣體排放政策工具的工作(zuo)定(ding)位(wei)。逐步擴大全(quan)(quan)國(guo)碳市場行業覆蓋(gai)范圍(wei)，豐富(fu)交易(yi)主(zhu)體、交易(yi)品種和(he)交易(yi)方式。

　　國海證券表示(shi)，未來碳市場(chang)建(jian)設的重點工(gong)作或(huo)包括以數據(ju)質(zhi)量管理(li)為重點，加快完善制度機制建(jian)設，建(jian)立(li)健(jian)全碳市場(chang)數據(ju)質(zhi)量日(ri)常管理(li)機制；做好(hao)2021年度碳排(pai)放報告核查和配(pei)額分(fen)配(pei)相(xiang)關工(gong)作，加快建(jian)立(li)完善溫室(shi)氣體自愿(yuan)減排(pai)交(jiao)易市場(chang)等。

　　生態(tai)環(huan)境(jing)部表(biao)示，下一(yi)步將抓緊推動出(chu)臺《空氣(qi)質量全面(mian)改(gai)善行動計劃》，實現PM2.5和(he)O3協(xie)同(tong)控(kong)制(zhi)，全面(mian)改(gai)善環(huan)境(jing)空氣(qi)質量。