中證(zheng)網訊(xun)（記者(zhe)(zhe) 王可）記者(zhe)(zhe)11月(yue)10日(ri)(ri)從上(shang)海(hai)(hai)(hai)市(shi)科學技(ji)術(shu)委(wei)員會(hui)獲(huo)悉，近日(ri)(ri)，經(jing)上(shang)海(hai)(hai)(hai)市(shi)政府同意，市(shi)科委(wei)、市(shi)經(jing)濟(ji)信息化委(wei)、市(shi)衛(wei)生健康委(wei)三部門(men)聯合發布了《上(shang)海(hai)(hai)(hai)市(shi)促(cu)進細胞治療(liao)科技(ji)創新(xin)與產業發展行動方案（2022-2024年）》（以下簡稱(cheng)《行動方案》）。

　　與傳統(tong)化(hua)(hua)學藥物相比，細(xi)胞治(zhi)療(liao)產(chan)品具有(you)技術迭代快、創(chuang)新潛力(li)大(da)、臨床依賴度(du)高、產(chan)品個性(xing)化(hua)(hua)定制化(hua)(hua)等(deng)特(te)點，已成為各(ge)主要發達國(guo)家競(jing)相布局的“新賽(sai)道”。上海(hai)(hai)是全國(guo)最具創(chuang)新活力(li)的細(xi)胞治(zhi)療(liao)產(chan)業(ye)集聚(ju)區之一(yi)，免疫(yi)細(xi)胞和干細(xi)胞治(zhi)療(liao)在全國(guo)具有(you)一(yi)定優勢。為進一(yi)步(bu)將自主創(chuang)新先(xian)發優勢加速(su)轉化(hua)(hua)為產(chan)業(ye)優勢，推動(dong)細(xi)胞治(zhi)療(liao)產(chan)業(ye)高質量發展，根據市政府統(tong)一(yi)部署，上海(hai)(hai)市三部門(men)聯合制定了《行動(dong)方案》。

　　《行動方案》圍繞上海細胞(bao)治(zhi)療(liao)創(chuang)新(xin)鏈(lian)和(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)，按照堅(jian)持(chi)(chi)創(chuang)新(xin)策源、堅(jian)持(chi)(chi)雙鏈(lian)融合、堅(jian)持(chi)(chi)賦能產(chan)(chan)(chan)業(ye)、堅(jian)持(chi)(chi)開放(fang)合作的原(yuan)則(ze)，聚焦基(ji)礎研(yan)究(jiu)、技術創(chuang)新(xin)、臨床研(yan)究(jiu)、產(chan)(chan)(chan)業(ye)發(fa)展、產(chan)(chan)(chan)品(pin)監管(guan)、保障(zhang)政策等(deng)核心關(guan)鍵問題，以全(quan)球視野(ye)、全(quan)局思維(wei)，系統謀(mou)劃未來3年上海市促進細胞(bao)治(zhi)療(liao)科技創(chuang)新(xin)和(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)發(fa)展路徑，重點在產(chan)(chan)(chan)業(ye)規模、創(chuang)新(xin)基(ji)地(di)和(he)平臺建設(she)、創(chuang)新(xin)產(chan)(chan)(chan)品(pin)、企業(ye)培育(yu)、人(ren)才培養等(deng)方面(mian)提出了明確(que)目標，凝(ning)練形(xing)成(cheng)一批重點任務，制定出臺了一系列配套支持(chi)(chi)政策。

　　《行動方(fang)案》提(ti)(ti)出(chu)包(bao)括4個方(fang)面13項(xiang)(xiang)(xiang)重點任(ren)(ren)務：一(yi)是(shi)增(zeng)強(qiang)科技創新(xin)策源能力，包(bao)括強(qiang)化(hua)基礎研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)前瞻布(bu)(bu)局、加強(qiang)關(guan)鍵技術攻(gong)關(guan)、加快核(he)心裝備與(yu)材料研(yan)(yan)發(fa)3項(xiang)(xiang)(xiang)任(ren)(ren)務；二是(shi)提(ti)(ti)升(sheng)臨(lin)(lin)床研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)和轉化(hua)水平，包(bao)括加強(qiang)臨(lin)(lin)床研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)布(bu)(bu)局、建立臨(lin)(lin)床研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)和轉化(hua)平臺、深化(hua)產醫融合發(fa)展3項(xiang)(xiang)(xiang)任(ren)(ren)務；三是(shi)提(ti)(ti)升(sheng)產業(ye)發(fa)展能級，包(bao)括優(you)化(hua)產業(ye)空間布(bu)(bu)局、提(ti)(ti)升(sheng)企業(ye)創新(xin)能級、促進產業(ye)全(quan)鏈條發(fa)展、加強(qiang)行業(ye)服務能力建設4項(xiang)(xiang)(xiang)任(ren)(ren)務；四是(shi)強(qiang)化(hua)政策支(zhi)持(chi)，包(bao)括加強(qiang)產品上市審(shen)批支(zhi)持(chi)和服務、推動研(yan)(yan)發(fa)用物(wu)品及(ji)特(te)殊(shu)物(wu)品通關(guan)便(bian)利化(hua)、優(you)化(hua)倫理審(shen)查和人(ren)類遺(yi)傳資源審(shen)批服務3項(xiang)(xiang)(xiang)任(ren)(ren)務。

　　《行動方案》覆蓋(gai)創新全鏈(lian)條、貫穿產業全周期、促進(jin)全要素(su)改革，推出(chu)一批(pi)(pi)創新性(xing)政策(ce)和(he)(he)特色舉措。主要包括：聚焦創新策(ce)源能力，提(ti)出(chu)建設(she)一批(pi)(pi)細胞(bao)治療相(xiang)關(guan)重(zhong)(zhong)點實驗(yan)(yan)室、技術(shu)創新中(zhong)心和(he)(he)臨(lin)床醫學(xue)研(yan)(yan)究(jiu)中(zhong)心，謀劃布局細胞(bao)治療相(xiang)關(guan)市級(ji)(ji)科技重(zhong)(zhong)大專項，開(kai)展(zhan)核心裝(zhuang)備、試劑和(he)(he)耗材研(yan)(yan)發(fa)(fa)攻關(guan)與(yu)應(ying)(ying)用；聚焦臨(lin)床研(yan)(yan)究(jiu)轉化，鼓勵開(kai)展(zhan)研(yan)(yan)究(jiu)者發(fa)(fa)起的臨(lin)床研(yan)(yan)究(jiu)（IIT），率(lv)先(xian)探(tan)索(suo)開(kai)展(zhan)首次(ci)應(ying)(ying)用于人(ren)體的細胞(bao)治療臨(lin)床試驗(yan)(yan)（First-in-human），并在國(guo)內首次(ci)提(ti)出(chu)探(tan)索(suo)“前(qian)院后工廠”細胞(bao)治療產業發(fa)(fa)展(zhan)新模式；聚焦產業發(fa)(fa)展(zhan)能級(ji)(ji)，提(ti)出(chu)打造“一核多(duo)點”的細胞(bao)治療產業特色集聚區，實施“固鏈(lian)、強(qiang)鏈(lian)、補鏈(lian)、延鏈(lian)”工程，推動產品質量檢測等(deng)細胞(bao)治療標準制(zhi)定(ding)。聚焦政策(ce)改革突(tu)破(po)，圍(wei)繞人(ren)遺(yi)審(shen)批(pi)(pi)、臨(lin)床試驗(yan)(yan)和(he)(he)上市審(shen)批(pi)(pi)、設(she)備與(yu)原(yuan)材料(liao)進(jin)出(chu)口、企(qi)業融(rong)資等(deng)方面的堵點和(he)(he)難點，提(ti)出(chu)了(le)一系(xi)列針對性(xing)的舉措。