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方星海:多措并舉拓寬跨境投融資渠道 市場開放持續深化

昝秀麗 中國證券報·中證網

  中證網訊(xun)(記者(zhe) 昝秀麗)證監(jian)會副主席方星海11月5日在第五屆(jie)虹(hong)橋(qiao)國際(ji)經濟論(lun)(lun)壇“中國資本(ben)(ben)市場(chang)高質量(liang)對外(wai)開(kai)放(fang)”分論(lun)(lun)壇上致辭(ci)時表示,近(jin)些年,資本(ben)(ben)市場(chang)高水(shui)平制(zhi)度型開(kai)放(fang)舉(ju)措(cuo)漸次落地(di)(di),有力地(di)(di)促進了資本(ben)(ben)市場(chang)高質量(liang)發展。

  一是(shi)“引進來”與“走出去”相(xiang)結合,行(xing)(xing)業(ye)開(kai)放度(du)持續提升。外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)機構來華展業(ye)便利度(du)不斷提升,經(jing)營范圍和(he)監(jian)管要求(qiu)實現國(guo)(guo)民待遇。目前,摩根大通、高盛、野(ye)村、UBS等12家外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)控股(gu)或全(quan)資(zi)(zi)(zi)證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)基(ji)(ji)金(jin)(jin)期貨(huo)公司相(xiang)繼(ji)獲(huo)批,渣打銀行(xing)(xing)等3家外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)銀行(xing)(xing)在華子(zi)行(xing)(xing)獲(huo)得(de)基(ji)(ji)金(jin)(jin)托(tuo)管資(zi)(zi)(zi)格(ge)。橋(qiao)水、貝萊德等外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)私募證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)基(ji)(ji)金(jin)(jin)相(xiang)繼(ji)設立38家全(quan)資(zi)(zi)(zi)子(zi)公司。外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)金(jin)(jin)管理(li)機構將全(quan)球資(zi)(zi)(zi)產管理(li)模式(shi)、投資(zi)(zi)(zi)理(li)念、投資(zi)(zi)(zi)策略(lve)和(he)風控經(jing)驗帶入中國(guo)(guo),對豐富我國(guo)(guo)基(ji)(ji)金(jin)(jin)業(ye)格(ge)局起到(dao)重要作用。同時,證(zheng)(zheng)(zheng)監(jian)會積極支持具備一定實力(li)、運作規范、管理(li)水平較高的我國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)基(ji)(ji)金(jin)(jin)期貨(huo)經(jing)營機構“走出去”,拓展了跨境業(ye)務范圍,增(zeng)強了參(can)與國(guo)(guo)際競爭的能力(li)。

  二(er)是多措并(bing)舉拓寬(kuan)跨境(jing)投融(rong)資渠道,市(shi)場(chang)開放持續深化。持續完善滬深港通機制(zhi)(zhi),優化交易(yi)日歷安排,將不可(ke)交易(yi)天數(shu)減少一半;擴大交易(yi)標的范圍,先后將不同投票權架構公(gong)(gong)司(si)、尚未盈(ying)利(li)生(sheng)物(wu)科技公(gong)(gong)司(si)、科創板(ban)股(gu)(gu)票和ETF納入標的范圍。截至今年9月底,滬深股(gu)(gu)通資金合計凈流(liu)入1.68萬億(yi)元。不斷拓寬(kuan)境(jing)外(wai)上市(shi)融(rong)資渠道,優化滬倫通機制(zhi)(zhi),境(jing)外(wai)拓展(zhan)到(dao)瑞士、德國(guo)(guo)等(deng)歐洲市(shi)場(chang),境(jing)內拓展(zhan)至深交所(suo)。已有5家A股(gu)(gu)公(gong)(gong)司(si)在英國(guo)(guo)、7家A股(gu)(gu)公(gong)(gong)司(si)在瑞士發(fa)行全球存托憑證(GDR),累計融(rong)資超過85億(yi)美元;目前(qian)還有3家A股(gu)(gu)公(gong)(gong)司(si)正(zheng)在發(fa)行GDR當中,有16家公(gong)(gong)司(si)已經(jing)宣布(bu)要發(fa)行GDR。境(jing)外(wai)發(fa)行GDR將有力(li)促進A股(gu)(gu)上市(shi)公(gong)(gong)司(si)的國(guo)(guo)際(ji)化經(jing)營。

  三是(shi)國(guo)際(ji)化產(chan)(chan)(chan)品(pin)體系不(bu)斷(duan)豐(feng)富,產(chan)(chan)(chan)品(pin)開放(fang)邁出(chu)堅實步伐。推(tui)動A股(gu)納入(ru)明晟(MSCI)、富時(shi)羅素、標普道瓊(qiong)斯等國(guo)際(ji)指(zhi)數(shu),納入(ru)比(bi)例不(bu)斷(duan)提(ti)升。中日(ri)、深港、滬港ETF互(hu)(hu)通(tong)相繼開通(tong),已推(tui)出(chu)11只(zhi)中日(ri)ETF互(hu)(hu)通(tong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)、6只(zhi)內(nei)地與香港ETF互(hu)(hu)通(tong)產(chan)(chan)(chan)品(pin),即將推(tui)出(chu)中國(guo)與新加坡之間(jian)(jian)的ETF互(hu)(hu)通(tong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)。持(chi)(chi)續擴大期貨期權特定品(pin)種(zhong)開放(fang)范(fan)圍,境外(wai)(wai)投(tou)資者踴躍參(can)與。已經向境外(wai)(wai)投(tou)資者開放(fang)的原油(you)、PTA、鐵礦石等7個期貨品(pin)種(zhong),其境外(wai)(wai)投(tou)資者占各品(pin)種(zhong)全(quan)部交(jiao)易(yi)和(he)持(chi)(chi)倉(cang)的比(bi)例都(dou)在10-20%之間(jian)(jian),有效(xiao)提(ti)高了這些品(pin)種(zhong)的市(shi)場運行(xing)(xing)質(zhi)量。支持(chi)(chi)香港推(tui)出(chu)A股(gu)指(zhi)數(shu)期貨,為(wei)境外(wai)(wai)投(tou)資者提(ti)供(gong)更多風險管理(li)工具。支持(chi)(chi)境外(wai)(wai)優質(zhi)企業到交(jiao)易(yi)所債券(quan)市(shi)場發行(xing)(xing)熊貓債券(quan),累(lei)計發行(xing)(xing)熊貓債78只(zhi),發行(xing)(xing)規模1182億(yi)元。

  四是(shi)加強雙多邊交(jiao)流(liu)對(dui)話,跨境監(jian)管(guan)合(he)作(zuo)取得重要進(jin)(jin)(jin)展(zhan)。證(zheng)監(jian)會(hui)已(yi)同67個國(guo)(guo)家(或地區)建立監(jian)管(guan)合(he)作(zuo)機制,是(shi)國(guo)(guo)際(ji)證(zheng)監(jian)會(hui)組織(IOSCO)的(de)常(chang)任(ren)理(li)事(shi),積極參與國(guo)(guo)際(ji)金(jin)融(rong)(rong)治理(li)。定(ding)期(qi)主動(dong)與境外機構投(tou)資者溝通,增進(jin)(jin)(jin)國(guo)(guo)際(ji)金(jin)融(rong)(rong)界對(dui)我(wo)國(guo)(guo)經濟發展(zhan)和資本市場的(de)了解。本著依(yi)法依(yi)規、專業務實的(de)態(tai)度推進(jin)(jin)(jin)中美審(shen)計監(jian)管(guan)合(he)作(zuo)。在合(he)作(zuo)中,證(zheng)監(jian)會(hui)學習借鑒成熟市場上(shang)市公司(si)審(shen)計監(jian)管(guan)的(de)組織形式、方式方法和關注重點,這將(jiang)有助于(yu)夯實我(wo)國(guo)(guo)上(shang)市公司(si)信(xin)披質(zhi)量,提高上(shang)市公司(si)監(jian)管(guan)水(shui)平(ping)。

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