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增量擴面降價并舉 金融力挺經濟復蘇

彭揚 趙白執南 中國證券報·中證網

  我國(guo)經濟正處于企穩回(hui)升關(guan)(guan)鍵窗口(kou)期,三季度至關(guan)(guan)重(zhong)(zhong)要。如何(he)進一步(bu)增強金融支(zhi)持穩增長的(de)效(xiao)能,有關(guan)(guan)部門明(ming)確表示,將通過發揮貨幣政(zheng)策(ce)工具總(zong)量(liang)和(he)結構(gou)(gou)的(de)雙重(zhong)(zhong)功能,從總(zong)量(liang)、價格(ge)和(he)結構(gou)(gou)層面(mian)繼續(xu)實施好穩健的(de)貨幣政(zheng)策(ce)。

  專(zhuan)家認為,著眼于(yu)增量、擴面、降價,金(jin)融(rong)“活水”支(zhi)持實體經濟(ji)重(zhong)點領域和薄弱環節(jie)的力度將繼續加大,助力經濟(ji)運行在(zai)合(he)理區間,力挺經濟(ji)穩步復(fu)蘇。

  加大金融活水澆灌實體經濟力度

  基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)建(jian)設(she)是穩投(tou)資的(de)“壓艙石”,也是金(jin)(jin)融(rong)助力穩定(ding)經(jing)濟大(da)盤(pan)的(de)重(zhong)要抓(zhua)手。6月29日召開的(de)國(guo)務院常務會議決(jue)定(ding),運用政策性(xing)、開發(fa)性(xing)金(jin)(jin)融(rong)工具,通過(guo)發(fa)行(xing)金(jin)(jin)融(rong)債(zhai)券等籌資3000億元,用于(yu)補(bu)充包括新型(xing)基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)在內(nei)的(de)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)(mu)資本(ben)金(jin)(jin)、但不超(chao)過(guo)全部(bu)資本(ben)金(jin)(jin)的(de)50%,或(huo)為專(zhuan)項(xiang)債(zhai)項(xiang)目(mu)(mu)資本(ben)金(jin)(jin)搭(da)橋(qiao)。

  7月21日,中(zhong)國(guo)(guo)農業發展銀行宣布投放首筆農發基(ji)礎設(she)施(shi)基(ji)金5億(yi)元,用(yong)于支持(chi)(chi)重慶(qing)市(shi)云陽縣(xian)建(jian)全抽水蓄能電站項(xiang)目(mu)建(jian)設(she);7月22日,國(guo)(guo)家(jia)開(kai)發銀行披露(lu),國(guo)(guo)開(kai)基(ji)礎設(she)施(shi)基(ji)金已出(chu)資逾(yu)13億(yi)元,支持(chi)(chi)山西省呼北國(guo)(guo)家(jia)高(gao)速(su)公路山西離(li)石至隰縣(xian)段工程項(xiang)目(mu)和(he)河南(nan)安陽豫東北機場項(xiang)目(mu)。

  人(ren)民銀(yin)行貨幣政(zheng)(zheng)策司司長(chang)鄒瀾日(ri)前介紹,政(zheng)(zheng)策性(xing)(xing)、開(kai)發(fa)性(xing)(xing)金(jin)(jin)融工具作為階段性(xing)(xing)舉措,可滿足重大項目資(zi)本(ben)金(jin)(jin)到位的政(zheng)(zheng)策要求,引導金(jin)(jin)融機構發(fa)放(fang)中長(chang)期低成本(ben)配套貸款(kuan),疏通(tong)貨幣政(zheng)(zheng)策傳導機制,增強信(xin)貸增長(chang)的穩定性(xing)(xing),助力實現(xian)擴(kuo)投資(zi)、帶就業、促消(xiao)費綜(zong)合(he)效應,穩定宏觀經(jing)濟大盤。

  著眼于增(zeng)強信貸(dai)增(zeng)長(chang)的穩(wen)定(ding)性、加大金(jin)(jin)融對實體(ti)經濟的支持力度,今年以來,有關部(bu)門持續推動(dong)和(he)引導金(jin)(jin)融機(ji)構加大信貸(dai)投放,實現(xian)各項貸(dai)款(kuan)的“增(zeng)量”。

  人民(min)銀行數(shu)據顯(xian)示(shi),上半(ban)年社(she)會融資規模增(zeng)量累計為21.0萬(wan)(wan)億元(yuan),同(tong)(tong)比(bi)(bi)多(duo)(duo)增(zeng)3.2萬(wan)(wan)億元(yuan),人民(min)幣(bi)各(ge)項(xiang)貸(dai)款(kuan)增(zeng)加(jia)13.7萬(wan)(wan)億元(yuan),同(tong)(tong)比(bi)(bi)多(duo)(duo)增(zeng)0.9萬(wan)(wan)億元(yuan)。截至6月末,投向制造業(ye)的中(zhong)長(chang)期(qi)貸(dai)款(kuan)余(yu)額(e)同(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)29.7%,比(bi)(bi)各(ge)項(xiang)貸(dai)款(kuan)的增(zeng)速高18.5個百(bai)分(fen)(fen)點;普惠小微貸(dai)款(kuan)余(yu)額(e)同(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)23.8%,比(bi)(bi)各(ge)項(xiang)貸(dai)款(kuan)增(zeng)速高12.6個百(bai)分(fen)(fen)點。

  對(dui)(dui)于下一階段(duan)貨幣政(zheng)策,8月1日召開(kai)的人(ren)民銀行2022年下半年工作(zuo)會議提出,引導(dao)金融(rong)機構增加對(dui)(dui)實體(ti)經濟(ji)的貸款投放,保持(chi)貸款持(chi)續平穩(wen)增長(chang)。

  加強對經濟薄弱環節的支持

  在“量”上加(jia)強對企業信貸支持的同時,金融機構在“面(mian)”上也加(jia)大了對經濟薄(bo)弱環節的支持力度。

  王繼(ji)(ji)沖在重慶長(chang)生橋(qiao)鎮(zhen)同景社區經(jing)營著一(yi)家理發(fa)店(dian)。店(dian)不(bu)大,但人氣(qi)旺(wang)。身處典(dian)型的接觸性服務(wu)行業,王繼(ji)(ji)沖的理發(fa)店(dian)也受到(dao)疫情(qing)影響。中國(guo)證券報記者了解到(dao),王繼(ji)(ji)沖后來得到(dao)重慶農(nong)村商業銀行“再貸款+個(ge)體經(jing)營戶信用貸”產品支(zhi)持(chi),獲貸70萬元,渡過難(nan)關。

  今年(nian)以來,金(jin)融管理部門(men)繼(ji)續引導信貸資金(jin)直達實體經濟的薄弱環節(jie),激發微觀主體活力(li)。人民銀行數據(ju)顯(xian)示,截至6月末,普(pu)惠小微授信戶(hu)數為5239萬戶(hu),同比增長36.8%。

  此外(wai),人民(min)銀行(xing)副行(xing)長潘功(gong)勝近日介紹(shao),在用好(hao)支(zhi)(zhi)持(chi)煤(mei)炭(tan)清(qing)潔高效(xiao)利用、科技創新、普惠(hui)養(yang)老、交(jiao)通(tong)物流專(zhuan)項再貸(dai)款(kuan)和碳減排支(zhi)(zhi)持(chi)工具的同時(shi),增加民(min)航應急貸(dai)款(kuan)額度(du)1500億(yi)元,并適當擴大支(zhi)(zhi)持(chi)范圍,加大對(dui)民(min)航等受(shou)疫(yi)情影響(xiang)較大企業的紓困(kun)支(zhi)(zhi)持(chi)力度(du)。對(dui)中(zhong)小(xiao)微企業和個體工商戶貸(dai)款(kuan)、貨車車貸(dai)、暫時(shi)遇到困(kun)難的個人房貸(dai)消費貸(dai),支(zhi)(zhi)持(chi)銀行(xing)年內延期(qi)還本付息。

  “下(xia)一步,將繼續用(yong)好(hao)結構性貨幣政策工具(ju),突(tu)出(chu)金融支持重點領域。”鄒(zou)瀾說。

  推動實際貸款利率下行

  在總(zong)量和結構上加大支(zhi)持力(li)度的同時,有關部(bu)門還持續(xu)推動實際貸款利率下(xia)行,切實降(jiang)低(di)市(shi)場(chang)主(zhu)體運營成本。

  今年以(yi)來,有(you)關部(bu)門通過發揮貸款(kuan)市場報價利率(lv)(LPR)改革(ge)效(xiao)能和指導作用(yong),發揮存款(kuan)利率(lv)市場化調整機制(zhi)作用(yong),引導金融機構(gou)將存款(kuan)利率(lv)下降效(xiao)果傳導至貸款(kuan)端,進一步推動(dong)金融機構(gou)降低(di)實際貸款(kuan)利率(lv)。

  截(jie)至8月(yue)1日,今年1年期(qi)LPR和5年期(qi)以上(shang)LPR分(fen)別下降10個(ge)(ge)(ge)基(ji)點、20個(ge)(ge)(ge)基(ji)點。人民銀行數據顯(xian)示,今年6月(yue),新發(fa)放企業貸款利(li)率為4.16%,比上(shang)年同期(qi)低34個(ge)(ge)(ge)基(ji)點。

  “目前,實際貸款利(li)率(lv)已在(zai)前期(qi)較低水平上進一步下(xia)降。”東(dong)方(fang)金誠首席(xi)宏觀分析師王青表示,有關部門通過引導中期(qi)借貸便利(li)(MLF)利(li)率(lv)下(xia)降和銀行存(cun)款利(li)率(lv)下(xia)降等(deng)多種(zhong)方(fang)式(shi),推動LPR下(xia)行,進一步降低企業和居民(min)貸款利(li)率(lv)。

  人民銀(yin)行(xing)調查統計司司長阮健弘日前表(biao)示,人民銀(yin)行(xing)將繼續深(shen)化(hua)利率(lv)市場化(hua)改革,完善市場化(hua)利率(lv)形成(cheng)和(he)傳(chuan)導機制,優化(hua)央行(xing)的政策(ce)利率(lv)體系,推(tui)動(dong)降低企業綜合(he)融資成(cheng)本(ben)。

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