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上海發布《上海市戰略性新興產業發展專項資金管理辦法》

王可 見習記者 汪荔誠 中國證券報·中證網

  中證網訊(記者 王可 見習(xi)記者 汪荔誠)11月4日(ri),上海市人(ren)民政府(fu)網站發(fa)布《上海市戰(zhan)略性新興產(chan)業(ye)發(fa)展專(zhuan)項資(zi)金(jin)管理(li)(li)辦(ban)法(fa)》(下稱《管理(li)(li)辦(ban)法(fa)》)。《管理(li)(li)辦(ban)法(fa)》由上海市發(fa)展改革委、上海市財(cai)政局制訂(ding),旨在提高上海市戰(zhan)略性新興產(chan)業(ye)發(fa)展專(zhuan)項資(zi)金(jin)(下稱專(zhuan)項資(zi)金(jin))的使用效(xiao)益、效(xiao)率和效(xiao)應。

  專項資(zi)金(jin)主要用(yong)于支持集成電路和新(xin)一(yi)代(dai)信(xin)息技術、生物醫藥、人(ren)工智能、高(gao)端裝備(bei)制造、新(xin)材料、新(xin)能源汽車(che)、新(xin)能源、節(jie)能環保等戰略性新(xin)興產(chan)業領(ling)(ling)域以及數字經濟、綠色低(di)碳等新(xin)賽(sai)道領(ling)(ling)域的重大(da)項目、國家配套項目和特定出資(zi)事項。

  重大項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)是指在(zai)(zai)國家亟需、能(neng)填補國內(nei)空白、上海自(zi)身有基(ji)礎(chu)并有望取得突破的(de)(de)領域,技術含(han)量高(gao)、應(ying)用(yong)前景好、示(shi)范(fan)帶動作用(yong)強、處于(yu)(yu)(yu)產業鏈關鍵(jian)環節的(de)(de)戰(zhan)略性新興產業項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu),主要包括產業發展項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)、重大科技攻關項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)、示(shi)范(fan)應(ying)用(yong)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)、公(gong)共(gong)技術創新服務平臺等(deng)。重大項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)原(yuan)則上須滿足以下條件(jian):總投(tou)資不低于(yu)(yu)(yu)1億元(生物醫藥和軟件(jian)領域參(can)照(zhao)有關規(gui)定可不低于(yu)(yu)(yu)5000萬元),新增(zeng)投(tou)資不低于(yu)(yu)(yu)總投(tou)資的(de)(de)80%,自(zi)有資金不低于(yu)(yu)(yu)總投(tou)資的(de)(de)30%。項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)需在(zai)(zai)上海市(shi)行政(zheng)區域內(nei)實(shi)施(shi),已初步落實(shi)立項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、土地(di)、規(gui)劃、環評、資金等(deng)實(shi)施(shi)條件(jian)(對于(yu)(yu)(yu)不涉(she)及基(ji)本建設(she)的(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu),土地(di)等(deng)不作為項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)支持(chi)前置條件(jian);對于(yu)(yu)(yu)純研發類(lei)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu),環評、備(bei)案等(deng)不作為項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)支持(chi)前置條件(jian))。項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)單(dan)位應(ying)有項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)實(shi)施(shi)必需的(de)(de)自(zi)主知(zhi)識(shi)產權。

  《管理辦法》稱,對于非上市(shi)企業(ye)承擔(dan)的(de)(de)項目,投(tou)(tou)資(zi)(zi)補(bu)(bu)(bu)助(zhu)支(zhi)持(chi)金額原則上不超(chao)(chao)過(guo)1億元(yuan),其中(zhong),承擔(dan)國家(jia)重大戰(zhan)略任務、技術(shu)(shu)攻關和(he)創新(xin)(xin)產品率先打破國外壟斷(duan)、先進技術(shu)(shu)國內(nei)首次示范應(ying)用、獲(huo)批(pi)國家(jia)級公(gong)共技術(shu)(shu)平臺的(de)(de)項目,投(tou)(tou)資(zi)(zi)補(bu)(bu)(bu)助(zhu)比例(li)可達到核(he)定(ding)新(xin)(xin)增(zeng)投(tou)(tou)資(zi)(zi)的(de)(de)30%;其他(ta)符合支(zhi)持(chi)條件的(de)(de)項目投(tou)(tou)資(zi)(zi)補(bu)(bu)(bu)助(zhu)比例(li)不超(chao)(chao)過(guo)核(he)定(ding)新(xin)(xin)增(zeng)投(tou)(tou)資(zi)(zi)的(de)(de)10%。對于已(yi)上市(shi)企業(ye)(含控股子公(gong)司)承擔(dan)的(de)(de)項目,投(tou)(tou)資(zi)(zi)補(bu)(bu)(bu)助(zhu)的(de)(de)支(zhi)持(chi)比例(li)原則上不超(chao)(chao)過(guo)核(he)定(ding)新(xin)(xin)增(zeng)投(tou)(tou)資(zi)(zi)的(de)(de)10%,補(bu)(bu)(bu)助(zhu)金額不超(chao)(chao)過(guo)5000萬元(yuan)。

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