習近平總書記在黨的(de)二(er)十(shi)大報告中提出，“促進(jin)區域協調發展”“推進(jin)京津冀協同發展、長江經(jing)濟帶發展、長三(san)角(jiao)一(yi)體化發展”。

　　自2018年上(shang)升為國家戰略以(yi)來(lai)，長(chang)三角(jiao)區域(yu)一體化(hua)(hua)發展蹄(ti)疾步穩。近日(ri)，記者(zhe)在一線調研(yan)采訪看到，三省一市深(shen)入學習貫徹黨(dang)的二十大精神，聚焦重點領域(yu)協同推進、重點區域(yu)率先突破(po)、重大項目強(qiang)化(hua)(hua)落實(shi)、重大平(ping)臺(tai)深(shen)化(hua)(hua)合(he)作，加快邁向更高質(zhi)量(liang)一體化(hua)(hua)發展。

　　攜手共繪發展新圖景

　　秋末冬初(chu)，天(tian)氣微寒。高鐵蘇州南站建設(she)工地上，一派熱火朝天(tian)的建設(she)景象。

　　高鐵蘇(su)(su)州(zhou)南站(zhan)位(wei)于江(jiang)蘇(su)(su)省蘇(su)(su)州(zhou)市(shi)(shi)吳江(jiang)區的(de)(de)湖蕩之間，毗鄰上(shang)海(hai)市(shi)(shi)青浦(pu)區和浙江(jiang)省嘉(jia)興市(shi)(shi)。根據規(gui)劃，這座(zuo)橋(qiao)式(shi)高鐵樞紐建成(cheng)(cheng)后，將(jiang)成(cheng)(cheng)為滬蘇(su)(su)湖高鐵、通(tong)蘇(su)(su)嘉(jia)甬(yong)高鐵、滬蘇(su)(su)嘉(jia)城際鐵路與(yu)蘇(su)(su)州(zhou)軌道(dao)(dao)交(jiao)通(tong)10號(hao)線(xian)四條不同時(shi)速軌道(dao)(dao)線(xian)路的(de)(de)交(jiao)匯之處。

　　中鐵四局四公司的工程人員在江蘇南沿江城際鐵路站前Ⅰ標工程跨天元東路連續梁施工點施工作業（2021年4月27日攝，無人機照片）。新華社記者 李博 攝

　　“落實(shi)黨的(de)二十(shi)大精(jing)神，加快融(rong)入(ru)長(chang)(chang)三(san)角一體化，蘇(su)州正成(cheng)為(wei)江蘇(su)鐵(tie)(tie)路建設的(de)主(zhu)戰場，未(wei)來蘇(su)州鐵(tie)(tie)路網里程(cheng)將(jiang)突(tu)破1000公里，形成(cheng)連接長(chang)(chang)三(san)角其他區域的(de)重要紐帶。”蘇(su)州城際鐵(tie)(tie)路有限公司董事長(chang)(chang)路明鑒語(yu)氣中難掩興奮。

　　不斷延長(chang)的(de)鐵(tie)路線、越織(zhi)越密的(de)鐵(tie)路網，驅動著“軌道上的(de)長(chang)三角(jiao)”呼嘯而來。統(tong)計顯示，如今長(chang)三角(jiao)鐵(tie)路營業(ye)里(li)程已(yi)達(da)(da)1.3萬多(duo)公里(li)，其中高(gao)鐵(tie)6500多(duo)公里(li)，陸域所(suo)有地級(ji)市都有動車通達(da)(da)。

　　路通了，時空和(he)心理距離(li)壓縮了，各種新(xin)的(de)發展機遇如同活水，源源不(bu)絕。

　　在安(an)徽省馬鞍山市(shi)博望區(qu)的寧馬省際毗鄰(lin)地區(qu)新(xin)(xin)型功能區(qu)，占地約200畝、總(zong)投資(zi)約20億元的恒精(jing)新(xin)(xin)能源科技(ji)公司智能裝備制造基地正在加快建設(she)。公司副總(zong)經理(li)劉江會說：“作為特斯拉的二級供應商，我(wo)們總(zong)部在上海、客戶(hu)在南京，毗鄰(lin)區(qu)優越的區(qu)位、四通八達的路網，讓我(wo)們絲(si)毫(hao)沒(mei)有(you)‘跨省’生產經營的感覺。”

　　“今(jin)年(nian)以來，我們引(yin)進產業項(xiang)目(mu)17個(ge)，吸引(yin)投資292億元。今(jin)后(hou)像恒精新能源這(zhe)樣跨界(jie)壯(zhuang)大的(de)產業項(xiang)目(mu)會越來越多。”寧馬省際毗鄰地區新型(xing)功能區管委(wei)會區域合作局負責(ze)人(ren)夏軒軒說。

　　長三角更高質量一體化(hua)發展，不僅(jin)要(yao)(yao)打通有形的(de)道(dao)路，更要(yao)(yao)打破無形的(de)行政壁壘(lei)，讓生產要(yao)(yao)素充分流動，讓各種制度、標(biao)準充分對接起(qi)來。

　　橫(heng)跨滬(hu)蘇(su)(su)浙的(de)(de)長三角一(yi)體化示范區，是人才一(yi)體化制度創新的(de)(de)試驗田。去(qu)年年底，雅珂迪包裝科技(ji)(蘇(su)(su)州)有(you)限公司的(de)(de)法國籍總經理(li)萬桑一(yi)家三口(kou)獲頒“上海(hai)市(shi)海(hai)外人才居住證”，工作在蘇(su)(su)州可以享受上海(hai)市(shi)民(min)的(de)(de)“同城”待(dai)遇(yu)。

　　“聚焦人才要素合理流動，我們先后出臺十余項(xiang)跨(kua)省域(yu)人才資質互(hu)(hu)認共(gong)享(xiang)方(fang)面的制度創新成果。包(bao)括允(yun)許外籍人才跨(kua)區域(yu)申辦(ban)上海(hai)(hai)市海(hai)(hai)外人才居住證、專(zhuan)業(ye)技術人才資格和繼續教育學時互(hu)(hu)認等。”上海(hai)(hai)市委組織部(bu)副部(bu)長曹遠峰說。

　　培育壯大科創新動能

　　上海向西，位(wei)于滬蘇浙(zhe)交界處、建筑(zhu)面積約200萬平方米(mi)的華為(wei)青浦研發(fa)中心，克服疫情(qing)不(bu)利影響，目前8個(ge)功能組團中已有2個(ge)實現(xian)封頂，預(yu)計年底將全面封頂，朝著2024年交付的目標穩(wen)步邁進。

　　中建三局華東公司上海分公司的工人在位于上海的華為青浦研發中心項目工地上作業（2022年6月15日攝）。新華社記者 丁汀 攝

　　以華(hua)為青(qing)浦研發中心(xin)為核心(xin)，長(chang)(chang)三角一體化示范區的重點(dian)項目西岑科創中心(xin)，在碧(bi)水煙波的“藍色珠鏈(lian)”湖畔(pan)輪(lun)廓漸顯。上海市青(qing)浦區區長(chang)(chang)楊小(xiao)菁(jing)說，青(qing)浦將聯(lian)合(he)江蘇省蘇州市吳(wu)江區、浙江省嘉(jia)(jia)興(xing)市嘉(jia)(jia)善(shan)縣(xian)，共同打造(zao)“數字三體”，推動長(chang)(chang)三角數字干線(xian)潮涌向前。

　　長三(san)角是我國創新能力(li)最強的(de)區(qu)域之一。習近平(ping)總書記指出：“上海和長三(san)角區(qu)域不僅要提(ti)供(gong)(gong)(gong)優質(zhi)產(chan)品，更要提(ti)供(gong)(gong)(gong)高(gao)水平(ping)科技供(gong)(gong)(gong)給，支撐全國高(gao)質(zhi)量發(fa)展。”

　　大科(ke)(ke)學裝置是催生原(yuan)始創新和尖端科(ke)(ke)研(yan)(yan)成果的“利器”。在合(he)(he)肥(fei)綜(zong)合(he)(he)性國家科(ke)(ke)學中心(xin)大科(ke)(ke)學裝置集中區，布局了聚變堆主機關鍵系(xi)統(tong)綜(zong)合(he)(he)研(yan)(yan)究(jiu)設(she)施、合(he)(he)肥(fei)先進光源(yuan)等7個重大科(ke)(ke)技基礎設(she)施。

　　在中科院合肥物質科學研究院，工作人員對有“人造太陽”之稱的全超導托卡馬克核聚變實驗裝置（EAST）進行升級改造（2021年4月13日攝）。新華社記者 劉軍喜 攝

　　中(zhong)科院合肥物質科學(xue)研究(jiu)院副院長宋云濤告訴記者(zhe)，大(da)科學(xue)裝置(zhi)之一的(de)全超(chao)導托卡馬克核(he)聚變實驗裝置(zhi)，已(yi)產(chan)生(sheng)多項(xiang)科研成果并轉化為新興產(chan)業，孵化出20多家高(gao)(gao)新企業。目前，可(ke)控核(he)聚變中(zhong)的(de)超(chao)導技術、低溫技術已(yi)開(kai)始用于高(gao)(gao)端醫療(liao)裝備產(chan)業，實現(xian)超(chao)導質子治療(liao)系統國產(chan)化。

　　集成電(dian)路(lu)(lu)、生物醫(yi)藥、人工智能三(san)大先(xian)導(dao)產(chan)業，是長(chang)三(san)角在科創領域(yu)的(de)優勢(shi)所(suo)在。合肥備料，上海設計，無錫制造，蘇州測(ce)試……依托(tuo)產(chan)業鏈優勢(shi)，長(chang)三(san)角的(de)集成電(dian)路(lu)(lu)產(chan)業規模占據全國半壁江山。

　　位于江蘇(su)無錫的(de)華虹集成電路研發和制造(zao)基地(di)是華虹集團走出上海、布局全國的(de)第一個制造(zao)業項目(mu)。自2017年落戶(hu)以來，項目(mu)已完成投資45億美(mei)元(yuan)，目(mu)前正(zheng)全力推(tui)進一期項目(mu)擴產和二期項目(mu)規劃(hua)。“集成電路產業鏈充分(fen)體現了(le)滬蘇(su)浙(zhe)皖(wan)的(de)分(fen)工協作、各(ge)展(zhan)所(suo)長、優勢互補(bu)。”蘇(su)科(ke)創新戰略(lve)研究院理事(shi)長、長三角一體化發展(zhan)決策咨詢專家(jia)陳(chen)雯認為。

　　激發科創(chuang)新動能，除了(le)強化(hua)原(yuan)始(shi)創(chuang)新，還必須堅持技術創(chuang)新和(he)制度創(chuang)新“雙(shuang)輪驅動”。

　　位于嘉善縣的(de)高(gao)(gao)新企(qi)業(ye)浙(zhe)江維日托自動化科技(ji)有(you)限公(gong)司從事汽車零部(bu)件定制設備的(de)生(sheng)產研(yan)發，需要高(gao)(gao)精度(du)柔性測量技(ji)術。“從市場購買這項服務，價格高(gao)(gao)不說，可挑選的(de)合(he)作對象(xiang)也不多。”關鍵時刻，長三(san)角科技(ji)創新券解(jie)了企(qi)業(ye)負責人葉勁衛(wei)的(de)“燃(ran)眉之急”。

　　葉勁(jing)衛算了一筆賬：購買該項(xiang)技術服務，企(qi)業(ye)共需花費51萬元(yuan)，通(tong)過長三角(jiao)科技創新券通(tong)用(yong)通(tong)兌平臺進行兌換后，只需自行承擔一半，也就是25.5萬元(yuan)。

　　有(you)(you)了科技創(chuang)(chuang)新券(quan)的(de)加持(chi)，企業(ye)能便利享(xiang)受(shou)長三角的(de)優質科創(chuang)(chuang)資(zi)源和技術力量支持(chi)，大大提升研發生(sheng)產(chan)效率。今年以來，嘉善已有(you)(you)380家企業(ye)通(tong)過系統進行申(shen)(shen)請兌付，累計申(shen)(shen)領科技創(chuang)(chuang)新券(quan)1635萬元(yuan)。

　　著力實現民生新獲得

　　“昨天提交申(shen)請，今天辦(ban)理戶口遷入(ru)，實在太方(fang)便了！”11月18日上午，在浙江省長興縣政(zheng)務服務中心長三角(jiao)一體(ti)化(hua)出件窗口，江蘇淮(huai)安人孫(sun)莉莉喜悅之情溢于(yu)言表(biao)。

　　今(jin)年3月份，孫莉莉在長(chang)興購(gou)買了一套房(fang)產，想把正在上小學的孩(hai)子戶(hu)口從老家遷到長(chang)興落(luo)戶(hu)。17日下午，她向長(chang)興縣(xian)畫溪街道便民服務中心咨(zi)詢，被告知辦理跨省遷入可以線上申(shen)請、線下拿證(zheng)。“原來去(qu)老家派出(chu)所簽字起碼一個禮(li)拜，現在好(hao)了，小孩(hai)上學、大人上班都不耽誤(wu)。”

　　2020年10月14日，原籍浙江湖州的王秀麗（右）在上海市徐匯漕河涇社區事務受理服務中心公安綜合窗口辦理戶口遷移手續，成為享受上海市公安局會同浙江省公安廳共同推出的滬浙“跨省市戶口網上遷移”便民措施的第一人。新華社記者 方喆 攝

　　習(xi)近(jin)平(ping)總書記(ji)強調:“要多謀民(min)生之利、多解民(min)生之憂，在一(yi)體化發(fa)展(zhan)中補齊(qi)民(min)生短(duan)板。” 長三(san)角地區經(jing)濟聯系(xi)緊密(mi)、人(ren)員(yuan)交流頻(pin)繁，促進基本公共服務便利共享(xiang)，不(bu)斷增加人(ren)民(min)群眾的獲(huo)得感、幸福感，是一(yi)體化發(fa)展(zhan)的應有之義。

　　戶(hu)口遷移無需兩(liang)地(di)跑、社保卡在多個場景實現(xian)“一卡通用”、跨省異地(di)就(jiu)醫(yi)門診費用直接結算覆蓋(gai)上萬家醫(yi)療機構……截(jie)至今(jin)年7月(yue)底，長三角跨省通辦(ban)的政務服務事項或相關(guan)應用場景已(yi)達138項。

　　這是長三角“一網通辦”政務服務地圖及高頻服務事項上線儀式現場（2021年5月27日攝）。 新華社記者 李博 攝

　　“落實黨的二十(shi)大精(jing)神，推進長(chang)三(san)角(jiao)一體化(hua)發(fa)展，就(jiu)是要讓(rang)區域內的老百姓工作生活品質(zhi)更高(gao)。”上海市發(fa)展改(gai)革委主任、長(chang)三(san)角(jiao)區域合作辦公(gong)室主任華源說。

　　在合肥(fei)退休、回到上海安(an)享(xiang)晚年的俞先生，對一體化發(fa)展(zhan)帶來的便利有親(qin)身感受(shou)。今年10月，俞先生在上海市普陀區中(zhong)心醫院住院，醫療費共計112459元(yuan)(yuan)，醫保現場直接報(bao)銷94119元(yuan)(yuan)，報(bao)銷比例約(yue)為83.7%。

　　2021年1月4日拍攝的長三角（上海）智慧互聯網醫院。新華社記者 王翔 攝

　　“長三角(jiao)一體(ti)化的(de)(de)(de)程度越(yue)(yue)深，群眾(zhong)對異地就(jiu)(jiu)醫(yi)直接結算的(de)(de)(de)需(xu)求(qiu)也就(jiu)(jiu)越(yue)(yue)高。”合(he)(he)肥市醫(yi)保中(zhong)心異地就(jiu)(jiu)醫(yi)管理科工作人員劉賢偉(wei)說。目前，長三角(jiao)地區(qu)占合(he)(he)肥市跨省異地就(jiu)(jiu)醫(yi)門診費用(yong)直接結算總人次、醫(yi)療總費用(yong)的(de)(de)(de)比例超過(guo)八成(cheng)。

　　優(you)美的(de)生態環境是最普惠的(de)民生福祉。對于水(shui)系發(fa)達的(de)長三角來(lai)說(shuo)，跨界(jie)河(he)湖眾多(duo)，聯合治水(shui)、共建共享的(de)需求很大。

　　蘇浙滬三地的保潔船在太浦河水域聯合清理水面浮游植物（2020年10月15日攝，無人機照片）。當日，來自蘇州市吳江區、上海市青浦區和嘉興市嘉善縣的三名河長在位于長三角生態綠色一體化發展示范區的蘇浙滬交界水域太浦河流域附近開展聯合巡河活動。新華社記者 方喆 攝

　　“聯(lian)合巡河(he)、聯(lian)合管(guan)護、聯(lian)合監測(ce)、聯(lian)合執法、聯(lian)合治(zhi)理”——漫(man)步橫(heng)跨江蘇上海的元(yuan)蕩(dang)慢行橋(qiao)上，碧波蕩(dang)漾(yang)、魚翔淺底，大好風光盡收眼底。元(yuan)蕩(dang)村村民(min)陳興華說：“經過兩地聯(lian)合治(zhi)理，現在湖邊的環(huan)境特別好，很多游客都喜歡來(lai)這里(li)。”同(tong)心結形狀(zhuang)的元(yuan)蕩(dang)慢行橋(qiao)，也(ye)因此成(cheng)為長三角(jiao)一體化發展的生動注(zhu)腳之一。

　　以黨的二十大(da)精(jing)神為指引(yin)，緊扣“一(yi)體化”和“高質量”兩個關鍵詞，三(san)(san)省一(yi)市將齊心協力，推(tui)動長三(san)(san)角一(yi)體化發展(zhan)不斷邁上新臺階(jie)。

　　文字(zi)記(ji)者(zhe)：楊金志(zhi)、何欣榮(rong)、馬姝瑞、楊紹功、李(li)平、吳慧珺

　　視頻記者：鄧馳旻、王(wang)懌文、李平、宋立(li)峰(feng)、劉(liu)宇軒、金劍、陳杰(jie)、楊有宗

　　海報(bao)設計：殷哲倫