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多部門綜合施策優化民營企業發展環境

經濟參考報

  民營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)500強(qiang)營(ying)(ying)(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)收入(ru)總額同比上年增(zeng)長9.13%;研發(fa)投入(ru)前1000家民營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)營(ying)(ying)(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)收入(ru)、凈利(li)潤(run)、資產總額、出(chu)口總額等經(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)指標(biao)穩步增(zeng)長;工(gong)信部第四批專精(jing)特(te)新“小巨人(ren)”企(qi)業(ye)(ye)(ye)培育名單中(zhong),民營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)占比84%……一系列(lie)數據顯示,我(wo)國(guo)民營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)整體(ti)規(gui)模穩步提升,產業(ye)(ye)(ye)結構(gou)持續(xu)優化(hua),創(chuang)新步伐加快(kuai)。記者了解(jie)到(dao),多(duo)部門(men)聚焦民營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展的(de)突出(chu)問(wen)題,出(chu)臺一系列(lie)有含金(jin)量的(de)政策和(he)舉措,鼓勵民營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)改革創(chuang)新,著力(li)營(ying)(ying)(ying)(ying)造市場化(hua)、法治化(hua)、國(guo)際(ji)化(hua)的(de)營(ying)(ying)(ying)(ying)商環(huan)境,進一步做強(qiang)做優民營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)。

  根據全國(guo)工商聯發布的《2022中(zhong)國(guo)民營(ying)(ying)企業500強(qiang)調研分析報告》,2022中(zhong)國(guo)民營(ying)(ying)企業500強(qiang)入圍門檻達263.67億(yi)元,比上年(nian)增加28.66億(yi)元。民營(ying)(ying)企業500強(qiang)中(zhong)的制造業企業,其營(ying)(ying)業收(shou)入總額、資產總額、稅(shui)后凈利潤、納稅(shui)總額、就業人數(shu)等指標以及各指標占500強(qiang)比例較上年(nian)均(jun)不同(tong)程度上漲。

  在創新支持政策引(yin)導下,民營企(qi)業(ye)加大研發(fa)投入力度,提高研發(fa)產出(chu)率,切實發(fa)揮創新在企(qi)業(ye)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)中的引(yin)領作用。

  同樣(yang)由全(quan)國(guo)工(gong)商(shang)聯發布(bu)的《2022研(yan)(yan)發投入前(qian)1000家民營(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)創新狀況報告》顯示,研(yan)(yan)發投入前(qian)1000家民營(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的研(yan)(yan)發費(fei)用總額1.08萬億元,占全(quan)國(guo)研(yan)(yan)發經費(fei)投入的38.58%,占全(quan)國(guo)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)研(yan)(yan)發經費(fei)支出的50.16%;同比增(zeng)長(chang)23.14%,增(zeng)速比全(quan)國(guo)高(gao)(gao)8.5個(ge)百(bai)分(fen)點,比全(quan)國(guo)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)高(gao)(gao)7.9個(ge)百(bai)分(fen)點。54.7%的企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)具(ju)備高(gao)(gao)技術、高(gao)(gao)成長(chang)、高(gao)(gao)價值屬性。工(gong)信部第四批(pi)專精特新“小(xiao)巨(ju)人”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)培育名單日前(qian)公示,4300多家企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)從(cong)類型看,民營(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)占比84%。

  民營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)做強做優(you)的(de)背后(hou),是政策(ce)環境的(de)持(chi)(chi)續優(you)化(hua)(hua)(hua)。2021年(nian)(nian),我國(guo)持(chi)(chi)續深化(hua)(hua)(hua)“放管(guan)服”改革(ge),深入實施《優(you)化(hua)(hua)(hua)營(ying)(ying)商環境條(tiao)例》,出(chu)臺《市場(chang)主體登記管(guan)理條(tiao)例》,開(kai)展(zhan)營(ying)(ying)商環境創新試點工作(zuo),打造市場(chang)化(hua)(hua)(hua)法治化(hua)(hua)(hua)國(guo)際(ji)化(hua)(hua)(hua)營(ying)(ying)商環境,促進大(da)企(qi)(qi)業(ye)(ye)“頂(ding)天立地(di)”、小企(qi)(qi)業(ye)(ye)“鋪(pu)天蓋地(di)”,民營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)發展(zhan)活力(li)得到(dao)進一(yi)步激發。今年(nian)(nian)以來(lai),面對復雜嚴峻的(de)國(guo)內外(wai)環境,我國(guo)加大(da)民營(ying)(ying)發展(zhan)支持(chi)(chi)力(li)度(du),圍繞減稅降費(fei)、金(jin)融支持(chi)(chi)等(deng)出(chu)臺一(yi)系列紓困(kun)舉(ju)措。

  不過,業內人(ren)士(shi)也指出,受疫情沖擊和“三重壓力”影響,民營企業個別(bie)經(jing)營指標出現波動(dong),生產經(jing)營、市場化融資等方面仍面臨一些困難,需要(yao)進(jin)一步穩定預期、增強(qiang)內生動(dong)能(neng)。

  聚焦民營企(qi)業發展(zhan)面臨的突出問題,多部門正在綜(zong)合施策(ce),進一步優化民營企(qi)業發展(zhan)環(huan)境,幫助(zhu)民營企(qi)業直面新挑(tiao)戰,抓住(zhu)新機(ji)遇,實現更(geng)好更(geng)快發展(zhan)。

  市(shi)(shi)場監管總局提出(chu),將(jiang)深化(hua)“放管服”改(gai)革,營造(zao)公平(ping)競(jing)爭(zheng)(zheng)的市(shi)(shi)場環境,持續打造(zao)市(shi)(shi)場化(hua)、法治化(hua)、國(guo)際化(hua)的營商環境,多(duo)措并舉幫助民(min)(min)營企業(ye)(ye)解決(jue)發展中(zhong)的困(kun)難(nan),為民(min)(min)營企業(ye)(ye)改(gai)革發展保駕護航。工信部提出(chu),在市(shi)(shi)場準入、要素保障、技(ji)術創新、投(tou)融資等方面(mian),全面(mian)實(shi)施公平(ping)競(jing)爭(zheng)(zheng)審查制(zhi)度,支持民(min)(min)營企業(ye)(ye)參與(yu)制(zhi)造(zao)強國(guo)和網(wang)絡強國(guo)建設。

  金(jin)融支持方(fang)(fang)面,證監(jian)(jian)會與國家發展(zhan)改(gai)(gai)革(ge)(ge)委、全國工商聯近(jin)日聯合(he)發布《關于推動債(zhai)券市場更好支持民(min)營企業改(gai)(gai)革(ge)(ge)發展(zhan)的通知》,旨在(zai)通過加強(qiang)金(jin)融服務引導、市場監(jian)(jian)管規(gui)范(fan)和部門溝通協作(zuo)等方(fang)(fang)式(shi)增強(qiang)債(zhai)券市場服務民(min)營企業改(gai)(gai)革(ge)(ge)發展(zhan)質(zhi)效。

  不少金(jin)融機(ji)構積極(ji)蓄力。比如,中國工商(shang)銀(yin)行(xing)黨委(wei)(wei)委(wei)(wei)員、副行(xing)長張文武日前表示,將持(chi)續加大信貸(dai)投放,積極(ji)支持(chi)500強(qiang)民(min)營(ying)企業打造優勢特色,支持(chi)民(min)營(ying)中小(xiao)微(wei)企業走(zou)專(zhuan)精特新(xin)的發(fa)展(zhan)道路。充(chong)分發(fa)揮(hui)科(ke)創(chuang)金(jin)融服務優勢,積極(ji)支持(chi)大眾創(chuang)新(xin)、萬眾創(chuang)業,為民(min)營(ying)企業科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)轉(zhuan)型(xing)發(fa)展(zhan)深度賦能。以資(zi)金(jin)鏈聯通產(chan)業鏈,支持(chi)民(min)營(ying)企業穩鏈、補鏈和強(qiang)鏈。

  此外(wai),推動創新(xin)發展方面(mian),工信(xin)部將支(zhi)持民營企業參與5G、工業互聯(lian)網(wang)、人工智能(neng)、新(xin)材(cai)料、高端裝(zhuang)備等(deng)領域的關鍵核心技術攻關,推動更多民營企業加大(da)自主創新(xin)投入(ru)。在數字化(hua)轉型(xing)方面(mian),推動民營企業網(wang)絡化(hua)協同和智能(neng)化(hua)轉型(xing),提升民營企業核心競(jing)爭(zheng)力。

  地方上(shang),支持(chi)民營企(qi)業(ye)(ye)發(fa)展的舉措頻頻“上(shang)新(xin)”。山西省強調(diao),采取得力(li)措施,在抓市場準入(ru)、政策(ce)落實(shi)、轉型(xing)引(yin)領、重點項目、減稅降費、營商環境、改(gai)革創新(xin)、督促檢查上(shang)持(chi)續用力(li),充分調(diao)動(dong)民間(jian)投資(zi)積極(ji)性;頂格落實(shi)助(zhu)企(qi)紓困政策(ce),切實(shi)提(ti)振市場主(zhu)體發(fa)展信心,大力(li)激發(fa)民間(jian)投資(zi)活力(li)。福(fu)建(jian)提(ti)出,做(zuo)優做(zuo)強民營龍(long)頭企(qi)業(ye)(ye);建(jian)立全省民營龍(long)頭企(qi)業(ye)(ye)培(pei)育庫,實(shi)施“一(yi)企(qi)一(yi)策(ce)”綜合扶持(chi)政策(ce);梯度培(pei)育中小微(wei)企(qi)業(ye)(ye),支持(chi)民營中小企(qi)業(ye)(ye)專精特新(xin)發(fa)展。

  不(bu)少(shao)民營企業也加快(kuai)創新(xin)轉(zhuan)型、提(ti)升競爭(zheng)力。“中(zhong)國(guo)經濟(ji)由高(gao)速增長(chang)(chang)階段轉(zhuan)向(xiang)高(gao)質量發展階段,不(bu)僅對民營企業發展提(ti)出(chu)了(le)新(xin)要求,也為民營企業帶來(lai)了(le)新(xin)機(ji)遇。”中(zhong)國(guo)民間商會副會長(chang)(chang)、賽力斯集(ji)團股(gu)份有限公司(si)董(dong)事長(chang)(chang)張(zhang)興海深(shen)有感觸(chu)。據張(zhang)興海介紹,賽力斯集(ji)團聚焦高(gao)科技實體制(zhi)造業,6年前進入(ru)高(gao)端(duan)智(zhi)慧電動汽車新(xin)賽道,每年以(yi)超過集(ji)團銷售(shou)收入(ru)的10%投入(ru)核心技術研發。

  包括張興海在(zai)內的多位民(min)營企(qi)業(ye)家(jia)表示,在(zai)挑戰與壓力面(mian)前,民(min)營企(qi)業(ye)要堅定經濟持續向好的信心,增強責任感、使命感,勇于創(chuang)新、加(jia)快轉型,弘(hong)揚(yang)企(qi)業(ye)家(jia)精神、發揮企(qi)業(ye)家(jia)作用(yong)。

  “廣(guang)大民(min)營(ying)企(qi)(qi)業要(yao)高效統(tong)籌疫情防控(kong)和生產經(jing)營(ying),鞏(gong)固(gu)企(qi)(qi)穩向好態勢,堅(jian)定(ding)發(fa)展(zhan)信心;要(yao)堅(jian)持全(quan)(quan)球眼光,堅(jian)持深耕細(xi)作,堅(jian)持自主(zhu)創(chuang)新,提(ti)升利用兩(liang)個(ge)市場(chang)、兩(liang)種資源的能力,爭創(chuang)世界(jie)一流企(qi)(qi)業;要(yao)參與大中(zhong)小企(qi)(qi)業融通,制定(ding)和實(shi)施符合(he)企(qi)(qi)業實(shi)際(ji)的發(fa)展(zhan)戰略(lve),不斷增強發(fa)展(zhan)韌性。”全(quan)(quan)國工商聯(lian)黨組書記(ji)、常務副(fu)主(zhu)席徐樂(le)江說(shuo)。(記(ji)者 班娟娟)

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