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央企專業化整合提速 多領域迎機遇

王璐 經濟參考報

  隨著中(zhong)企(qi)聯(lian)合糧食儲備有(you)限公司、中(zhong)國(guo)物流集團資(zi)產管(guan)理(li)有(you)限公司等(deng)相(xiang)繼(ji)成立,近(jin)期(qi),國(guo)有(you)資(zi)本布局優化和結構(gou)調(diao)整不斷(duan)提(ti)速。而在國(guo)企(qi)改(gai)革三年行動(dong)進入收(shou)官倒計(ji)時(shi)之際,央(yang)企(qi)專(zhuan)業(ye)化整合動(dong)作(zuo)不斷(duan),上市公司層面的運作(zuo)也迎來戰(zhan)略機(ji)遇(yu)期(qi)。業(ye)內人士預計(ji),未(wei)來專(zhuan)業(ye)化整合空間(jian)巨大,能源、裝備制(zhi)造、鋼鐵、物流等(deng)多領域或將加(jia)快(kuai)。

  整合動作頻頻

  中(zhong)國(guo)檢驗(yan)認證(zheng)(集團)有限公司(下稱“中(zhong)國(guo)中(zhong)檢”)與中(zhong)國(guo)通用技(ji)術(集團)控股(gu)有限責任公司8月25日在北京(jing)簽署合(he)作(zuo)協(xie)議,啟動所屬(shu)檢驗(yan)檢測企業(ye)的(de)專(zhuan)業(ye)化(hua)整合(he)工作(zuo),并同(tong)步開展中(zhong)國(guo)中(zhong)檢的(de)股(gu)權多元化(hua)改革。

  中(zhong)國(guo)中(zhong)檢(jian)是(shi)中(zhong)央企(qi)業(ye)中(zhong)唯一以“標準、檢(jian)驗、檢(jian)測(ce)、認證(zheng)、計(ji)量(liang)”等為(wei)主業(ye)的綜(zong)合性質量(liang)服務(wu)機構。通用技術集團成(cheng)立于1998年,是(shi)中(zhong)央直接管理的國(guo)有重要骨干(gan)企(qi)業(ye),旗下擁有沈機股份、中(zhong)國(guo)汽研、環球醫療(liao)、中(zhong)國(guo)醫藥4家(jia)上市(shi)公司。

  “集(ji)團(tuan)所屬中國汽(qi)研、檢科測試兩家公(gong)(gong)司通過(guo)重組(zu)整合加入中國中檢,進入了(le)行業(ye)發(fa)展主(zhu)賽道,將獲得更高的發(fa)展平臺和更大的成長(chang)空間(jian),有利于(yu)業(ye)務做(zuo)強做(zuo)優(you)做(zuo)大。”通用(yong)技術集(ji)團(tuan)董事長(chang)、黨組(zu)書記于(yu)旭波表示,對通用(yong)技術集(ji)團(tuan)自身而(er)言,這次專業(ye)化(hua)整合有利于(yu)進一步(bu)聚焦主(zhu)責(ze)主(zhu)業(ye),集(ji)中資(zi)源做(zuo)強做(zuo)優(you)機床裝(zhuang)備、醫療健康等核心主(zhu)業(ye),進一步(bu)發(fa)揮國有資(zi)本投(tou)資(zi)公(gong)(gong)司的功能作(zuo)用(yong),提升(sheng)產(chan)業(ye)核心競(jing)爭力(li)。

  這并(bing)不是個例。近(jin)期,央(yang)企專業化整合動(dong)作(zuo)不斷,推動(dong)國(guo)有經濟布局結構持(chi)續(xu)優化調整。

  8月18日,中(zhong)(zhong)企(qi)聯(lian)合(he)糧食儲(chu)備有限公(gong)司正式揭牌(pai)。這家新公(gong)司是中(zhong)(zhong)國儲(chu)備糧管理集(ji)團(tuan)有限公(gong)司和中(zhong)(zhong)糧集(ji)團(tuan)有限公(gong)司通過股權合(he)作方(fang)式,以中(zhong)(zhong)糧集(ji)團(tuan)部分糧食倉(cang)儲(chu)企(qi)業為基礎共同出資(zi)組建(jian)的,其組建(jian)運營標志著兩大糧食央企(qi)在專業化整合(he)方(fang)面邁出了實質性步伐。

  7月28日,中(zhong)國(guo)物流集團(tuan)資(zi)(zi)產(chan)管理有限公(gong)司成立(li),開啟了中(zhong)國(guo)物流集團(tuan)資(zi)(zi)產(chan)資(zi)(zi)源專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)整合和統一集中(zhong)管理的(de)新篇章。下(xia)一步,資(zi)(zi)產(chan)管理公(gong)司將陸續接收集團(tuan)相關資(zi)(zi)產(chan),為后(hou)續專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)治理、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)盤活處(chu)置和專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)資(zi)(zi)產(chan)經營(ying)奠定基礎。

  7月25日(ri),中國礦(kuang)產資源集團(tuan)有(you)限公(gong)司組建成立,這將(jiang)有(you)效增強(qiang)我國重(zhong)要礦(kuang)產資源供應(ying)保障能力(li),對于(yu)保障產業鏈供應(ying)鏈安全、促(cu)進高(gao)質量發(fa)展具有(you)重(zhong)要意義。

  “當前階(jie)段,國(guo)(guo)有資本布局結(jie)構優化和(he)結(jie)構調整(zheng)的(de)主(zhu)要方向,已(yi)經從(cong)央(yang)企(qi)(qi)間的(de)戰略性重(zhong)組(zu)更(geng)多(duo)轉(zhuan)向于央(yang)企(qi)(qi)內部(bu)和(he)中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)之間同(tong)類(lei)或相似業(ye)(ye)務、上下(xia)(xia)游緊密關聯業(ye)(ye)務的(de)專(zhuan)業(ye)(ye)化重(zhong)組(zu)整(zheng)合(he),促(cu)進(jin)主(zhu)責(ze)主(zhu)業(ye)(ye)更(geng)聚焦、產業(ye)(ye)結(jie)構更(geng)清晰。”中國(guo)(guo)企(qi)(qi)業(ye)(ye)聯合(he)會研(yan)究(jiu)(jiu)部(bu)研(yan)究(jiu)(jiu)員劉興(xing)國(guo)(guo)表示,下(xia)(xia)半(ban)年央(yang)企(qi)(qi)專(zhuan)業(ye)(ye)化整(zheng)合(he)呈現出加快推(tui)進(jin)的(de)態勢,所涉及的(de)行業(ye)(ye)領域(yu)將更(geng)廣、參與層面更(geng)寬(kuan)、精細(xi)程度更(geng)高。

  優質資產向上市公司集中

  國(guo)資(zi)(zi)委強調,要充分發揮上(shang)市(shi)公(gong)司(si)功能(neng),科學統籌各類資(zi)(zi)源,靈活采取發行股(gu)份(fen)購買資(zi)(zi)產、非公(gong)開發行股(gu)票、換股(gu)吸收(shou)合(he)并等方式,推動優質資(zi)(zi)產向上(shang)市(shi)公(gong)司(si)集中(zhong),切實(shi)提升(sheng)專業化整(zheng)合(he)工作效(xiao)果(guo)。

  Wind數據顯示(shi),截至9月1日(ri),央企(qi)(qi)控股上市(shi)公司發布并購公告數量(liang)50份,涉(she)及(ji)上市(shi)公司45家(jia),以能源、建材、軍工等行業企(qi)(qi)業居多。

  8月(yue)23日,中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)動(dong)(dong)(dong)力和中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)船(chuan)(chuan)舶雙雙發布公告,拉開中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)船(chuan)(chuan)舶集團(tuan)旗下柴油(you)機業務整(zheng)合帷幕。公告顯示,中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)動(dong)(dong)(dong)力全資子公司(si)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)船(chuan)(chuan)柴油(you)機將(jiang)以(yi)自身股(gu)權作為(wei)對價(jia),向中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)動(dong)(dong)(dong)力、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)船(chuan)(chuan)工(gong)業集團(tuan)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)船(chuan)(chuan)重(zhong)工(gong)集團(tuan)及(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)船(chuan)(chuan)舶開展柴油(you)機動(dong)(dong)(dong)力業務收購,總交易對價(jia)達到226.3億元。

  當日,中(zhong)國(guo)鋁(lv)業(ye)披(pi)露,公(gong)司(si)擬(ni)(ni)以18.87億元收購(gou)(gou)控股(gu)股(gu)東中(zhong)鋁(lv)集團的全資子公(gong)司(si)平果鋁(lv)業(ye)有限公(gong)司(si)100%股(gu)權。一個月前,中(zhong)國(guo)鋁(lv)業(ye)剛宣布擬(ni)(ni)通過非公(gong)開(kai)協(xie)議方式以現金(jin)收購(gou)(gou)云南冶金(jin)集團股(gu)份(fen)有限公(gong)司(si)持(chi)有的云鋁(lv)股(gu)份(fen)9%股(gu)權。

  8月13日,中材國際發布公告稱,正在籌劃發行股份及(ji)支付現金(jin)購買中國建筑材料科(ke)學研(yan)究總院有(you)限(xian)公司持有(you)的合(he)肥水泥(ni)研(yan)究設計院有(you)限(xian)公司100%股權并募集配套資金(jin)事宜(yi)。

  在推(tui)動優(you)質資產向上市公司集中的同時,中央企業還(huan)著眼國資全(quan)局,加強(qiang)央地協(xie)同,通過無償劃轉、協(xie)議轉讓、合(he)資新(xin)設、資產置換、交叉(cha)持股等多種(zhong)方式組合(he)推(tui)進專業化整(zheng)合(he)。

  “今(jin)年以來(lai)(lai),實施整(zheng)合(he)重(zhong)組(zu)的(de)國有控股(gu)上市公司越(yue)來(lai)(lai)越(yue)多。”中國企業(ye)研(yan)究院首席研(yan)究員(yuan)李錦(jin)介紹(shao),當前央企重(zhong)組(zu)整(zheng)合(he)呈現出(chu)一些(xie)新特征,以平(ping)臺為(wei)主體的(de)專業(ye)化精準整(zheng)合(he)明顯提(ti)速。以優(you)勢企業(ye)為(wei)主體,通過無償(chang)劃轉、有償(chang)收購的(de)內部置換越(yue)來(lai)(lai)越(yue)多。以分拆為(wei)主的(de)優(you)質資產注入上市公司的(de)案例大大增(zeng)多。

  釋放一體化運作紅利

  下(xia)一(yi)步(bu)專(zhuan)業(ye)(ye)化整(zheng)(zheng)合如何深(shen)入推(tui)進(jin)?在(zai)9月1日召開的鞏固深(shen)化國企(qi)(qi)(qi)(qi)改革三年行動(dong)補短板強弱項(xiang)專(zhuan)題(ti)推(tui)進(jin)會上,國務院國資委(wei)黨委(wei)委(wei)員、副主任翁(weng)杰明強調,下(xia)一(yi)步(bu)要(yao)在(zai)專(zhuan)業(ye)(ye)化整(zheng)(zheng)合的力度(du)廣度(du)深(shen)度(du)上狠(hen)下(xia)功(gong)夫(fu)。要(yao)繼續大力推(tui)動(dong)資源(yuan)向主業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、優勢企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、“鏈長”企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)集中,鼓勵更多(duo)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和地區形成“一(yi)業(ye)(ye)一(yi)企(qi)(qi)(qi)(qi)、一(yi)企(qi)(qi)(qi)(qi)一(yi)業(ye)(ye)”新格(ge)局,實現業(ye)(ye)務板塊清晰、“小散弱”問題(ti)基本清零(ling)。要(yao)主動(dong)挖掘央企(qi)(qi)(qi)(qi)之間(jian)、央地之間(jian)跨(kua)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、跨(kua)層級(ji)、跨(kua)區域(yu)的整(zheng)(zheng)合空(kong)間(jian),在(zai)更廣范圍促進(jin)資源(yuan)優化配置。要(yao)強化整(zheng)(zheng)合后的深(shen)度(du)融合,充分釋放一(yi)體化運作紅利(li)。

  業(ye)內人士指出(chu),隨著(zhu)央(yang)企專業(ye)化整(zheng)合的深(shen)入推進以及控股上市公(gong)司(si)質量提升實施方(fang)案的落地,多領域央(yang)企控股上市公(gong)司(si)將加(jia)(jia)大資(zi)本運(yun)作力度,優質資(zi)產注入上市公(gong)司(si)力度也(ye)有望加(jia)(jia)大。

  今年(nian)(nian)5月,國資委印發的《提(ti)高(gao)央企控股上(shang)市公(gong)司質(zhi)量工作方案》提(ti)出,在3年(nian)(nian)內分類(lei)施策、精(jing)準發力(li),推(tui)動上(shang)市公(gong)司內強質(zhi)地、外塑形(xing)象,爭做資本市場主(zhu)業(ye)突出、優強發展、治理完善、誠信經(jing)營的表(biao)率。按照要求,央企須(xu)于(yu)8月底(di)前將各集團(tuan)提(ti)高(gao)上(shang)市公(gong)司質(zhi)量工作方案報送國資委,2024年(nian)(nian)底(di)全(quan)面驗收評價。

  “國企(qi)改革(ge)持(chi)續推(tui)進(jin)(jin),電力資(zi)產證券化熱(re)潮或來臨(lin)。”中泰(tai)證券研(yan)究(jiu)員汪(wang)磊表示(shi),在這一(yi)政策的(de)推(tui)動(dong)下,電力央企(qi)集團會進(jin)(jin)一(yi)步(bu)系統梳理(li)未上(shang)市(shi)(shi)(shi)和已(yi)上(shang)市(shi)(shi)(shi)資(zi)源,結(jie)合(he)實(shi)際逐步(bu)將(jiang)現(xian)有未上(shang)市(shi)(shi)(shi)的(de)優質資(zi)產有計(ji)劃地注(zhu)入上(shang)市(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si),或單獨上(shang)市(shi)(shi)(shi),并且會穩妥探(tan)索符合(he)條件的(de)多(duo)板塊(kuai)上(shang)市(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)分拆上(shang)市(shi)(shi)(shi)。

  山西證券分析師李孔逸指(zhi)出,過去(qu)三年,尤其是(shi)2021年以來,多家(jia)央企在(zai)集(ji)團(tuan)層面率(lv)先(xian)進行了重組或整合,上(shang)市公司層面的(de)運作迎來戰略(lve)機遇期,開始逐漸進入(ru)執行階段,建議重點關注船舶(bo)制(zhi)造(zao)、電氣裝備、汽(qi)車和國(guo)防軍工等行業。

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