新華社北京9月4日電 題：確保黨始終成為堅強領導核心——黨的十八大以來毫不動搖堅持和加強黨的全面領導述評

　　編者(zhe)按：黨的(de)(de)(de)十(shi)(shi)八大(da)以來，以習近平同(tong)志為(wei)核心(xin)的(de)(de)(de)黨中央團結(jie)帶領億萬人(ren)民踔厲奮(fen)發(fa)(fa)、勇毅前行(xing)、團結(jie)奮(fen)斗，領航中國(guo)號巨輪破浪前行(xing)，推動黨和(he)國(guo)家事(shi)業取得歷史性成(cheng)就、發(fa)(fa)生歷史性變革(ge)(ge)。即日起，新華社開設“領航中國(guo)”專(zhuan)欄(lan)，連續播發(fa)(fa)系(xi)列述(shu)評，全面反映黨的(de)(de)(de)十(shi)(shi)九大(da)以來的(de)(de)(de)重大(da)成(cheng)就和(he)新時(shi)代10年(nian)的(de)(de)(de)偉大(da)變革(ge)(ge)，凝(ning)聚繼(ji)續前進的(de)(de)(de)強大(da)力量(liang)。今天推出(chu)第一篇(pian)《確保黨始終成(cheng)為(wei)堅(jian)強領導核心(xin)——黨的(de)(de)(de)十(shi)(shi)八大(da)以來毫不動搖堅(jian)持和(he)加(jia)強黨的(de)(de)(de)全面領導述(shu)評》。

　　新華(hua)社記(ji)者高(gao)蕾、張研、董博婷(ting)

　　黨的(de)(de)第三個歷史決議總結新(xin)時代黨和(he)國家事業取(qu)得的(de)(de)歷史性成就(jiu)、發(fa)生的(de)(de)歷史性變革，其中“堅持黨的(de)(de)全面領導”居于首(shou)位。

　　萬山磅礴，必有主峰。

　　黨(dang)的(de)十八大(da)以來，以習近平同志為(wei)(wei)核心的(de)黨(dang)中央(yang)旗幟鮮明堅持和加強(qiang)黨(dang)的(de)全面領(ling)導，將其作為(wei)(wei)開創事業新(xin)局(ju)面的(de)重中之(zhi)重，為(wei)(wei)新(xin)時(shi)代黨(dang)和國(guo)家事業發展(zhan)提供(gong)根本保證。

　　“黨的領導是黨和國家事業不斷發展的‘定海神針’”

　　“沒(mei)有(you)中國共產(chan)黨，就沒(mei)有(you)新中國，就沒(mei)有(you)中華民(min)族偉大復興(xing)。”

　　慶祝中國共(gong)產黨(dang)成立100周年(nian)(nian)大會上，習近平總書記的話語響徹神州大地。那句誕生(sheng)于戰火紛飛年(nian)(nian)代的話語在新時(shi)代得到了新的擴(kuo)展，成為(wei)億萬人民(min)的一致共(gong)識。

　　“必須(xu)加強和(he)改善黨(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)導(dao)，充分發揮黨(dang)(dang)總(zong)攬全局、協調(diao)各方的(de)(de)領(ling)導(dao)核心作(zuo)用”。2012年11月17日(ri)，剛剛當選中共(gong)中央(yang)總(zong)書記(ji)(ji)的(de)(de)習(xi)(xi)近平(ping)在(zai)主持十八屆中央(yang)政治(zhi)局第一次集體學習(xi)(xi)時，就對堅持黨(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)導(dao)提出明確要(yao)求(qiu)。隨后，總(zong)書記(ji)(ji)不斷深(shen)化這一重大(da)論(lun)述——

　　“中國(guo)最大的國(guo)情就是中國(guo)共(gong)產黨的領導”；

　　“黨(dang)政(zheng)軍(jun)民學(xue)，東西南北中(zhong)，黨(dang)是領導一切(qie)的”；

　　“中(zhong)國(guo)共產(chan)黨領(ling)導是(shi)(shi)中(zhong)國(guo)特(te)色社會(hui)主義最本質的(de)特(te)征(zheng)，是(shi)(shi)中(zhong)國(guo)特(te)色社會(hui)主義制(zhi)度的(de)最大優勢”；

　　“堅持(chi)黨的(de)全(quan)面領導是堅持(chi)和發展中國特色社(she)會主(zhu)義的(de)必(bi)由之路”……

　　習近(jin)平總書記以一系(xi)列重(zhong)要(yao)論述深刻闡(chan)述了堅持黨(dang)的(de)全面領(ling)導的(de)極(ji)端(duan)重(zhong)要(yao)性(xing)和科學內涵，為統一全黨(dang)全國人民(min)思想提供了理論指南。

　　黨(dang)(dang)的十八(ba)大以來，從(cong)盡銳(rui)出戰、打贏人類(lei)歷(li)史上規模最大的脫貧(pin)攻(gong)堅戰，到踐行大國之諾，如期(qi)舉(ju)辦北(bei)京(jing)冬(dong)奧會(hui)(hui)、冬(dong)殘奧會(hui)(hui)；從(cong)不(bu)畏(wei)艱難，眾志成城抗震災(zai)、斗洪水(shui)，到舉(ju)全黨(dang)(dang)全國全社(she)會(hui)(hui)之力抗擊新冠(guan)肺炎(yan)疫情(qing)……事(shi)實雄(xiong)辯證明，“中國共產黨(dang)(dang)所(suo)具(ju)有的無比(bi)堅強的領導力，是風雨來襲(xi)時中國人民最可靠的主心骨”。

　　全黨有核心，黨中央才有權威，黨才有力量。

　　2021年11月，黨的十九(jiu)屆六中全會作出(chu)重大政治論(lun)斷(duan)：

　　“黨確(que)立習近平同(tong)志黨中(zhong)央的(de)核心(xin)、全(quan)黨的(de)核心(xin)地位，確(que)立習近平新時代中(zhong)國特色社(she)會主義(yi)思想(xiang)的(de)指導地位，反映了全(quan)黨全(quan)軍全(quan)國各(ge)族(zu)人民(min)共同(tong)心(xin)愿，對新時代黨和國家事業(ye)發展、對推進中(zhong)華民(min)族(zu)偉大復興歷史進程(cheng)具有決定性(xing)意義(yi)。”

　　“兩個確立”是(shi)黨在新時代取得的(de)最(zui)重大(da)的(de)政治成果、最(zui)重要的(de)歷史經驗，是(shi)實現新時代新征(zheng)程各項(xiang)目標任務的(de)根本保證。

　　“加強黨對一切工作的領導，這一要求不是空洞的、抽象的，要在各方面各環節落實和體現”

　　2022年7月13日，北京(jing)市中小(xiao)學校(xiao)黨組織領(ling)導(dao)的(de)校(xiao)長負(fu)責(ze)制改革(ge)工(gong)作(zuo)部署會(hui)舉行，來自各區(qu)的(de)教育工(gong)委(wei)書記(ji)、學校(xiao)黨委(wei)書記(ji)、校(xiao)長們圍(wei)繞(rao)建立中小(xiao)學校(xiao)黨組織領(ling)導(dao)的(de)校(xiao)長負(fu)責(ze)制展開研討，努力把改革(ge)各項(xiang)政策措(cuo)施落(luo)到實處，加(jia)強黨對基礎教育工(gong)作(zuo)的(de)全面領(ling)導(dao)。

　　這是近(jin)年(nian)來，黨的領(ling)導落(luo)實到國(guo)家治理各領(ling)域各方面各環節(jie)的一個細節(jie)。

　　在國家制度和國家治理(li)體系中，黨是決定整個系統運行(xing)的關鍵(jian)。

　　2019年10月，黨(dang)的(de)(de)十九(jiu)屆四(si)中全(quan)(quan)會(hui)系(xi)統描繪(hui)了中國(guo)特(te)色社會(hui)主義(yi)制(zhi)度(du)圖譜，將黨(dang)的(de)(de)領導制(zhi)度(du)明確為(wei)我(wo)國(guo)根本領導制(zhi)度(du)。會(hui)議同時強調(diao)要(yao)堅(jian)決維(wei)護黨(dang)中央權威(wei)，健全(quan)(quan)總攬全(quan)(quan)局、協調(diao)各方(fang)的(de)(de)黨(dang)的(de)(de)領導制(zhi)度(du)體(ti)系(xi)。

　　嚴格執行(xing)向(xiang)黨(dang)中(zhong)央請(qing)示報告制度。中(zhong)央書記(ji)處(chu)(chu)和(he)中(zhong)央紀(ji)律檢(jian)查委(wei)(wei)(wei)員會(hui)、全國人(ren)(ren)(ren)大常委(wei)(wei)(wei)會(hui)黨(dang)組(zu)、國務院(yuan)黨(dang)組(zu)、全國政(zheng)協(xie)黨(dang)組(zu)、最高(gao)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)法(fa)院(yuan)黨(dang)組(zu)、最高(gao)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)檢(jian)察院(yuan)黨(dang)組(zu)每(mei)年向(xiang)中(zhong)央政(zheng)治局(ju)常委(wei)(wei)(wei)會(hui)、中(zhong)央政(zheng)治局(ju)報告工作；中(zhong)央政(zheng)治局(ju)委(wei)(wei)(wei)員、書記(ji)處(chu)(chu)書記(ji)，全國人(ren)(ren)(ren)大常委(wei)(wei)(wei)會(hui)、國務院(yuan)、全國政(zheng)協(xie)黨(dang)組(zu)成(cheng)員，最高(gao)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)法(fa)院(yuan)、最高(gao)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)檢(jian)察院(yuan)黨(dang)組(zu)書記(ji)每(mei)年向(xiang)黨(dang)中(zhong)央和(he)習近平總書記(ji)書面述職(zhi)；

　　強化(hua)黨中(zhong)央(yang)決策議事(shi)協(xie)調機構職能(neng)作用。成立(li)中(zhong)央(yang)全(quan)面深化(hua)改革委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會、中(zhong)央(yang)國家安全(quan)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會、中(zhong)央(yang)網絡安全(quan)和信(xin)息化(hua)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會、中(zhong)央(yang)財經委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會、中(zhong)央(yang)全(quan)面依法治(zhi)國委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會等(deng)；

　　深化黨和(he)國家機構(gou)改革。從機構(gou)職能(neng)上把加(jia)強(qiang)黨的(de)領(ling)導落實到(dao)各(ge)個(ge)(ge)領(ling)域(yu)、各(ge)個(ge)(ge)方面、各(ge)個(ge)(ge)環節；

　　強(qiang)化基層黨(dang)(dang)(dang)組織地位(wei)作用。規定國有企業(ye)黨(dang)(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)(dang)組）發揮領導(dao)作用，在高(gao)等學(xue)校實(shi)行(xing)黨(dang)(dang)(dang)委領導(dao)下(xia)的校長負責(ze)制(zhi)，在公立中小學(xue)、醫院、科研院所逐(zhu)步(bu)實(shi)行(xing)黨(dang)(dang)(dang)組織領導(dao)下(xia)的校（院、所）長負責(ze)制(zhi)；

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　　“黨中央是坐鎮中軍(jun)帳的‘帥’，車馬(ma)炮各展其長，一盤棋大局分明。”橫向到(dao)邊、縱向到(dao)底，堅(jian)持(chi)黨的全面(mian)領導制度體系更加(jia)成(cheng)熟、更加(jia)定型，為推進新(xin)時代(dai)中國特色(se)社會(hui)主義各項事(shi)業提供堅(jian)強保證。

　　制(zhi)度體系不(bu)斷完善，領導方(fang)式更加科學。

　　2022年7月25日，北(bei)京中南海。

　　中共中央召開黨(dang)外(wai)人士(shi)座談會，就當(dang)前經(jing)濟形勢(shi)和(he)下(xia)半年經(jing)濟工(gong)作聽取(qu)各民(min)主黨(dang)派中央、全國工(gong)商聯(lian)負責人和(he)無黨(dang)派人士(shi)代表的意見和(he)建議。

　　習近平總(zong)書記充分(fen)肯定相關意見建(jian)議有很強的(de)針對性(xing)和建(jian)設(she)性(xing)，表示“我們將認真研究、積(ji)極吸(xi)納”。

　　在(zai)“十四(si)五”規(gui)劃建議等重大(da)政策文件出臺前，召開多場(chang)專(zhuan)題座(zuo)談會，聽取方方面面聲(sheng)音(yin)；就黨的(de)二十大(da)相關(guan)工作開展網絡征求意見活動……

　　黨(dang)的(de)領導(dao)(dao)方式(shi)和執政(zheng)(zheng)方式(shi)不斷(duan)完善，黨(dang)的(de)政(zheng)(zheng)治領導(dao)(dao)力(li)、思想引(yin)領力(li)、群眾(zhong)組(zu)織力(li)、社會號召力(li)顯著增強，黨(dang)把方向、謀大局、定政(zheng)(zheng)策、促改革的(de)能力(li)和定力(li)明顯提高，黨(dang)的(de)領導(dao)(dao)更加適應(ying)實踐(jian)、時(shi)代、人民的(de)要求。

　　“在黨的旗幟下團結成‘一塊堅硬的鋼鐵’，步調一致向前進”

　　走過(guo)“千山萬水(shui)”，仍需“跋山涉水(shui)”。

　　今天(tian)，中(zhong)(zhong)國(guo)比歷(li)史上任何(he)時期都更(geng)接(jie)近、更(geng)有信心和能力(li)實(shi)現中(zhong)(zhong)華民族偉(wei)大復興的目(mu)標。越是(shi)接(jie)近目(mu)標，越是(shi)形勢復雜，越是(shi)任務(wu)艱巨，越要(yao)以堅持黨的全面(mian)領導(dao)匯聚(ju)各(ge)方智(zhi)慧(hui)和力(li)量。

　　這是更為堅實的思想基礎——

　　2022年盛夏，山(shan)西太原市迎(ying)澤區(qu)委黨(dang)校(xiao)迎(ying)澤街(jie)道分校(xiao)教室(shi)里，數十(shi)名街(jie)道、社區(qu)干部圍繞最新出版的《習(xi)近平(ping)談治國理政》第四卷(juan)展開(kai)學習(xi)。

　　作為集中展現馬克思主義中國(guo)化(hua)時代化(hua)最新成果的權威著作，《習(xi)近平談治國(guo)理政(zheng)》已成為廣大黨員干部群眾(zhong)的案頭(tou)卷、必讀書(shu)。

　　各(ge)類深入淺出(chu)的(de)理(li)論讀物紛紛涌現，各(ge)類鮮活(huo)生動(dong)的(de)宣講活(huo)動(dong)如(ru)火如(ru)荼，以百姓(xing)視(shi)角、百姓(xing)話語、百姓(xing)情懷推動(dong)理(li)論與社會“零距離”“面對面”，黨(dang)的(de)創(chuang)新理(li)論走到群眾身邊，走進百姓(xing)心間(jian)……

　　理論創新每前進一步，理論武裝就要跟(gen)進一步。

　　廣大(da)黨員干(gan)部群眾自覺(jue)運用習近平新(xin)時代中國特色社會主義思(si)想的(de)世界觀和方法論指(zhi)導實踐，將學習成效轉化為新(xin)征程上的(de)工作實效。

　　這(zhe)是更為(wei)團結(jie)的政治力量——

　　“不善于從政治上觀察和處理問題”“學(xue)習(xi)和貫徹落實間的‘溫差’仍然存(cun)在”……建(jian)黨百年之際(ji)，一場(chang)場(chang)黨史學(xue)習(xi)教育專(zhuan)題民主生活會(hui)動真碰硬(ying)、辣(la)味十足，讓不少黨員干部紅了臉、出了汗。

　　黨的(de)團結統(tong)(tong)一首(shou)先是(shi)政治(zhi)上的(de)團結統(tong)(tong)一，堅(jian)持黨的(de)全(quan)面領(ling)導必須以政治(zhi)建設(she)為統(tong)(tong)領(ling)。

　　嚴(yan)肅黨(dang)內政治生(sheng)活，廣大黨(dang)員干部在(zai)黨(dang)內生(sheng)活的“大熔爐(lu)”中百煉(lian)成(cheng)鋼；強化政治監督，深化政治巡視，旗幟鮮(xian)明(ming)整治“七個(ge)有(you)之”，堅決清除(chu)對黨(dang)陽奉陰違的兩面人，確保黨(dang)的先進性(xing)純潔(jie)性(xing)。

　　廣大黨員(yuan)干部不斷(duan)提高政(zheng)(zheng)治(zhi)判斷(duan)力、政(zheng)(zheng)治(zhi)領悟(wu)力、政(zheng)(zheng)治(zhi)執行力，胸懷(huai)“國之(zhi)大者(zhe)”，對(dui)黨忠誠、聽(ting)黨指揮、為黨盡責。

　　這是更為一致(zhi)的(de)行動擔當——

　　實(shi)現碳達峰、碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央統籌國(guo)內國(guo)際兩個大(da)局(ju)作出的重大(da)戰略決策(ce)。為實(shi)現這一(yi)目標，從(cong)政策(ce)體系(xi)的頂層設計，到各地各部(bu)門(men)的積極貫徹落實(shi)，一(yi)場廣泛而深刻的變革正在全國(guo)上下(xia)蹄疾步(bu)穩推進(jin)。

　　如(ru)此強大的國家能力(li)離(li)不開我們黨強大的領(ling)導(dao)力(li)、組織力(li)、執行力(li)。

　　貫徹“共抓大(da)(da)保(bao)護、不搞大(da)(da)開發”理念，母親河長(chang)江煥發新(xin)的生機(ji)；按照“建(jian)(jian)設(she)雄安新(xin)區是千年大(da)(da)計”要求，“未來之城(cheng)”壯美(mei)畫卷徐(xu)徐(xu)展開；落實“逐(zhu)步探索、穩步推進中國特色(se)自(zi)由貿易(yi)港建(jian)(jian)設(she)”部署，海南自(zi)貿港奮楫揚帆。

　　各地各部(bu)門心(xin)往一處想(xiang)，勁往一處使(shi)，以實(shi)際行(xing)動把黨的大政方針和黨中央(yang)決(jue)策(ce)部(bu)署落實(shi)到位。

　　在(zai)以習近平同志為(wei)核心(xin)的(de)黨中央堅(jian)強領導(dao)下，毫不動搖堅(jian)持和加(jia)強黨的(de)全(quan)面領導(dao)，億萬人(ren)民團(tuan)結一心(xin)、踔厲(li)奮進，在(zai)全(quan)面建設(she)社(she)會主義現代化國家新征程上(shang)譜寫更加(jia)光輝(hui)的(de)篇章。