中國(guo)證券(quan)報(bao)記者8月1日(ri)從工(gong)(gong)業(ye)(ye)和信(xin)(xin)息化(hua)(hua)(hua)部(bu)了解到，工(gong)(gong)業(ye)(ye)和信(xin)(xin)息化(hua)(hua)(hua)部(bu)、國(guo)家發展改革委(wei)、生態環境部(bu)近日(ri)聯(lian)合印發《工(gong)(gong)業(ye)(ye)領(ling)域碳達(da)峰(feng)實施(shi)方案(an)》，提出到2025年(nian)，我國(guo)規模(mo)以上工(gong)(gong)業(ye)(ye)單位增加值(zhi)能耗較2020年(nian)下(xia)(xia)降(jiang)13.5%，單位工(gong)(gong)業(ye)(ye)增加值(zhi)二氧(yang)(yang)化(hua)(hua)(hua)碳排(pai)放下(xia)(xia)降(jiang)幅度大于全社會下(xia)(xia)降(jiang)幅度，重點行業(ye)(ye)二氧(yang)(yang)化(hua)(hua)(hua)碳排(pai)放強度明顯下(xia)(xia)降(jiang)。到2030年(nian)，基本(ben)建立以高效(xiao)、綠色、循環、低碳為(wei)重要(yao)特(te)征的現代工(gong)(gong)業(ye)(ye)體(ti)系。確保工(gong)(gong)業(ye)(ye)領(ling)域二氧(yang)(yang)化(hua)(hua)(hua)碳排(pai)放在2030年(nian)前(qian)達(da)峰(feng)。

　　提出六大重點任務兩項重大行動

　　《方案》提出深度調整產業結構(gou)、深入推(tui)進(jin)節能降碳(tan)、積極推(tui)行綠色制造、大力發(fa)展循環經濟、加快工業綠色低(di)碳(tan)技術變革、主動(dong)推(tui)進(jin)工業領域(yu)數字化轉型等六個方面的重點任務。

　　在節(jie)能(neng)降碳方(fang)面(mian)，《方(fang)案》指出(chu)，重點控制化(hua)石(shi)(shi)能(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)，有序推進(jin)鋼鐵、建材、石(shi)(shi)化(hua)化(hua)工、有色金(jin)屬(shu)等行業煤炭(tan)減量替代。支(zhi)持具備(bei)(bei)條件的(de)企業開展“光伏(fu)+儲能(neng)”等自備(bei)(bei)電(dian)(dian)廠、自備(bei)(bei)電(dian)(dian)源(yuan)(yuan)建設(she)。在發(fa)展循環經濟方(fang)面(mian)，《方(fang)案》提出(chu)，研究退役光伏(fu)組(zu)件、廢(fei)棄風電(dian)(dian)葉片等資源(yuan)(yuan)化(hua)利(li)用的(de)技術路線和實施路徑。推動(dong)新能(neng)源(yuan)(yuan)汽車動(dong)力電(dian)(dian)池回(hui)收利(li)用體(ti)系建設(she)。

　　《方(fang)案(an)》提(ti)出了重點(dian)行業達(da)(da)峰與綠色低碳(tan)產(chan)品供給提(ti)升(sheng)兩項重大行動。在重點(dian)行業達(da)(da)峰行動中，專(zhuan)門聚焦(jiao)鋼(gang)鐵、建材、石化(hua)化(hua)工、有色金屬(shu)、消費品、裝(zhuang)備制造、電子(zi)七大行業，制定了低碳(tan)發(fa)展(zhan)路線圖。

　　《方案》還提出擴大(da)綠色(se)低碳產品供給，尤(you)其是(shi)強化能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)生產領域和交(jiao)通(tong)運輸領域的綠色(se)低碳產品供給。例(li)如，在能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)生產領域，加強能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電子(zi)產業高質量發展(zhan)統籌(chou)規劃，推動(dong)(dong)(dong)光伏、新型儲能(neng)(neng)、重(zhong)點終端應(ying)用(yong)、關鍵(jian)信息技術產品協同創新；在交(jiao)通(tong)運輸領域，大(da)力推廣節能(neng)(neng)與新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽車，對標國際領先標準(zhun)，制(zhi)修訂汽車節能(neng)(neng)減排標準(zhun)，大(da)力發展(zhan)綠色(se)智能(neng)(neng)船舶，推動(dong)(dong)(dong)下一代國產民機(ji)綠色(se)化發展(zhan)，積極(ji)發展(zhan)電動(dong)(dong)(dong)飛機(ji)等新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)航空器等。

　　賽迪研究院(yuan)黨委書(shu)記、副(fu)院(yuan)長劉文強(qiang)認(ren)為，應多措并舉(ju)引導企業加快節能(neng)技術改(gai)造和(he)設(she)備更新，進一步擴大超(chao)高能(neng)效設(she)備產品(pin)、新能(neng)源裝備、節能(neng)和(he)新能(neng)源汽車等節能(neng)產品(pin)市場規模。

　　完善綠色金融激勵機制

　　《方(fang)案》提出多項(xiang)政策保障措施，其中重(zhong)點提出要(yao)“發展(zhan)綠色(se)金融”。

　　《方案》稱，要(yao)按照市場(chang)化(hua)法治化(hua)原(yuan)則，構(gou)建(jian)金(jin)融(rong)(rong)(rong)有(you)效(xiao)支持工(gong)(gong)業(ye)(ye)綠(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)發(fa)展機(ji)(ji)制(zhi)，加快研究制(zhi)定轉型金(jin)融(rong)(rong)(rong)標(biao)準，將符合條件(jian)的(de)綠(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)項(xiang)目(mu)(mu)納入支持范圍。發(fa)揮(hui)國家(jia)產融(rong)(rong)(rong)合作(zuo)平臺作(zuo)用，支持金(jin)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)源精準對接企(qi)業(ye)(ye)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)需求。完善綠(lv)色(se)(se)金(jin)融(rong)(rong)(rong)激勵(li)機(ji)(ji)制(zhi)，引(yin)導金(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)(ji)構(gou)擴大綠(lv)色(se)(se)信貸(dai)投(tou)放。建(jian)立工(gong)(gong)業(ye)(ye)綠(lv)色(se)(se)發(fa)展指(zhi)導目(mu)(mu)錄和項(xiang)目(mu)(mu)庫。在依法合規、風險(xian)可控前提下，利用綠(lv)色(se)(se)信貸(dai)加快制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)綠(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)改造(zao)(zao)，在鋼(gang)鐵、建(jian)材、石化(hua)化(hua)工(gong)(gong)、有(you)色(se)(se)金(jin)屬、輕工(gong)(gong)、紡織、機(ji)(ji)械、汽車、船舶、電(dian)子等行業(ye)(ye)支持一(yi)批低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)技(ji)改項(xiang)目(mu)(mu)。審慎(shen)穩妥推(tui)動在綠(lv)色(se)(se)工(gong)(gong)業(ye)(ye)園區開(kai)展基礎設(she)施領域不(bu)動產投(tou)資(zi)(zi)信托基金(jin)試(shi)點。引(yin)導氣(qi)候投(tou)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)試(shi)點地(di)方加強對工(gong)(gong)業(ye)(ye)領域碳(tan)(tan)(tan)達峰的(de)金(jin)融(rong)(rong)(rong)支持。

　　此(ci)外，《方(fang)案》提出(chu)要“完(wan)善市(shi)場機制(zhi)”。健全全國碳(tan)(tan)排(pai)放權(quan)交(jiao)(jiao)易(yi)市(shi)場配(pei)套制(zhi)度，逐步擴大(da)行業覆蓋范圍，統籌推(tui)進碳(tan)(tan)排(pai)放權(quan)交(jiao)(jiao)易(yi)、用能權(quan)、電力交(jiao)(jiao)易(yi)等市(shi)場建(jian)設。研(yan)究重點行業排(pai)放基準，科學制(zhi)定工(gong)業企業碳(tan)(tan)排(pai)放配(pei)額。開展綠(lv)(lv)(lv)色電力交(jiao)(jiao)易(yi)試點，推(tui)動(dong)綠(lv)(lv)(lv)色電力在交(jiao)(jiao)易(yi)組織(zhi)、電網(wang)調度、市(shi)場價格(ge)機制(zhi)等方(fang)面(mian)體(ti)現優先地位。打通綠(lv)(lv)(lv)電認(ren)購、交(jiao)(jiao)易(yi)、使用綠(lv)(lv)(lv)色通道。建(jian)立健全綠(lv)(lv)(lv)色產品(pin)(pin)認(ren)證(zheng)與標(biao)識制(zhi)度，強化綠(lv)(lv)(lv)色低碳(tan)(tan)產品(pin)(pin)、服務、管理體(ti)系認(ren)證(zheng)。