原標題：習近平主持召開中央全面深化改革委員會第二十七次會議強調

　　健全關鍵核心技術攻關新型舉國體制

　　全面加強資源節約工作

　　李克強王滬寧韓正出席

　　新華(hua)社北京9月6日電 中共(gong)中央(yang)(yang)(yang)總書記、國家主(zhu)(zhu)席、中央(yang)(yang)(yang)軍(jun)委主(zhu)(zhu)席、中央(yang)(yang)(yang)全面深(shen)化(hua)(hua)改(gai)革委員(yuan)會(hui)主(zhu)(zhu)任習近平9月6日下午主(zhu)(zhu)持召開中央(yang)(yang)(yang)全面深(shen)化(hua)(hua)改(gai)革委員(yuan)會(hui)第(di)二十七(qi)次會(hui)議，審議通過了《關于健(jian)全社會(hui)主(zhu)(zhu)義市場經(jing)濟條(tiao)件下關鍵核心技術攻關新型舉國體(ti)(ti)制的意見》、《關于深(shen)化(hua)(hua)院士制度改(gai)革的若干意見》、《關于全面加強資源節約工(gong)作(zuo)的意見》、《關于深(shen)化(hua)(hua)農村集體(ti)(ti)經(jing)營性建設用地入市試點工(gong)作(zuo)的指(zhi)導意見》、《關于進一步深(shen)化(hua)(hua)改(gai)革促進鄉(xiang)村醫療衛生(sheng)體(ti)(ti)系健(jian)康發展的意見》。

　　習(xi)近平在(zai)主持會議時強(qiang)(qiang)調，要(yao)發(fa)(fa)揮(hui)我國(guo)社會主義制度(du)能(neng)夠集中力(li)(li)量辦大事的(de)顯著優(you)勢，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)黨和國(guo)家(jia)對重(zhong)大科技創新的(de)領導，充分(fen)發(fa)(fa)揮(hui)市(shi)場(chang)機制作(zuo)用(yong)(yong)，圍繞國(guo)家(jia)戰(zhan)(zhan)略需求，優(you)化(hua)(hua)配置創新資(zi)源(yuan)，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)國(guo)家(jia)戰(zhan)(zhan)略科技力(li)(li)量，大幅提(ti)升科技攻(gong)關體系化(hua)(hua)能(neng)力(li)(li)，在(zai)若干重(zhong)要(yao)領域形成競爭優(you)勢、贏得戰(zhan)(zhan)略主動。要(yao)以完(wan)善制度(du)、解決(jue)突(tu)出問題為重(zhong)點，提(ti)高(gao)(gao)院士遴(lin)選質量，更好發(fa)(fa)揮(hui)院士作(zuo)用(yong)(yong)，讓院士稱號進一(yi)步回歸(gui)榮譽性(xing)、學術性(xing)。要(yao)完(wan)整、準確(que)、全(quan)面(mian)貫(guan)徹新發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念，堅(jian)持把節(jie)約(yue)(yue)資(zi)源(yuan)貫(guan)穿于經濟社會發(fa)(fa)展(zhan)全(quan)過程(cheng)、各領域，推進資(zi)源(yuan)總量管理(li)、科學配置、全(quan)面(mian)節(jie)約(yue)(yue)、循環利(li)用(yong)(yong)，提(ti)高(gao)(gao)能(neng)源(yuan)、水(shui)、糧食(shi)、土(tu)地(di)、礦產(chan)、原(yuan)材(cai)料等資(zi)源(yuan)利(li)用(yong)(yong)效率，加快資(zi)源(yuan)利(li)用(yong)(yong)方式(shi)根(gen)本轉(zhuan)變(bian)。要(yao)深(shen)化(hua)(hua)農村集體經營性(xing)建設(she)用(yong)(yong)地(di)入市(shi)試點工作(zuo)，嚴格條件、規范程(cheng)序，探索解決(jue)改革(ge)中的(de)深(shen)層次問題。要(yao)健全(quan)適(shi)應鄉村特(te)點、優(you)質高(gao)(gao)效的(de)鄉村醫(yi)療衛生(sheng)體系，讓廣大農民(min)群眾能(neng)夠就近獲得更加公(gong)平可(ke)及、系統連續的(de)醫(yi)療衛生(sheng)服(fu)務。

　　中共(gong)中央政治局常委(wei)、中央全面深(shen)化改(gai)革(ge)委(wei)員會(hui)副主任李克強、王滬寧、韓正出席會(hui)議(yi)。

　　會議(yi)指出，健全關(guan)(guan)鍵(jian)核(he)(he)心技(ji)(ji)術攻(gong)關(guan)(guan)新(xin)型舉國體(ti)制，要(yao)把政(zheng)府(fu)、市場、社會有機(ji)結(jie)合(he)起來(lai)(lai)，科學(xue)統(tong)(tong)籌、集(ji)中力量(liang)、優化機(ji)制、協(xie)(xie)同攻(gong)關(guan)(guan)。要(yao)加強(qiang)戰略(lve)謀劃和(he)(he)(he)系統(tong)(tong)布局，堅持國家戰略(lve)目標(biao)導向，瞄(miao)準事關(guan)(guan)我國產業(ye)(ye)、經濟和(he)(he)(he)國家安全的若干重點領(ling)域(yu)(yu)及(ji)重大任務(wu)，明確主(zhu)攻(gong)方向和(he)(he)(he)核(he)(he)心技(ji)(ji)術突破口，重點研發具有先發優勢的關(guan)(guan)鍵(jian)技(ji)(ji)術和(he)(he)(he)引領(ling)未來(lai)(lai)發展的基礎前(qian)沿技(ji)(ji)術。要(yao)加強(qiang)黨中央集(ji)中統(tong)(tong)一領(ling)導，建(jian)立權(quan)威的決策(ce)指揮體(ti)系。要(yao)構建(jian)協(xie)(xie)同攻(gong)關(guan)(guan)的組織(zhi)運(yun)行機(ji)制，高效配置(zhi)科技(ji)(ji)力量(liang)和(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)資源，強(qiang)化跨領(ling)域(yu)(yu)跨學(xue)科協(xie)(xie)同攻(gong)關(guan)(guan)，形(xing)成關(guan)(guan)鍵(jian)核(he)(he)心技(ji)(ji)術攻(gong)關(guan)(guan)強(qiang)大合(he)力。要(yao)推動有效市場和(he)(he)(he)有為政(zheng)府(fu)更(geng)好結(jie)合(he)，強(qiang)化企業(ye)(ye)技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)主(zhu)體(ti)地位，加快轉變政(zheng)府(fu)科技(ji)(ji)管(guan)理(li)職能，營造良(liang)好創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)生態(tai)，激(ji)發創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)主(zhu)體(ti)活力。

　　會議強(qiang)(qiang)調，院(yuan)士(shi)(shi)(shi)是我國科學(xue)(xue)技術方(fang)面和(he)(he)工(gong)程科技領(ling)域的(de)最高榮譽稱號(hao)，兩院(yuan)院(yuan)士(shi)(shi)(shi)是推進(jin)高水(shui)(shui)平科技自立自強(qiang)(qiang)的(de)重要(yao)(yao)(yao)力量。黨(dang)的(de)十(shi)八大(da)以(yi)來，我們(men)推動完(wan)善院(yuan)士(shi)(shi)(shi)遴選評審機制、優化學(xue)(xue)科布局、實(shi)行(xing)退(tui)休退(tui)出制度、加強(qiang)(qiang)學(xue)(xue)風作(zuo)風建設(she)，院(yuan)士(shi)(shi)(shi)制度不(bu)斷完(wan)善。要(yao)(yao)(yao)注重在(zai)重大(da)科學(xue)(xue)研(yan)究(jiu)和(he)(he)國家(jia)重大(da)工(gong)程中選拔院(yuan)士(shi)(shi)(shi)，以(yi)重大(da)貢獻(xian)、學(xue)(xue)術水(shui)(shui)平、道德操(cao)守(shou)為準繩，防止(zhi)增(zeng)(zeng)選中的(de)不(bu)正之風。要(yao)(yao)(yao)加強(qiang)(qiang)引導規(gui)范，鼓勵(li)和(he)(he)支持院(yuan)士(shi)(shi)(shi)專心致(zhi)志(zhi)開展科研(yan)工(gong)作(zuo)，強(qiang)(qiang)化作(zuo)風學(xue)(xue)風建設(she)，排除非學(xue)(xue)術性因素干(gan)擾。要(yao)(yao)(yao)嚴格監督管理，強(qiang)(qiang)化院(yuan)士(shi)(shi)(shi)科研(yan)倫理和(he)(he)學(xue)(xue)術規(gui)范責任，營造良好學(xue)(xue)術和(he)(he)科研(yan)環境。廣大(da)院(yuan)士(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)提高政治站位(wei)，增(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)責任意(yi)識，在(zai)主動承擔國家(jia)急難險重科研(yan)任務、解決重大(da)原創(chuang)科學(xue)(xue)問題、以(yi)身(shen)作(zuo)則凈化學(xue)(xue)術環境、培養青年(nian)科研(yan)人才等(deng)方(fang)面發揮(hui)好表率作(zuo)用(yong)。

　　會(hui)議指(zhi)出，節(jie)約資源(yuan)是我國的(de)(de)基本(ben)國策，是維護國家(jia)資源(yuan)安全(quan)(quan)、推進(jin)生(sheng)(sheng)態文明建(jian)設、推動高質量發展(zhan)的(de)(de)一(yi)項重(zhong)(zhong)(zhong)大任務。黨的(de)(de)十八大以來，我們部(bu)署實施全(quan)(quan)面節(jie)約戰略，大幅降(jiang)(jiang)低能(neng)源(yuan)、水、土地利用(yong)強度，大力(li)發展(zhan)循環經濟(ji)，在全(quan)(quan)社(she)會(hui)倡導厲行(xing)節(jie)約、反對浪(lang)費(fei)，推動資源(yuan)節(jie)約集約高效(xiao)利用(yong)，取得(de)積極成效(xiao)。要(yao)突出抓好(hao)能(neng)源(yuan)、工業(ye)、建(jian)筑、交通等重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)(yu)資源(yuan)節(jie)約，發揮科(ke)技創新支撐(cheng)作用(yong)，促進(jin)生(sheng)(sheng)產領(ling)域(yu)(yu)節(jie)能(neng)降(jiang)(jiang)碳。要(yao)增強全(quan)(quan)民節(jie)約意識(shi)，推行(xing)簡約適(shi)度、綠色低碳的(de)(de)生(sheng)(sheng)活方式(shi)，反對奢侈(chi)浪(lang)費(fei)和(he)(he)過(guo)度消費(fei)，努力(li)形(xing)成全(quan)(quan)民崇尚節(jie)約的(de)(de)濃厚氛圍。要(yao)綜合運用(yong)好(hao)市場化(hua)、法治化(hua)手段，加快(kuai)建(jian)立體現資源(yuan)稀缺程度、生(sheng)(sheng)態損害(hai)成本(ben)、環境污(wu)染代價的(de)(de)資源(yuan)價格形(xing)成機制，不斷完(wan)善和(he)(he)逐步(bu)提高重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)產業(ye)、重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)產品(pin)的(de)(de)能(neng)耗(hao)、水耗(hao)、物耗(hao)標準(zhun)，促進(jin)資源(yuan)科(ke)學配(pei)置和(he)(he)節(jie)約高效(xiao)利用(yong)。要(yao)處(chu)理好(hao)利用(yong)和(he)(he)節(jie)約、開發和(he)(he)保護、整體和(he)(he)局部(bu)、短(duan)期和(he)(he)長期的(de)(de)關系，既(ji)要(yao)堅持底(di)線思維，從嚴監督管理，防范化(hua)解重(zhong)(zhong)(zhong)大資源(yuan)風險，也要(yao)考慮(lv)經濟(ji)社(she)會(hui)發展(zhan)現實需要(yao)。

　　會議強調(diao)，推(tui)(tui)進(jin)農村(cun)(cun)集體經營(ying)性建設用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)入市(shi)改革，事關農民切身利益(yi)，涉及各方面利益(yi)重大調(diao)整(zheng)，必須審慎穩妥(tuo)推(tui)(tui)進(jin)。試點(dian)縣(xian)（市(shi)、區(qu)）數量要(yao)(yao)穩妥(tuo)可(ke)控。要(yao)(yao)堅持同(tong)(tong)(tong)地(di)(di)同(tong)(tong)(tong)權同(tong)(tong)(tong)責，在符合(he)規(gui)劃、用(yong)(yong)(yong)途管(guan)(guan)制和依法(fa)取得前提(ti)下，推(tui)(tui)進(jin)農村(cun)(cun)集體經營(ying)性建設用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)與國有建設用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)同(tong)(tong)(tong)等(deng)入市(shi)、同(tong)(tong)(tong)權同(tong)(tong)(tong)價，在城(cheng)鄉統一的建設用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)市(shi)場中交易，適用(yong)(yong)(yong)相同(tong)(tong)(tong)規(gui)則，接受(shou)市(shi)場監管(guan)(guan)。要(yao)(yao)堅持節約集約用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)，堅持先規(gui)劃后建設，合(he)理布局(ju)各用(yong)(yong)(yong)途土地(di)(di)。要(yao)(yao)嚴守土地(di)(di)公有制性質不改變、耕地(di)(di)紅(hong)線(xian)不突(tu)破、農民利益(yi)不受(shou)損(sun)，落實(shi)永久基本農田、生態保護(hu)紅(hong)線(xian)、城(cheng)鎮開發邊界等(deng)空(kong)間管(guan)(guan)控要(yao)(yao)求。

　　會議指(zhi)出，黨的(de)十(shi)八大(da)以來，黨中央高度(du)重(zhong)視(shi)和(he)(he)加強鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)醫(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)體(ti)系(xi)建設(she)(she)(she)，從完善基礎設(she)(she)(she)施條件、人(ren)員隊伍(wu)建設(she)(she)(she)、機構運行機制等(deng)方面采取(qu)一(yi)系(xi)列舉措，持續提升鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)醫(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)服(fu)務能力(li)(li)，基本(ben)實現了農(nong)民群(qun)眾公平享有基本(ben)醫(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)服(fu)務。要重(zhong)點強化(hua)縣域內(nei)醫(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)資(zi)源統籌(chou)和(he)(he)布(bu)局優化(hua)，合理配置鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)醫(yi)(yi)療(liao)資(zi)源。要加強人(ren)才培養和(he)(he)引進，統籌(chou)解決好鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)醫(yi)(yi)生(sheng)(sheng)薪酬(chou)分配和(he)(he)待遇(yu)保障(zhang)問題，打造(zao)一(yi)支專業(ye)化(hua)、規(gui)范化(hua)的(de)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)醫(yi)(yi)生(sheng)(sheng)隊伍(wu)。要提高農(nong)村(cun)(cun)地區(qu)醫(yi)(yi)療(liao)保障(zhang)水平，強化(hua)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)醫(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)服(fu)務體(ti)系(xi)功能，加強疾病預(yu)防控制能力(li)(li)建設(she)(she)(she)，加快(kuai)構建起強大(da)的(de)公共(gong)衛(wei)生(sheng)(sheng)體(ti)系(xi)，為維(wei)護(hu)人(ren)民健康提供(gong)有力(li)(li)保障(zhang)。

　　中(zhong)央(yang)全(quan)面深化改革(ge)委員會委員出(chu)席(xi)會議(yi)，中(zhong)央(yang)和(he)國家(jia)機關有關部門負(fu)責同志(zhi)列席(xi)會議(yi)。