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央行:夯實數字人民幣法治基礎

彭揚 中國證券報·中證網

  中國人(ren)民(min)銀(yin)行數字(zi)(zi)貨幣(bi)研究所10月12日(ri)在中國人(ren)民(min)銀(yin)行網(wang)站刊發題為《扎實開展(zhan)數字(zi)(zi)人(ren)民(min)幣(bi)研發試點(dian)工作》的(de)(de)文章(zhang)。文章(zhang)指出(chu),繼(ji)續推動數字(zi)(zi)人(ren)民(min)幣(bi)業務持續健康發展(zhan)。統(tong)籌兼顧客戶(hu)(hu)隱私保(bao)(bao)護和安全(quan)合規,遵循(xun)“小額(e)匿名、大額(e)依法(fa)可溯”的(de)(de)原則,充分保(bao)(bao)障(zhang)公眾合理的(de)(de)個人(ren)信息保(bao)(bao)護需求(qiu)。實現數字(zi)(zi)人(ren)民(min)幣(bi)體系(xi)與傳(chuan)統(tong)電子支付工具的(de)(de)互(hu)聯互(hu)通(tong),讓消費者可以“一碼(ma)通(tong)掃”,商戶(hu)(hu)也盡量不用增加成本即(ji)可支持各類支付工具。

  文章稱(cheng),截至目前,中國人(ren)民(min)銀(yin)行先后選擇15個省(市)的部分地區開(kai)展數字人(ren)民(min)幣試(shi)點,并(bing)綜合評(ping)估確(que)定(ding)了(le)10家指定(ding)運營機構(gou)。數字人(ren)民(min)幣雙層運營架構(gou)等頂層設(she)計已通(tong)過(guo)全方(fang)位測試(shi),其(qi)可行性(xing)和(he)可靠性(xing)得到有效驗證。開(kai)放型數字人(ren)民(min)幣生(sheng)態(tai)和(he)競爭選優的機制,不僅(jin)有效調(diao)動了(le)市場(chang)機構(gou)的積極性(xing),也為其(qi)營造了(le)公平競爭的良(liang)好環境。

  中國人(ren)(ren)(ren)民銀(yin)行(xing)副行(xing)長范一飛此(ci)前介紹,近幾(ji)年,數字(zi)(zi)人(ren)(ren)(ren)民幣(bi)研發試點各(ge)項工作扎實(shi)開(kai)展,數字(zi)(zi)人(ren)(ren)(ren)民幣(bi)在北京(jing)冬奧(ao)會舞臺上實(shi)現了精(jing)彩亮相,全新升級的數字(zi)(zi)人(ren)(ren)(ren)民幣(bi)APP在各(ge)大應用市場正式上架,軟硬件錢包成(cheng)功落地(di),智(zhi)能合(he)約、無障礙(ai)適老(lao)化產品等取得重大進展,多層次產品體系初步(bu)形成(cheng)。

  當前數字人(ren)民幣在批發零售、餐(can)飲(yin)文旅、教(jiao)育醫療、公(gong)共服務等領域已形成(cheng)一大批涵蓋線(xian)上(shang)線(xian)下、可復制可推廣的應(ying)用模式。文章顯示,截(jie)至2022年8月31日,15個省(市(shi))的試(shi)點地區(qu)累計交易(yi)筆數3.6億(yi)筆、金額1000.4億(yi)元,支持(chi)數字人(ren)民幣的商戶門店數量超過560萬個。2022年以來,各試(shi)點地區(qu)政府圍(wei)繞“促進消費”“抗擊疫情”“低(di)碳出(chu)行”等主題累計開(kai)展了(le)(le)近30次數字人(ren)民幣消費紅包發放活動,各商業(ye)機構(gou)還開(kai)展了(le)(le)多次市(shi)場化推廣活動,有力(li)促進社會消費回補與潛力(li)釋(shi)放。

  在法(fa)律法(fa)規(gui)和行業配套政策(ce)方(fang)面,文章提出,堅持法(fa)治(zhi)化(hua)(hua)規(gui)范化(hua)(hua)建設,夯實(shi)數(shu)(shu)(shu)字(zi)人民(min)幣(bi)發展(zhan)的法(fa)治(zhi)和監(jian)管(guan)基(ji)(ji)礎(chu)。進一步完善(shan)數(shu)(shu)(shu)字(zi)人民(min)幣(bi)相關法(fa)律法(fa)規(gui)和行業配套政策(ce),夯實(shi)數(shu)(shu)(shu)字(zi)人民(min)幣(bi)法(fa)治(zhi)基(ji)(ji)礎(chu),鞏(gong)固數(shu)(shu)(shu)字(zi)人民(min)幣(bi)法(fa)償(chang)性地位(wei)。發揮金融基(ji)(ji)礎(chu)設施作用,強化(hua)(hua)對數(shu)(shu)(shu)字(zi)人民(min)幣(bi)業務、風控、技術、安(an)全等(deng)方(fang)面的統籌協調,牢牢守住安(an)全運營底(di)線。

  此外,文章強調,堅(jian)持市場化發展,激勵(li)各方合(he)作共贏。在堅(jian)持中心(xin)化管理(li)和(he)依法合(he)規的前提(ti)下,鼓勵(li)市場主體自主開展推廣活(huo)動(dong)。利用智能合(he)約實(shi)現可編程特性(xing),打造開源生態平臺。充分調動(dong)各方積極性(xing),加大資源投入,促進受(shou)理(li)環境建(jian)設提(ti)質(zhi)增效。

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