中(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)券報記者日前從監管部門獲(huo)悉，證(zheng)(zheng)監會正研究制(zhi)(zhi)定外(wai)資(zi)適(shi)(shi)用(yong)特定短線交(jiao)易制(zhi)(zhi)度(du)的兩(liang)項政策(ce)，即允許符合條件的境外(wai)公募(mu)(mu)基金參照境內公募(mu)(mu)基金按產品(pin)計(ji)算持有證(zheng)(zheng)券數量(liang)，豁免香(xiang)港中(zhong)央結算有限公司適(shi)(shi)用(yong)特定短線交(jiao)易制(zhi)(zhi)度(du)。相(xiang)關思(si)路和措施(shi)已(yi)基本明確，正在(zai)履行相(xiang)關程(cheng)序，條件成熟時(shi)將依(yi)法公布實施(shi)。

　　市(shi)場(chang)人士介紹，短(duan)線交易是指上市(shi)公(gong)(gong)司(si)大(da)股(gu)東(dong)、董監高等特定(ding)主體在(zai)較(jiao)短(duan)時(shi)間內，將本公(gong)(gong)司(si)股(gu)票或者其(qi)他具(ju)有股(gu)權性質的(de)(de)證券買入后又賣(mai)出，或者賣(mai)出后又買入的(de)(de)行為(wei)。證券法規定(ding)，上述特定(ding)主體在(zai)6個月內的(de)(de)買賣(mai)行為(wei)屬于短(duan)線交易。同時(shi)，證券法授權證監會可(ke)以規定(ding)豁免情形。證監會已允許境內公(gong)(gong)募(mu)基(ji)(ji)金按產品計算持有證券數量，即對(dui)一家基(ji)(ji)金公(gong)(gong)司(si)管理的(de)(de)多只公(gong)(gong)募(mu)基(ji)(ji)金合(he)并持有同一公(gong)(gong)司(si)的(de)(de)股(gu)份達(da)到或超過5%的(de)(de)，并在(zai)6個月內買賣(mai)的(de)(de)，不認定(ding)為(wei)短(duan)線交易。對(dui)全國社保基(ji)(ji)金也(ye)作了類似安排。

　　近年(nian)來，隨著我國(guo)資(zi)本(ben)市場雙向開(kai)放力度不(bu)斷加大，外(wai)資(zi)已成為A股(gu)(gu)市場的重要參與(yu)者之一。數據顯示(shi)，截至9月(yue)底，外(wai)資(zi)持(chi)有A股(gu)(gu)流通(tong)(tong)市值(zhi)2.77萬億元(yuan)，占(zhan)A股(gu)(gu)總流通(tong)(tong)市值(zhi)的4.35%。今年(nian)前三(san)季度，滬深股(gu)(gu)通(tong)(tong)累計凈流入A股(gu)(gu)市場522億元(yuan)。在(zai)滬深港(gang)通(tong)(tong)機(ji)制下，外(wai)資(zi)一般通(tong)(tong)過(guo)香港(gang)中央(yang)結(jie)算有限公(gong)司(si)進入A股(gu)(gu)市場，香港(gang)中央(yang)結(jie)算有限公(gong)司(si)作為名義持(chi)有人(ren)并(bing)不(bu)實際參與(yu)交易。同時，境外(wai)公(gong)募基金(jin)管(guan)理人(ren)在(zai)內(nei)部控制、治理結(jie)構、投資(zi)管(guan)理模式等方面與(yu)境內(nei)公(gong)募基金(jin)管(guan)理人(ren)并(bing)無(wu)本(ben)質差別(bie)。

　　監(jian)(jian)管部門透露，經深入研究，并(bing)廣泛聽取市場各方意見建議(yi)，證監(jian)(jian)會依據證券法授(shou)權，擬明確外(wai)資適用特定短線交易規則。

　　專家認(ren)為(wei)，這(zhe)是進一步深(shen)(shen)化資(zi)本市場(chang)制(zhi)度型對外(wai)開放的(de)重(zhong)要舉(ju)措，有利于提高外(wai)資(zi)參與A股(gu)市場(chang)的(de)便利性，穩(wen)定外(wai)資(zi)預期，更好保障滬深(shen)(shen)港通(tong)機制(zhi)的(de)運行效(xiao)率，促進資(zi)本市場(chang)高質量發展(zhan)。