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政策加力提效 外資看好中國市場

王舒嫄 中國證券報·中證網

  豐田(tian)燃(ran)料電(dian)池研(yan)發(fa)與生產項目(mu)(一期)日前在北(bei)京奠基,加速推進其在華氫(qing)能(neng)推廣和應用。大眾汽車集團近日宣布攜手地平線(xian)機(ji)器人公司在華成立合資企業,持續加強“在中國(guo),為中國(guo)”的(de)研(yan)發(fa)能(neng)力(li)。全(quan)球(qiu)光學與光電(dian)行業巨(ju)頭蔡司也有“大動(dong)作”——繼10年前在上海布局首個海外研(yan)發(fa)中心后,以更高規格研(yan)發(fa)與制造為目(mu)標(biao)的(de)“鳳(feng)棲(qi)”工程日前在蘇州啟動(dong)建設……

  在專家(jia)看來(lai),跨(kua)國(guo)(guo)公(gong)司集體選擇中(zhong)國(guo)(guo)并繼續(xu)(xu)追加投資,是(shi)對中(zhong)國(guo)(guo)超大規(gui)模市場優勢(shi)和完(wan)善高效(xiao)產業體系投出的(de)“信任票”,背后是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)經濟長期向(xiang)好的(de)基本面沒(mei)有改變,穩(wen)步開放的(de)中(zhong)國(guo)(guo)市場的(de)吸引力不斷增強,穩(wen)外資綜合(he)舉措成(cheng)效(xiao)持(chi)續(xu)(xu)顯現(xian),預計四季(ji)度(du)吸收外資繼續(xu)(xu)保(bao)持(chi)平穩(wen)增長。

  吸引外資規模持續增長

  “三季度,中國(guo)(guo)市場對外資(zi)依(yi)然保持(chi)較強(qiang)吸(xi)(xi)引力,國(guo)(guo)內(nei)社會環境穩定、經濟潛力巨大、市場空(kong)間廣闊、產業配套完整、政策優惠持(chi)續(xu),全球諸多(duo)主要投資(zi)機構紛紛對中國(guo)(guo)投下(xia)‘信(xin)任(ren)票’,近八(ba)成外資(zi)企業維持(chi)了現有生(sheng)產業務規(gui)模,吸(xi)(xi)引外資(zi)規(gui)模持(chi)續(xu)增長。”中國(guo)(guo)貿易促進委(wei)員會新聞發(fa)言人、中國(guo)(guo)國(guo)(guo)際商會秘書長孫曉(xiao)日前(qian)介紹。

  商(shang)務(wu)部數據(ju)顯示,今年(nian)1至9月,全國(guo)實際使用(yong)外(wai)資(zi)10037.6億元,按可比口徑同比增(zeng)長(chang)(chang)15.6%,折合1553億美元,增(zeng)長(chang)(chang)18.9%。從行業(ye)看(kan),高技術產業(ye)實際使用(yong)外(wai)資(zi)增(zeng)長(chang)(chang)32.3%,其(qi)中高技術制造業(ye)增(zeng)長(chang)(chang)48.6%,高技術服務(wu)業(ye)增(zeng)長(chang)(chang)27.9%。

  “中(zhong)國市場充滿活力,是集團(tuan)在(zai)全球(qiu)最(zui)重要的業務(wu)區(qu)域(yu)。與地平(ping)線的合作(zuo)是集團(tuan)在(zai)華推進戰(zhan)略轉型(xing)(xing),強化在(zai)華業務(wu)的核心(xin)基石。”大(da)眾汽車集團(tuan)(中(zhong)國)董(dong)事長兼首席(xi)執(zhi)行(xing)官貝瑞德表示,未來組建(jian)的合資(zi)企業將開發包括完整(zheng)軟(ruan)硬件堆棧技(ji)術在(zai)內的前沿技(ji)術,能以更快(kuai)速度、持續為中(zhong)國消費(fei)者提供定(ding)制化產品和服(fu)務(wu)。通過與地平(ping)線的合作(zuo),將加速在(zai)自動(dong)駕(jia)駛領域(yu)的發展(zhan),進一步驅動(dong)中(zhong)國業務(wu)轉型(xing)(xing)。

  “鳳棲”工程是蔡(cai)司(si)來華65年來首次在國(guo)內(nei)購(gou)地自建(jian)項目,被認(ren)為是其中(zhong)國(guo)本土化進(jin)程的進(jin)一(yi)步深化與(yu)擴(kuo)展。蔡(cai)司(si)大中(zhong)華區總(zong)裁兼首席執行官福斯特表示(shi):“蔡(cai)司(si)始終對中(zhong)國(guo)的發展充滿信心,在蘇州投資‘鳳棲’工程體現了(le)蔡(cai)司(si)持續(xu)深耕中(zhong)國(guo)市場,不斷(duan)推進(jin)本土化進(jin)程的堅(jian)定信念。”

  商務部新聞發言人束玨婷(ting)近日在(zai)商務部例行新聞發布會上(shang)介(jie)紹,外(wai)貿外(wai)資(zi)協調機制(zhi)重(zhong)點(dian)外(wai)資(zi)項(xiang)目(mu)(mu)工(gong)作專班進(jin)(jin)一步(bu)細化、強化重(zhong)點(dian)外(wai)資(zi)項(xiang)目(mu)(mu)服務保障措(cuo)施,前期(qi)、在(zai)建、投產項(xiang)目(mu)(mu)壓茬推進(jin)(jin),總體(ti)進(jin)(jin)展良(liang)好。

  “近期,專班(ban)按(an)照突(tu)(tu)(tu)出(chu)抓(zhua)(zhua)龍頭外(wai)資(zi)企業(ye)和項(xiang)目(mu)、突(tu)(tu)(tu)出(chu)抓(zhua)(zhua)產業(ye)鏈供應鏈穩(wen)定、突(tu)(tu)(tu)出(chu)抓(zhua)(zhua)制(zhi)造業(ye)引資(zi)、突(tu)(tu)(tu)出(chu)抓(zhua)(zhua)技(ji)術(shu)創新(xin)原(yuan)則,商務部(bu)會同各(ge)地方和相關部(bu)門,滾(gun)動(dong)形成新(xin)一(yi)批(pi)重(zhong)(zhong)點(dian)外(wai)資(zi)項(xiang)目(mu)清單,并在(zai)此(ci)基礎上推出(chu)制(zhi)造業(ye)領(ling)域標(biao)志性外(wai)資(zi)項(xiang)目(mu)。”束玨婷(ting)說,制(zhi)造業(ye)領(ling)域標(biao)志性外(wai)資(zi)項(xiang)目(mu)投資(zi)者(zhe)主要為世界500強企業(ye),集中在(zai)新(xin)能(neng)源、新(xin)材料、高端裝(zhuang)備、集成電(dian)路(lu)、生物(wu)醫藥等“十(shi)四(si)五”重(zhong)(zhong)點(dian)發展產業(ye),技(ji)術(shu)先進,帶動(dong)作用(yong)強。

  穩外資政策力度加碼

  完(wan)備的(de)(de)產業體(ti)系(xi)、完(wan)善的(de)(de)基礎設施、超大規模的(de)(de)市(shi)場……近年來,吸引跨國(guo)巨頭們集(ji)體(ti)選擇(ze)中國(guo)并繼(ji)續追(zhui)加投(tou)資,看中的(de)(de)不光是“硬件(jian)配(pei)置”上(shang)的(de)(de)優勢,還有持續釋放的(de)(de)政策(ce)(ce)紅利,以及不斷優化(hua)的(de)(de)營商環境(jing)。近期,穩(wen)外資政策(ce)(ce)力(li)度進(jin)一步加碼。

  國家發改委、商務部(bu)近日發布《鼓勵外商投資產業目錄(2022年(nian)版)》,將自2023年(nian)1月1日起施行(xing)。

  “修訂新版鼓勵(li)目錄是當前形勢下進一步穩(wen)外資(zi)的重要(yao)舉措,不僅有利于推(tui)進高水平對外開放、加快(kuai)構(gou)建(jian)新發展(zhan)格(ge)局,也有利于進一步穩(wen)住(zhu)外商(shang)投(tou)資(zi)、優化投(tou)資(zi)結構(gou)、提振外資(zi)預(yu)期和信(xin)心。”國(guo)家(jia)發改(gai)委相關負責人表示(shi)。

  此外(wai),國(guo)家發改委、商務部等六部門近日聯合印發的(de)《關于以制造(zao)業為重點促進(jin)外(wai)資(zi)擴增量穩存量提(ti)(ti)質量的(de)若干政(zheng)策措施(shi)》提(ti)(ti)出(chu),進(jin)一步加大制造(zao)業引資(zi)力度,著力解決(jue)外(wai)商投資(zi)企業面臨的(de)突出(chu)問題(ti),全(quan)面加強外(wai)商投資(zi)促進(jin)和(he)服務,推(tui)動(dong)利用外(wai)資(zi)高(gao)質量發展。

  商務部研究院國(guo)(guo)際市場研究所副所長(chang)白明認(ren)為,一(yi)系(xi)列政策舉措明確向外(wai)界傳遞了(le)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)對外(wai)開放(fang)的大(da)(da)門會越開越大(da)(da)、越開越好的信號。鼓勵外(wai)資(zi)投向制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye),有利于推動中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)從制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)大(da)(da)國(guo)(guo)走向制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)強國(guo)(guo),強化(hua)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)在全球產業(ye)(ye)鏈供應鏈中(zhong)(zhong)的地位。

  中(zhong)國貿促會10月27日發布的《2022年第三季度中(zhong)國外資(zi)營商(shang)環境調研(yan)報告(gao)》顯示,外資(zi)企(qi)業(ye)(ye)持續看好中(zhong)國市場(chang)(chang),對中(zhong)國營商(shang)環境和宏觀經濟政(zheng)策總體評價良好。逾(yu)九(jiu)成外資(zi)企(qi)業(ye)(ye)對獲取(qu)經營場(chang)(chang)所(suo)評價“較滿(man)(man)意(yi)”以(yi)上(shang);近九(jiu)成外資(zi)企(qi)業(ye)(ye)對市場(chang)(chang)準入和納稅(shui)評價“較滿(man)(man)意(yi)”以(yi)上(shang);近九(jiu)成外資(zi)企(qi)業(ye)(ye)對保(bao)產(chan)業(ye)(ye)鏈供應(ying)鏈穩定政(zheng)策、《鼓勵外商(shang)投資(zi)產(chan)業(ye)(ye)目錄》實施情況、積極的財政(zheng)政(zheng)策和減稅(shui)降費(fei)政(zheng)策評價“較滿(man)(man)意(yi)”以(yi)上(shang)。

  吸收外資有望量質雙升

  “我國經濟正處于恢復(fu)階段,經濟增長韌性(xing)、市場廣泛性(xing)等正在持續(xu)(xu)向好(hao),這些都對外資形成巨大吸引力。因(yin)此(ci),四季度(du)我國吸收外資將繼(ji)續(xu)(xu)保持平穩增長。”中國財(cai)政(zheng)學會(hui)績效管理專(zhuan)委會(hui)副主(zhu)任委員張(zhang)依(yi)群認(ren)為。

  從全(quan)年(nian)看,多位專家(jia)預計,今年(nian)我國吸收外資(zi)有(you)望實(shi)現量質“雙提升(sheng)”。

  “吸收(shou)外資(zi)有望保持向好(hao)態勢,實現平穩(wen)增長。”中國(guo)貿促(cu)會研究院副院長趙萍說,當前我國(guo)對外開(kai)放(fang)力度持續加大,開(kai)放(fang)領域(yu)逐漸增多,產業鏈(lian)供應鏈(lian)穩(wen)步恢(hui)復(fu),鼓勵外商(shang)投資(zi)范圍擴大,將為外資(zi)企業在華發展提供更廣闊(kuo)空間。

  分析人士認(ren)為(wei),我國(guo)吸收外(wai)資穩(wen)定增(zeng)長的勢頭沒(mei)有改(gai)變。有關部門將堅持擴大高(gao)水(shui)平對外(wai)開放(fang),積極回應外(wai)資企(qi)業來華營商(shang)便利等訴求,繼續全力做好穩(wen)外(wai)資各項工作。開放(fang)的中國(guo)大市場,也(ye)必將為(wei)各國(guo)企(qi)業在(zai)華發展提供更多機遇。

  束玨婷介(jie)紹,下一(yi)(yi)步(bu),重點外資(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)工作(zuo)專班將圍繞新一(yi)(yi)批重點項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)特別是(shi)制造業(ye)領域(yu)標志性外資(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu),強化全流程跟蹤服務,強化全方位要素保障,強化新項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)儲備。進一(yi)(yi)步(bu)加大項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)招引力度,支持各地(di)圍繞重點產業(ye)鏈開(kai)展招商引資(zi)和項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)推介(jie),推動達成更多投(tou)資(zi)意向(xiang),確保新增(zeng)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)“活水”源源不斷。

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