10月21日，上(shang)海發布《本市推動外貿保(bao)穩提(ti)質(zhi)的(de)實(shi)施(shi)意見》（以下簡稱(cheng)《實(shi)施(shi)意見》），自2022年11月1日起(qi)施(shi)行。《實(shi)施(shi)意見》提(ti)出(chu)諸多創新舉措保(bao)障外貿企業穩定經營，如鼓勵航空(kong)公司客(ke)運時(shi)刻(ke)改貨運時(shi)刻(ke)使用、支(zhi)持(chi)集裝箱運價指數期(qi)貨上(shang)市、探索干散貨、油輪(lun)等運價指數期(qi)貨期(qi)權產品。在(zai)金融(rong)(rong)支(zhi)持(chi)方面，上(shang)海將支(zhi)持(chi)中(zhong)國進出(chu)口(kou)銀行上(shang)海分行設立1500億(yi)元人(ren)民幣(bi)專項信貸額度和發行100億(yi)元人(ren)民幣(bi)主題(ti)金融(rong)(rong)債，重點投(tou)向外貿領域(yu)。

　　保障外貿企業穩定經營

　　《實施意見》強調穩定外(wai)(wai)貿(mao)企業(ye)供(gong)應(ying)鏈。將(jiang)外(wai)(wai)貿(mao)貨物納(na)入重(zhong)要物資物流運輸保(bao)障(zhang)范圍，建設一批跨省(sheng)(sheng)生產物資中轉站(zhan)，通過甩(shuai)掛作業(ye)等(deng)無接觸式接駁方式，保(bao)障(zhang)跨省(sheng)(sheng)外(wai)(wai)貿(mao)貨物運輸。加強外(wai)(wai)貿(mao)進出口企業(ye)服務，建立重(zhong)點企業(ye)名錄，對企業(ye)生產、物流、用工等(deng)方面困難問題(ti)，加大協(xie)調解決力(li)度。

　　在(zai)提升跨境貿易便利化(hua)水平方面，上海(hai)將推(tui)(tui)動(dong)符合條件的(de)貨(huo)(huo)物(wu)進(jin)行“船邊直(zhi)提”和“抵港(gang)(gang)直(zhi)裝”，提高(gao)貨(huo)(huo)物(wu)報(bao)關和提離速度。加(jia)快冷藏集裝箱疏港(gang)(gang)速度，對進(jin)出口鮮活易腐農食(shi)產品實(shi)施(shi)屬地優先查檢及(ji)“5+2”預約(yue)查檢。推(tui)(tui)進(jin)上海(hai)港(gang)(gang)“同(tong)港(gang)(gang)化(hua)”和內陸集裝箱樞(shu)紐業務模式(shi)(shi)創(chuang)新，擴大“聯動(dong)接(jie)卸”模式(shi)(shi)對接(jie)港(gang)(gang)口范圍，實(shi)行一(yi)次(ci)查驗、一(yi)次(ci)放行。優化(hua)全貨(huo)(huo)機的(de)航(hang)班時(shi)刻使用，鼓勵航(hang)空公司(si)客運時(shi)刻改貨(huo)(huo)運時(shi)刻使用，提高(gao)貨(huo)(huo)運航(hang)班時(shi)刻的(de)審批效率。加(jia)快完(wan)善中歐班列(lie)(lie)配套(tao)設施(shi)，增加(jia)開行班列(lie)(lie)和線(xian)路，在(zai)業務現場(chang)設立中歐班列(lie)(lie)通關服(fu)務專窗。

　　外貿(mao)保穩(wen)提(ti)質離不(bu)開貨(huo)物運(yun)輸的暢通(tong)。《實施意見》鼓勵進出(chu)口(kou)企(qi)(qi)業(ye)與航(hang)運(yun)企(qi)(qi)業(ye)簽(qian)訂長期(qi)協(xie)議(yi)，與航(hang)運(yun)公司形成直(zhi)接客(ke)戶(hu)關系(xi)。支持(chi)航(hang)運(yun)企(qi)(qi)業(ye)設置中小直(zhi)客(ke)專區庫存，直(zhi)接面向中小微企(qi)(qi)業(ye)在線提(ti)供專供艙位(wei)。鼓勵外貿(mao)企(qi)(qi)業(ye)合理(li)運(yun)用(yong)航(hang)運(yun)衍生產品(pin)，管理(li)運(yun)價(jia)波動風險，支持(chi)集裝(zhuang)(zhuang)箱(xiang)運(yun)價(jia)指數(shu)期(qi)貨(huo)上市，探索干散貨(huo)、油輪等運(yun)價(jia)指數(shu)期(qi)貨(huo)期(qi)權產品(pin)。鼓勵港口(kou)單位(wei)建立激勵機制，進一步壓縮空箱(xiang)調用(yong)、碼頭裝(zhuang)(zhuang)卸(xie)、集卡短駁等費用(yong)，支持(chi)外貿(mao)企(qi)(qi)業(ye)“陸改水”和“陸改鐵(tie)”。

　　加大金融服務支持力度

　　根據《實(shi)施意見》，上海將推動(dong)出口信(xin)用保(bao)(bao)險機構提(ti)高投保(bao)(bao)覆蓋率，對企(qi)業(ye)(ye)暫時無法判斷(duan)風險狀(zhuang)況或希望暫緩報(bao)損、索賠的(de)(de)案件，可接受企(qi)業(ye)(ye)提(ti)交的(de)(de)延遲報(bao)案申請。加(jia)快升級信(xin)保(bao)(bao)普惠(hui)融資(zi)(zi)產品和“擔保(bao)(bao)+信(xin)保(bao)(bao)+銀行”融資(zi)(zi)模式，加(jia)大外貿企(qi)業(ye)(ye)信(xin)保(bao)(bao)融資(zi)(zi)支持力(li)度(du)。

　　信(xin)貸支持方(fang)面，上海鼓勵(li)銀行機構對(dui)暫時受困的外(wai)貿(mao)(mao)企(qi)業給予延(yan)期(qi)付息和(he)無還(huan)本續貸支持。推動銀行機構針對(dui)外(wai)貿(mao)(mao)企(qi)業業務特點，提(ti)供(gong)本外(wai)幣(bi)一體化金(jin)融綜合服務。創新(xin)銀行貿(mao)(mao)易信(xin)用結(jie)算工(gong)具(ju)服務，鼓勵(li)銀行機構提(ti)供(gong)背對(dui)背信(xin)用證、中信(xin)保收款保單等(deng)信(xin)用支持免（減）保證金(jin)結(jie)算服務，減少貿(mao)(mao)易鏈上企(qi)業結(jie)算資金(jin)占用。支持中國進出口銀行上海分行設立1500億元人民幣(bi)專(zhuan)項信(xin)貸額度(du)和(he)發(fa)行100億元人民幣(bi)主題金(jin)融債，重點投向(xiang)外(wai)貿(mao)(mao)領(ling)域。

　　根據《實(shi)施意見》，中(zhong)(zhong)國信(xin)保上海分公司將對(dui)符合條件(jian)的專精(jing)特新(xin)“小(xiao)巨人”等中(zhong)(zhong)小(xiao)微企(qi)業實(shi)施不低(di)(di)于10％（含）的階段性降費(fei)。鼓(gu)勵中(zhong)(zhong)國進(jin)出口銀行上海分行與商業銀行為(wei)外貿小(xiao)微企(qi)業復(fu)工復(fu)產(chan)提(ti)(ti)供風(feng)險共擔轉貸(dai)款支持，優先使用(yong)主題金融債等低(di)(di)成(cheng)本資金，為(wei)通過中(zhong)(zhong)歐班列(lie)運輸產(chan)品的“專精(jing)特新(xin)”中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業提(ti)(ti)供支持。

　　此外，上(shang)海還(huan)將推動外貿(mao)(mao)企(qi)業(ye)樹立(li)匯率(lv)風(feng)(feng)險中性理念，鼓勵(li)企(qi)業(ye)合理運用外匯衍(yan)生產品(pin)管理匯率(lv)風(feng)(feng)險，減小匯率(lv)波動帶來(lai)的影響。鼓勵(li)銀行機構提升人(ren)民幣貿(mao)(mao)易融資、結(jie)算等(deng)金融服務水平，在遵(zun)循貿(mao)(mao)易真實(shi)性原則的基礎上(shang)，確保對企(qi)業(ye)經(jing)常項下人(ren)民幣跨(kua)境收款無(wu)延誤入賬(zhang)。